部分國家關于中小學校長素質的研究比較
國內外專家、學者以及政府教育行政部門關于中小學校長素質研究和論述,,重點在于比較鑒別有效的或成功的學校領導者所具有的特殊身心品質,。研究多注重素質中“共同特性”分析。下面列舉中外部分專家,、學者以及教育行政部門領導關于中小學校長素質的種種論述:
美國:
美國學者認為,,校長首先應當具備良好的個性品質,包括公平,、公正意識,,責任感和義務感,尊重所有社會成員,,兼容不同觀點和文化,,平等待人,平等分配資源等,。在校長與學生的關系上,,主張校長應具有協同思想和合作精神。馬里萊大學教授L?M伯曼萊認為,,校長必須以一位教育者的姿態(tài)出現,,而不以當家人、一位政治家,、一位萬事通自居,。校長必須面向未來,必須愿意承擔風險,,勇于變革,,把獻身精神與敢于冒風險的創(chuàng)造活動融為一體。
校長應當具有怎樣的角色意識和素質,?美國理論界認為:(1)校長應是學校教學的領導者,。他應向教師提供良好的教學環(huán)境,能指導教學,,有較高的教育哲學理論水平,。(2)校長應是學校文化的建設者。他能領導師生建立良好的校風,,建設合作性文化,,創(chuàng)造良好的學術氛圍。(3)校長應是永不滿足,、不斷追求高質量的領導者,。(4)校長應是仆人式的領導者,。他是學校的保健者,是一種典范,,他的完善人格把各種力量變成自己的支持者,,追隨者。(5)校長應是一個伯樂式的教練,。他善于發(fā)現人才,,使用人才,少發(fā)布命令,、多創(chuàng)造條件,。(6)校長應是一個高明的策劃者。(7)校長應是因地制宜的創(chuàng)造者,。他善于利用內部,,外部環(huán)境的優(yōu)勢,提出目標,,敢于標新立異,。
重視校長能力是美國校長素質要求的一個重要特點。美國中學校長協會在70年代末制定了中小學校長應具備的12項技能,,作為考核校長的標準:(1)分析各種復雜問題,;(2)判斷力;(3)組織能力,;(4)決斷能力,;(5)領導能力;(6)承受壓力的能力,;(7)口頭表述能力,;(8)書面表達能力;(9)及時了解他人的各種需要和所關切的問題,;(10)有廣泛的興趣,;(11)注意自我修養(yǎng);(12)具有較成熟的教育思想,,易于接受新思想,、新觀點。
英國:
1995年4月,,國家教師培訓署頒布了“中小學校長領導與管理計劃”,,其中規(guī)定了校長6項管理任務,同時對校長提出了8項能力要求,,即:(1)領導能力,;(2)交際與處理人際關系能力;(3)分析判斷能力,;(4)適應變化能力,;(5)解決沖突問題的能力;(6)談判和協調能力,;(7)人事組織和激勵能力,;(8)傳授知識能力。英國某校在招聘校長的廣告中,,明確提出如下要求:(1)有教學和管理的成功經歷,;(2)有熟練的領導、管理和激勵技巧的實績,;(3)有精力,、積極性和戰(zhàn)略眼光;(4)對學校需要和社區(qū)需要有敏銳的感受能力,;(5)有良好的交際能力,。
澳大利亞:
新南威爾士州教育部對應聘中小學校長提出了7條基本要求:(1)具有成功的教育領導經驗;(2)具有為學生提供高質量教育,、提高學生學習質量的能力,;(3)具有管理學生福利及課程的能力;(4)具有在學校及社區(qū)之間建立有效地決策與溝通的能力,;(5)具有對整個學校工作進行整體規(guī)劃及根據教育機會平等的原則,,高效和平等地利用教育資源的能力;(6)具有提高和擴大教職工的成就,,制定防止和解決各種沖突的決策能力,;(7)在達成學校目標方面具有參與的能力。中小學在招聘校長的過程中除按照教育部統一規(guī)定的7項要求外,,還往往從學校實際出發(fā),,提出一些特殊要求。
維多利亞州從90年代開始實施“未來學校計劃”,,州教育部對“未來學?!钡男iL素質及其發(fā)揮的作用進行了調查分析,認為“未來學?!钡姆Q職校長應具備以下條件:(1)具有遠見卓識,、創(chuàng)造性和靈活性,有開拓精神,,能夠把辦學思想貫徹到實際工作中去,。(2)教育領導能力。有堅定的教育信念,,有廣博的知識基礎,,能把主要精力集中到所有學生的學習結果上來,并致力于繼續(xù)不斷地自我學習提高。(3)組織管理能力,。能夠科學地作出決策和規(guī)劃,,善于觀察、發(fā)現和分析學校的問題,,善于談判解決各種矛盾,,具有鼓舞人、調動人積極性的能力,,成為學校工作的促進者和實干家,。(4)團體合作能力。能夠信任他人同時得到他人的信任,,成為團體的代表,,能夠促進團體的合作,懂得并發(fā)揮團體的力量,。(5)協調溝通能力,。善于協調學校與社區(qū)、家長,、學生的關系,,傾聽他人的意見,并及時提供反饋信息,。(6)具有榜樣的作用,。對工作有高度的責任心,保持充沛的精力,,不斷提高辦事的效率,,有效地指導教師工作和進修提高。
加拿大:
1992年,,加拿大安大略省教育部屬下的教師資格培訓中心公布了《安大略省校長任職資格計劃指南》,。《指南》指出:作為學校領導人的校長負有在學校創(chuàng)建良好的學習風氣,,培養(yǎng)學生各種優(yōu)良品質的責任,,為此,校長應掌握以下知識和技能:(1)不同的領導模式和領導人,、管理者應具備的知識技能和見識,;(2)校長不同角色的領會和把握;(3)不同的教育技巧及其運用,;(4)有效地實施課程管理的技能,;(5)社會變化對學校教育的影響,如何改革學校課程適應這種變革,;(6)增強課程效果的創(chuàng)新技能,;(7)激勵教職工努力向上和具有責任感的管理方法,;(8)學校的社會關系及其調適;(9)當前教育上的問題和趨向,;(10)學校領導人必備的領導技能,,如有效地作出決定和宣講決定所需的搜集和分析材料的能力等。
日本:
日本文部省視導員安藤堯雄把校長履行職責的要求歸納為7條:一是學校教育的計劃者,。要善于提出學校教育目標要求和達成目標的方法,、步驟,。二是學校管理的組織者,。要善于經營管理學校,組織協調各方面力量,,目標一致地做好各項工作,。三是善于處理各種事務,提高辦事效率,。四是統帥教職員,,善于發(fā)揮教職員的積極主動精神。五是善于管物,,提高利用效率,。六是教師的教育活動,提高教育的實效,。七是善于調整學校同社會的聯系,。
中國:
1983年,我國教育部把“中小學校長素質研究”列為重點科研項目,,由北京教育行政學院等單位組成了一個全國性的“中小學校長素質研究協作組”,。經過3年多大量的調查研究工作,最后得出結論,,認為中小學校長素質由政治思想,、道德品質、工作作風,、工作能力,、業(yè)務知識、性格,、健康,、儀表等8個方面38條組成。
1991年6月,,原國家教委發(fā)布《全國中小學校長任職條件和崗位要求(試行)》,,對校長提出了基本政治素養(yǎng)、崗位知識和崗位能力3個方面17條要求,。這是我國各級政府及教育行政部門選拔,、培訓和考核中小學校長的基本依據。
1995年4月1日,柳斌同志在原國家教委中學校長培訓中心成立5周年紀念會暨“面向21世紀中學教育改革”學術研討會上講話,,談校長素質和中小學教育如何面向21世紀的問題時,,認為一個好校長最重要的有5個方面的素質要求:第一,對人民的教育事業(yè)無限忠誠,,有高度的事業(yè)心和獻身教育事業(yè)的精神,;第二,要有正確的教育思想,;第三,,要有科學的教育管理能力和方法;第四,,要有公正廉潔的品質,;第五,要有實事求是的思想作風,。
從上述部分國家關于中小學校長素質研究的論述中,,我們可以粗略地比較一下其異同點。由于各國的國情,、文化背景,、教育傳統不同,對校長素質的具體要求及其內涵各有不同的重點,。例如,,美國和加拿大比較強調校長的角色意識和領導技能,要求校長領會和把握不同的角色,,掌握與運用不同的教育領導技巧,,提高管理的效能。英國注重校長成功的教育管理經歷和熟練的領導管理能力,。澳大利亞從知識,、能力和個性品質等方面對校長提出了比較全面的要求,要求校長應當具有堅定的教育信念,、廣博的知識基礎,、遠見卓識的開拓創(chuàng)新精神、高效的組織管理才能,,為學生提供高質量教育的能力,,具有榜樣作用的品質和充沛的工作精力。日本對中小學校長的素質要求,,比較強調校長經營管理的能力,。我國對中小學校長素質要求,注重政治思想道德品質和教育管理能力,,尤其是辦學思想,、事業(yè)心與責任感,、思想作風與工作能力。盡管各國對中小學校長素質的要求不盡一致,,但是總體分析一下,,仍有許多共同之點:
1.重視校長的職業(yè)品質,包括政治品質,、職業(yè)思想和道德行為,。都要求校長能貫徹執(zhí)行國家的教育法規(guī)政策,具有高度的事業(yè)心和責任感(義務感),,具有科學精神和獻身精神,,個人品質和行為具有榜樣的作用。
2.重視校長的專業(yè)知識和實踐經驗,。要求校長有廣博的知識基礎和學校管理方面的專業(yè)知識,,有教學和管理方面的成功經歷。
3.注重校長的教育思想,。一般都要求校長有堅定正確的教育信念,比較成熟的教育思想,,并且善于接受新思想,、新觀念,能把教育思想貫徹到實際工作中去,。
4.強調校長的教育領導能力,。包括分析判斷能力,組織管理能力,,教學指導能力,,協調溝通能力,社會交往能力,,高效平等地利用教育資源的能力,,適應變化的能力等等。
5.強調校長具有創(chuàng)新精神,,有遠見卓識,,敢于打破常規(guī),支持和參與學校改革,,成為教育改革的促進者和實干家,,不斷地追求卓越。
6.要求校長不斷學習,,善于接受信息,,加強自我修煉,提高自我發(fā)展的水平,。