學(xué)校經(jīng)營(yíng)的理念與策略談

作者:陳如平   

近年來,，我國教育管理理論界和實(shí)踐界都十分推崇“學(xué)校經(jīng)營(yíng)說”,，主張校長(zhǎng)是學(xué)校的經(jīng)營(yíng)者，呼吁校長(zhǎng)要樹立經(jīng)營(yíng)意識(shí),，要具有學(xué)校經(jīng)營(yíng)的能力,，等等?？偟膩碚f,，將企業(yè)管理中“經(jīng)營(yíng)”的概念和理念引入教育管理領(lǐng)域，應(yīng)是一種非常好的現(xiàn)象,。這一方面反映了教育管理界對(duì)于企業(yè)管理理論的關(guān)注和重視,；另一方面還表明中小學(xué)正試圖學(xué)習(xí)和借鑒企業(yè)管理的理念、經(jīng)驗(yàn)和思想,，來改善學(xué)校管理工作,，以提升學(xué)校的辦學(xué)水平和管理效能，促進(jìn)教育改革和學(xué)校的發(fā)展,。然而,，學(xué)校與企業(yè)畢竟有別，學(xué)校經(jīng)營(yíng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)也不能簡(jiǎn)單類比,，學(xué)校不能簡(jiǎn)單照搬照抄企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法,。況且，目前對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)問題的關(guān)注多處于概念推演階段,，尚未有成熟的理論與實(shí)踐模式,。因此，對(duì)于學(xué)校經(jīng)營(yíng)的基本內(nèi)涵,、內(nèi)容,、形式與途徑以及操作技術(shù)等問題，都需要作一番深入的研討,。

一,、學(xué)校經(jīng)營(yíng)價(jià)值巨大

什么是經(jīng)營(yíng)？按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念,，經(jīng)營(yíng)是創(chuàng)造價(jià)值,，不斷追求價(jià)值的最大化。經(jīng)營(yíng)學(xué)校,，是用經(jīng)營(yíng)的手段提升教育的品質(zhì),，而不是用教育資源牟取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),。學(xué)校經(jīng)營(yíng)的核心理念應(yīng)是盤活教育資源，改善辦學(xué)環(huán)境,，服務(wù)于教學(xué)教研,，服務(wù)于人才培養(yǎng)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效能,，增強(qiáng)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力,。

經(jīng)營(yíng)學(xué)校和管理學(xué)校是兩個(gè)不同的概念。管理學(xué)校,，核心是提高個(gè)體和群體的工作效率,，完成目標(biāo)任務(wù)；而經(jīng)營(yíng)學(xué)校,，核心是提高學(xué)校的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,，謀求生存發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資本增值,。經(jīng)營(yíng)學(xué)校與管理學(xué)校相比,，更加關(guān)注學(xué)校在市場(chǎng)中的地位，“內(nèi)外兼修”,；更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新,，謀求主動(dòng)發(fā)展,；更加努力去滿足教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的需要,，不斷提升自己的信譽(yù)度和美譽(yù)度,，提高市場(chǎng)份額。經(jīng)營(yíng)學(xué)校要求以開放的,、積極的態(tài)度來對(duì)待教育教學(xué)質(zhì)量的管理,，更注重教育成本、投入產(chǎn)出,，更注重資源的利用和開發(fā),，更注重教育教學(xué)的效益。它不僅要考慮學(xué)校內(nèi)部管理,，還要考慮教育和學(xué)校的形象塑造,、社會(huì)聲譽(yù)以及與社會(huì)的溝通，等等,。只有用心“經(jīng)營(yíng)”學(xué)校,，才能更好地發(fā)展學(xué)校。

學(xué)校經(jīng)營(yíng)的最終目的是造就有效能的學(xué)校,。一所有效能的學(xué)校能逐步實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的教育,、和諧校園、終身學(xué)習(xí)的教育愿景。學(xué)校各方面工作的開展都應(yīng)該有良好的效能,，包括學(xué)生學(xué)業(yè)成就,、校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、行政運(yùn)作,、學(xué)校的氛圍,、學(xué)校文化和價(jià)值、社區(qū)資源以及教師的發(fā)展等,。目前,，最重要的工作是全力推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施，通過課程改革和課堂教學(xué)改革不斷提升教育質(zhì)量,，促進(jìn)學(xué)生充分,、自由地發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和教師的專業(yè)發(fā)展,。因此,，校長(zhǎng)制定經(jīng)營(yíng)的理念、目標(biāo)與策略,，領(lǐng)導(dǎo)全體師生正確地發(fā)展,，以達(dá)成教育目標(biāo)，才是學(xué)校經(jīng)營(yíng)的目的所在,?？梢哉f，學(xué)校經(jīng)營(yíng)是以積極的理念來塑造學(xué)校的形象和促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展,，同時(shí),，促使每個(gè)師生發(fā)揮最高的效率，獲得最大的成功,。

二,、學(xué)校經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容廣泛

學(xué)校經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容較廣泛。隨著社會(huì)的進(jìn)步開放和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,，學(xué)校已經(jīng)成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的組織和一個(gè)開放的系統(tǒng),。學(xué)校管理也已經(jīng)從過去只強(qiáng)調(diào)教務(wù)管理、總務(wù)管理等靜態(tài)的事務(wù)性管理,，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)實(shí)踐運(yùn)用,、資源分配、信息管理,、專業(yè)發(fā)展,、人際關(guān)系互動(dòng)的動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)。我認(rèn)為,，學(xué)校品牌,、特色文化,、名師隊(duì)伍、辦學(xué)質(zhì)量應(yīng)成為學(xué)校經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容,。

1．經(jīng)營(yíng)學(xué)校品牌,。經(jīng)營(yíng)學(xué)校的關(guān)鍵是經(jīng)營(yíng)品牌。品牌是學(xué)校的生命和核心,。學(xué)校品牌凝聚了一所學(xué)校的教育理念,、管理哲學(xué)和共同價(jià)值觀，這些因素?zé)o一不影響著學(xué)校中的每一名師生和員工,，決定了一所學(xué)校與另一所學(xué)校不同的管理方式和思維方式,，更決定了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)這所學(xué)校的印象和態(tài)度。品牌是學(xué)校最寶貴的資產(chǎn),，它猶如萬能的“聚寶盆”,，把政策傾斜、社會(huì)支持,、家長(zhǎng)信任,、師生認(rèn)同和各種教育資源統(tǒng)統(tǒng)整合起來；它像神奇的魔術(shù)師,，打破“能量守恒定律”,，驅(qū)動(dòng)學(xué)校無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)之間遞增轉(zhuǎn)換，使學(xué)校發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”,。總體而言,，學(xué)校中沒有一種力量可以替代品牌，將校內(nèi)的人力,、物力,、財(cái)力和信息資源如此有效地整合在一起。學(xué)校品牌包含了學(xué)校的知名度,、信任度和美譽(yù)度,。學(xué)校品牌的經(jīng)營(yíng)是極具創(chuàng)造性的工作，它包括學(xué)校辦學(xué)理念的創(chuàng)新,、教師工作方式和觀念的創(chuàng)新,、學(xué)生學(xué)習(xí)方法和思維品質(zhì)的創(chuàng)新，因此它是一個(gè)十分重要的研究課題,。

2．經(jīng)營(yíng)特色文化,。學(xué)校文化是學(xué)校經(jīng)營(yíng)的主要內(nèi)容。學(xué)校文化是一所學(xué)校在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中積淀和創(chuàng)造出來的教育活動(dòng)方式和教育成效的總和,，既是學(xué)校成員認(rèn)同和遵循的價(jià)值觀念體系,、行為規(guī)范準(zhǔn)則和物化環(huán)境風(fēng)貌的一種整合和結(jié)晶,，又是學(xué)校成員對(duì)教育環(huán)境的反映和反思。它體現(xiàn)了教師和學(xué)生全面發(fā)展所達(dá)到的程度,，是一種具有時(shí)代特征的群體文化,，是社會(huì)文化的重要組成部分。因此,，學(xué)校文化是一所學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的寶貴的無形資產(chǎn),。學(xué)校文化的構(gòu)成包括學(xué)校的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化,。精神文化是學(xué)校文化的核心與精髓,。營(yíng)造學(xué)校的優(yōu)質(zhì)文化應(yīng)該成為校長(zhǎng)的不懈追求。然而學(xué)校文化經(jīng)營(yíng),，不同于商家對(duì)商品的狹義上的經(jīng)營(yíng),，也不僅僅是要善于用活資金、激活資金的表象經(jīng)營(yíng),，而是要求校長(zhǎng)自覺增強(qiáng)學(xué)校文化意識(shí),，體察學(xué)校文化的泉流，用先進(jìn)的文化去經(jīng)營(yíng)學(xué)校,。

3．經(jīng)營(yíng)名師隊(duì)伍,。名教師對(duì)學(xué)校的生存和發(fā)展具有不可估量的作用。學(xué)校培養(yǎng)一位“名教師”,，不僅意味著一位教師成為品牌,，還展示出學(xué)校教師資源的綜合實(shí)力。在校內(nèi),，名師不僅對(duì)他的同事的輻射和引領(lǐng)作用巨大,，而且對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生有巨大吸引力。事實(shí)上,，許多家長(zhǎng)和學(xué)生選擇學(xué)校往往就是沖著“名師”來的,。為此，校長(zhǎng)應(yīng)有領(lǐng)先一步經(jīng)營(yíng)名師隊(duì)伍的意識(shí)和措施,，要為教師搭建起展示才華的舞臺(tái),，要幫助教師突破原有學(xué)科的框框，使他不但在本專業(yè)學(xué)科教學(xué)上出類拔萃,，最好還要有跨學(xué)科教學(xué)的經(jīng)歷,，要能提供比別人更好的教學(xué)和服務(wù)。教師一旦形成了自己的教學(xué)特色,、教學(xué)風(fēng)格,，又被周圍的教師和學(xué)生所接受，他的特色就會(huì)產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng),，他的影響力就會(huì)越來越大,。學(xué)校里優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)的形成和作用發(fā)揮應(yīng)是學(xué)校經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,，是在學(xué)校教育實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展的。經(jīng)營(yíng)名師隊(duì)伍要著眼于使教師的“教育實(shí)力”不斷增強(qiáng),，使之成為學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

4．經(jīng)營(yíng)辦學(xué)質(zhì)量。辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,。學(xué)校經(jīng)營(yíng)者要關(guān)注辦學(xué)質(zhì)量,。辦學(xué)質(zhì)量形成于學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。它涉及到學(xué)校管理,、教學(xué)全過程,、教學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境,、教學(xué)經(jīng)費(fèi)乃至教育政策等各方面,。可以說學(xué)校內(nèi)部不同職能部門,、不同崗位的教職員工都承擔(dān)著不同質(zhì)量形成和質(zhì)量保證作用,。經(jīng)營(yíng)辦學(xué)質(zhì)量首先要抓好課堂教學(xué)的質(zhì)量。校長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)一所學(xué)校,，必須把課堂當(dāng)做提升辦學(xué)質(zhì)量的有效陣地,，因?yàn)閷W(xué)校辦學(xué)質(zhì)量最終體現(xiàn)在學(xué)生的質(zhì)量上。經(jīng)營(yíng)辦學(xué)質(zhì)量還要考慮辦學(xué)成本問題,。目前,，學(xué)校講求辦學(xué)質(zhì)量往往存在著忽視辦學(xué)成本的問題。通常認(rèn)為學(xué)校提高了質(zhì)量只要不增加成本或消耗就已經(jīng)很好了,，這種觀念需要改變,。為了提高辦學(xué)質(zhì)量和減少因質(zhì)量所造成的損失，學(xué)校應(yīng)樹立質(zhì)量成本觀念,，進(jìn)行學(xué)校質(zhì)量成本的分析,，這也是學(xué)校經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容之一。

三,、學(xué)校經(jīng)營(yíng)需講究策略

學(xué)校經(jīng)營(yíng)是一門藝術(shù)，要講究策略,。所謂學(xué)校經(jīng)營(yíng)策略,，是根據(jù)學(xué)校的組織目標(biāo)、環(huán)境特色與發(fā)展趨勢(shì),，以及自身?xiàng)l件而制定的,，是學(xué)校為了適應(yīng)外部環(huán)境的變化，并達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,，所擬訂的一整套協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)計(jì)劃,。這套計(jì)劃指出了學(xué)校經(jīng)營(yíng)的范圍,，以及達(dá)成其目標(biāo)的步驟和方法。校長(zhǎng)制定和選擇經(jīng)營(yíng)學(xué)校的策略,，應(yīng)該在細(xì)節(jié)之處彰顯理念,。

1．注重校長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的提高。校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)觀念,、素養(yǎng)能力和人格魅力對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)起著決定性的作用,。校長(zhǎng)應(yīng)從人格因素、知識(shí)因素,、才能因素,、情感因素等方面嚴(yán)格要求自己，給全體教師做出榜樣,。校長(zhǎng)要成為教育家,、思想家、實(shí)干家,、外交家,，要有熱情、激情和愛心,。校長(zhǎng)要成為教育家,，首先要成為專業(yè)內(nèi)行。因?yàn)槭莾?nèi)行,，他可以為教師上觀摩指導(dǎo)課,，幫助他們?cè)O(shè)計(jì)教案，共同開發(fā)課件等,，從而檢查工作,、聽課評(píng)課都能更得心應(yīng)手。校長(zhǎng)的學(xué)識(shí)涵養(yǎng)可以大大增強(qiáng)自己的權(quán)威,。作為思想家,，校長(zhǎng)要善于把自己對(duì)教育性質(zhì)、規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,，即把自己經(jīng)過理論學(xué)習(xí)和對(duì)實(shí)踐的思考所形成的教育觀點(diǎn),、教育理念等，整理成為系統(tǒng)的理性認(rèn)識(shí),，并落實(shí)在學(xué)校管理實(shí)踐當(dāng)中,。作為實(shí)干家，校長(zhǎng)不僅要管理好學(xué)校,，更要善于經(jīng)營(yíng)學(xué)校,，能夠以經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)思想，在經(jīng)營(yíng)過程中培養(yǎng),、樹立市場(chǎng)意識(shí),、成本意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，形成較為成熟的學(xué)校經(jīng)營(yíng)運(yùn)作能力。作為外交家,，校長(zhǎng)必須有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,。他不但要善于協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)部公共關(guān)系，還要善于協(xié)調(diào)好學(xué)校同政府及教育行政部門的關(guān)系,，探索學(xué)校同社區(qū)的關(guān)系等,。此外，校長(zhǎng)還必須保持開闊的視野和敏銳的洞察力,，能看出教育的未來走勢(shì),，要努力使自己成為一名經(jīng)營(yíng)型校長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)校長(zhǎng)角色的重新認(rèn)識(shí)和轉(zhuǎn)換,，促進(jìn)辦學(xué)行為發(fā)生根本性的改變,。

2．創(chuàng)新學(xué)校品牌特色。學(xué)校特色是一所學(xué)校的品牌,，是學(xué)校的優(yōu)勢(shì),，應(yīng)該張揚(yáng)和發(fā)揮。因此,，校長(zhǎng)的重要責(zé)任在抓好學(xué)校發(fā)展,，提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新學(xué)校的特色,。創(chuàng)新學(xué)校特色的關(guān)鍵是要選準(zhǔn)特色,，并建立起相應(yīng)的策略機(jī)制。這可以從三個(gè)方面入手：一是立足于實(shí)際,，著眼于創(chuàng)新,。特色興校必須根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的和今后一段時(shí)期內(nèi)可能具有的人力,、物力,、財(cái)力等諸方面要素進(jìn)行規(guī)劃，但同時(shí)又要敢于創(chuàng)新,，既要“無中生有”又要“有中生優(yōu)”,。二是不能求全貪多，要棄難擇易,，兼顧其余,。特色興校的選項(xiàng)是廣泛的，如環(huán)境特色,、學(xué)科特色、教學(xué)特色,、師資隊(duì)伍特色,、管理特色等,。特色興校不可能把這些選項(xiàng)統(tǒng)統(tǒng)都選進(jìn)來，事實(shí)上也根本辦不到,。重要的是選準(zhǔn)一項(xiàng),，其余的兼顧就可以了。三是一抓到底,，決不見異思遷,。一旦經(jīng)過深思熟慮選定了的興校特色，就要組織人力,、物力,、資金和時(shí)間等要素，全力以赴予以實(shí)施,，不能猶豫,，不能退縮，不能朝三暮四,。

3．建設(shè)學(xué)校核心文化,。學(xué)校文化是一種巨大的教育資源，看不到,、摸不著,，但只要身在其中就能感受得到。學(xué)校文化的實(shí)質(zhì)是一種價(jià)值觀念和精神境界,，它對(duì)人的行為具有規(guī)范作用,，對(duì)人的心理具有調(diào)節(jié)作用，對(duì)人的思想,、情感和生活方式具有陶冶和感染作用,，對(duì)人的心靈具有凈化作用。經(jīng)營(yíng)學(xué)校特色文化,，體現(xiàn)了校長(zhǎng)的教育思想的豐富和成熟,，也體現(xiàn)了校長(zhǎng)高品位的思想境界。經(jīng)營(yíng)特色文化的成功,，會(huì)使學(xué)校具有強(qiáng)大的影響力和持久的生命力,。

4．抓好名師隊(duì)伍建設(shè)。作為校長(zhǎng),，不能只限于使教師好好工作,，不能使自己成為教師的監(jiān)工，不能使學(xué)校成為教師的簡(jiǎn)單化了的工作車間,。優(yōu)秀的校長(zhǎng)應(yīng)該有能力使教師在教育過程中不斷成長(zhǎng),、進(jìn)步和發(fā)展，應(yīng)該使教師和學(xué)生共同成才、成名,、成家,。優(yōu)秀的校長(zhǎng)應(yīng)該能夠把學(xué)校建成不斷創(chuàng)新、進(jìn)步的學(xué)習(xí)型組織,。在這樣的學(xué)校中,，教師得以不斷突破自己的能力上限，創(chuàng)造真心向往的成果,，培養(yǎng)全新,、前瞻而開闊的思維方式，全力實(shí)現(xiàn)共同的抱負(fù),。對(duì)于學(xué)校,，“真正重要的事情”是什么？就是教師,、學(xué)校的創(chuàng)新和發(fā)展,。

5．加強(qiáng)學(xué)校危機(jī)管理。學(xué)校經(jīng)營(yíng)中還要加強(qiáng)危機(jī)管理,。學(xué)校管理的主要危機(jī)有三個(gè)來源：一是人身安全與生命安全危機(jī)事件,，如因火災(zāi)、學(xué)生或教師的運(yùn)動(dòng)意外等造成的傷害事故,；二是學(xué)?；蚪處煹男抛u(yù)危機(jī)事件，如教師對(duì)學(xué)生的體罰和變相體罰以及嚴(yán)重的人格侮辱,、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量滑坡,，等等；三是學(xué)校持續(xù)發(fā)展危機(jī),，如資金問題,、師資問題、生源問題等,。許多危機(jī)是可以預(yù)防的,，防患于未然最能體現(xiàn)學(xué)校管理者的智慧。校長(zhǎng)一定要牢固樹立“安全無小事”的危機(jī)防范意識(shí),。一旦危機(jī)事件發(fā)生,，則要合理歸因、把握細(xì)節(jié),、防止危機(jī)擴(kuò)大,，并迅速處理危機(jī)，使負(fù)面影響歸零,。學(xué)校危機(jī)管理可以增加和放大學(xué)校經(jīng)營(yíng)的效益,。

6．致力于現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),。現(xiàn)代學(xué)校制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要而建立的新型學(xué)校制度，它以學(xué)校法人制度為主體,，以有限責(zé)任制度為核心,，以教育管理專家經(jīng)營(yíng)為表征，以學(xué)校組織制度和管理制度以及新型的政校關(guān)系為主要內(nèi)容,，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校有效經(jīng)營(yíng)的制度基礎(chǔ)。現(xiàn)代學(xué)校制度的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,，其目標(biāo)是使學(xué)校逐漸走向自主性,、適應(yīng)性、多樣性和彈性化的有機(jī)體,，通過不斷的調(diào)適與改進(jìn),，使學(xué)校充滿生機(jī)與發(fā)展的活力。

除了以上策略之外,，學(xué)校也應(yīng)與企業(yè)一樣,，對(duì)學(xué)校組織內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，創(chuàng)新學(xué)校經(jīng)營(yíng)與服務(wù)特色,。在制定具體的經(jīng)營(yíng)策略時(shí),，全面、深入,、系統(tǒng)地分析整個(gè)教育的環(huán)境與發(fā)展趨勢(shì),，了解學(xué)校資源能力和限制、可能遇到的機(jī)會(huì)及風(fēng)險(xiǎn),，才能在激烈的學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)成卓越經(jīng)營(yíng)品質(zhì)的目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。