“一邊開(kāi)山修路，一邊吸引會(huì)員加盟建造“度假村”,，三年多的時(shí)間里,，占地一百多畝的純木質(zhì)別墅群已有近半數(shù)業(yè)主入住，“度假村”的“開(kāi)發(fā)商”卻因違建和涉嫌詐騙被拘留,，所有住戶無(wú)奈搬出,，整片別墅區(qū)至今閑置。

這片名為“平谷北寨美麗山木屋別墅度假村”的別墅區(qū),，位于北京（樓盤(pán)）市平谷區(qū)峨嵋山村與山東莊村交界的山谷中,。如今，數(shù)十戶業(yè)主房子不能入住,，房款不知何時(shí)討還,。最讓他們困惑的是，一個(gè)建設(shè)了三年的項(xiàng)目為何在最終形成如此規(guī)模后,，才因?yàn)檫`建被關(guān)停,。”

強(qiáng)制停工的違建別墅

每到春天,，漫山遍野的紅杏總會(huì)把山谷點(diǎn)綴得格外美,?！懊利惿健彼诘倪@片山谷中，近百棟木質(zhì)別墅或已裝修完畢,，或才打好地基,，站遠(yuǎn)了看五彩繽紛，在墨綠色山體的映襯下十分耀眼,。只是整個(gè)入口被幾塊破木板擋住,，門(mén)前是平谷區(qū)山東莊鎮(zhèn)及南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)政府“關(guān)于美麗山項(xiàng)目違法建設(shè)的通告”。

劉女士是平谷人,，她在“美麗山”購(gòu)買(mǎi)了一套別墅,。根據(jù)她的回憶，“美麗山”破土動(dòng)工是在2009年,?！澳钦媸菈K好地方，空氣清新,，一到春夏季節(jié),，兩邊的山都特別好看?！眲⑴空f(shuō),，“美麗山”近200平方米的別墅標(biāo)價(jià)100多萬(wàn)，折合每平方米5000多元,。2011年的“五一”,，劉女士和“美麗山”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商美麗山（北京）投資管理有限公司，達(dá)成了“入會(huì)協(xié)議”,。

按協(xié)議,，劉女士繳納入會(huì)定金5000元后，成為“百里溪北美山莊”的會(huì)員,。之后劉女士一次性繳納了100余萬(wàn)元的“會(huì)籍費(fèi)”,，獲贈(zèng)一棟山地木屋及庭院的使用權(quán)?！拔覀冎g簽的是"入會(huì)合同",，"入會(huì)"就獲得房子70年的使用權(quán)，所以沒(méi)有購(gòu)房手續(xù),，所有的業(yè)主都是這樣,，這種情況以前也聽(tīng)說(shuō)過(guò)，因此也沒(méi)在意,?！?/p>

此時(shí)，“美麗山”項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工一段時(shí)間,，但建好的木質(zhì)別墅只有十多棟,。三年后的2012年，“美麗山”被平谷區(qū)國(guó)土局強(qiáng)制停工時(shí),，已經(jīng)形成現(xiàn)今看到的近百棟別墅的規(guī)模,。

沒(méi)有資質(zhì)的“開(kāi)發(fā)商”

在簽訂“入會(huì)協(xié)議”前，業(yè)主們也都詢問(wèn)過(guò)“開(kāi)發(fā)商”,，項(xiàng)目是否有合法審批手續(xù),，是否有這塊土地的合法使用權(quán)。得到的答復(fù)是：山谷西邊的部分屬于山東莊村,，已經(jīng)和村委會(huì)簽了土地使用協(xié)議,，獲得70年的使用權(quán)；東邊屬于峨嵋山村,，是從一個(gè)承包商手里轉(zhuǎn)租過(guò)來(lái)的,，承包商的使用期限只剩下15年，開(kāi)發(fā)商與村民達(dá)成續(xù)租協(xié)議,，使用權(quán)延長(zhǎng)到50年,。很多業(yè)主都證實(shí)，看到了“開(kāi)發(fā)商”和當(dāng)?shù)卮謇锖炗喌膮f(xié)議,。

但是這個(gè)協(xié)議并不能保證業(yè)主們購(gòu)買(mǎi)的房子具有合法性,。時(shí)至今日，業(yè)主們手中所握僅僅是一頁(yè)或幾頁(yè)紙的“入會(huì)協(xié)定”,，在一份蓋著“美麗山（北京）投資管理有限公司”公章的入會(huì)協(xié)定上,，甲方是百里溪北美莊園和力拓金山國(guó)際投資（北京）有限公司，乙方是入會(huì)的購(gòu)房人,。記者查詢了北京工商局企業(yè)信息發(fā)現(xiàn),，系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有查到“百里溪北美莊園”這一企業(yè)，法人名為趙忠的力拓金山國(guó)際投資（北京）有限公司則在2011年12月13日被吊銷(xiāo)執(zhí)照,。

法人名為趙亮的美麗山（北京）投資管理有限公司仍然處于營(yíng)業(yè)狀態(tài),，但在企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)也沒(méi)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容，唯一和房地產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)咨詢,。

業(yè)主們說(shuō),，當(dāng)初聽(tīng)項(xiàng)目人員講解過(guò)售樓部墻上多張“領(lǐng)導(dǎo)蒞臨美麗山項(xiàng)目指導(dǎo)工作”的照片。有業(yè)主翻拍了部分照片,，其中一張的主人公除了項(xiàng)目“開(kāi)發(fā)商”趙忠,，還有平谷區(qū)的“相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”，這讓業(yè)主們對(duì)項(xiàng)目的合法性深信不疑,。盡管“入會(huì)合同”上注明,，美麗山（北京）投資管理有限公司法人為趙亮，但業(yè)主們說(shuō),，整個(gè)項(xiàng)目都是趙忠在操盤(pán),，業(yè)主們的“會(huì)籍費(fèi)”也都打入了趙忠的賬戶,。

百萬(wàn)房款現(xiàn)無(wú)法索回

2011年暑期，劉女士“獲贈(zèng)”的別墅裝修完畢,。盡管人工湖,、通往別墅的公路都未修好，她和家人還是搬進(jìn)了別墅避暑,。但第二年春天在項(xiàng)目售樓部的經(jīng)歷讓劉女士至今記憶猶新,。那天，劉女士去詢問(wèn)庭院的綠化帶何時(shí)修好,，卻在大門(mén)口看到停著國(guó)土資源局的執(zhí)法車(chē),，項(xiàng)目人員攔住她讓她改天再來(lái)，還送了她一箱水果,。兩天后劉女士再上“美麗山”,，看到項(xiàng)目又恢復(fù)了熱火朝天的建設(shè)景象，她才松了口氣,。

“誰(shuí)想沒(méi)過(guò)幾個(gè)月,，又全部不讓住了?！?012年8月10日,，“美麗山”項(xiàng)目被平谷區(qū)國(guó)土局執(zhí)法科及鎮(zhèn)政府強(qiáng)制停工、斷水,、斷電,，項(xiàng)目?jī)?nèi)的工人、業(yè)主被要求全部撤出,，大門(mén)被沙石堵住,，公路邊立起了該項(xiàng)目違建的通告。之后,，業(yè)主們才陸續(xù)得知趙忠因涉嫌違法用地及詐騙被區(qū)公安局刑事拘留的消息,。

投了一兩百萬(wàn)的別墅，被定性為違建,，業(yè)主們只能前往鎮(zhèn)政府討要說(shuō)法,。除了業(yè)主們的“會(huì)籍費(fèi)”，“開(kāi)發(fā)商”還欠著工人工資和建筑材料商的一部分錢(qián)款尚未支付,。去年年底,，為解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府支付了70%工資給工人,，60%的材料款給建筑材料商,。這一舉動(dòng)，被業(yè)主們看做是鎮(zhèn)政府有責(zé)任對(duì)“美麗山”項(xiàng)目的受害者賠償損失由于趙忠的賬戶已經(jīng)被凍結(jié)，甚至“出事”前已經(jīng)拿到“開(kāi)發(fā)商”退款支票的購(gòu)房人也無(wú)法拿回自己的房款,。

違建緣何能存在三年

在南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)土地規(guī)劃的副鎮(zhèn)長(zhǎng)李冬冬負(fù)責(zé)“美麗山”項(xiàng)目的善后工作?！懊利惿健标P(guān)停后不久,，他讓業(yè)主們交了一份“入會(huì)合同”的復(fù)印件，并一一登記了各戶所繳納的“會(huì)籍費(fèi)”,，然后回家等候通知。根據(jù)業(yè)主們的統(tǒng)計(jì),，以入會(huì)的名義購(gòu)買(mǎi)“美麗山”的業(yè)主至少有80多人,，涉及“會(huì)籍費(fèi)”金額近億元。對(duì)于這個(gè)數(shù)據(jù),，南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的負(fù)責(zé)人不置可否,。

“區(qū)檢察院要對(duì)趙忠提起公訴，前不久通知我們還須補(bǔ)一項(xiàng)材料,?！睂?duì)于業(yè)主們的損失，李冬冬說(shuō)建議通過(guò)司法途徑解決,。

一個(gè)違建的項(xiàng)目緣何能夠在三年的時(shí)間里一直建設(shè)并出售,？

李冬冬說(shuō)，從項(xiàng)目開(kāi)工,，鎮(zhèn)政府就前往調(diào)查其是否有“土地規(guī)劃許可證”,。發(fā)現(xiàn)是違規(guī)使用土地后，鎮(zhèn)里分別于2010年4月,、2011年8月,、2012年4月，帶執(zhí)法隊(duì)員前往“美麗山”責(zé)令其停止作業(yè),。李冬冬介紹,，鎮(zhèn)政府執(zhí)法權(quán)有限，只能發(fā)文件制止,，鎮(zhèn)司法所也及時(shí)將案情報(bào)告給了區(qū)國(guó)土局,，國(guó)土局多次對(duì)“美麗山”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、罰款和責(zé)令停工,，最終將該項(xiàng)目報(bào)公安局立案調(diào)查,，促成了去年8月的強(qiáng)制關(guān)停。

“美麗山”項(xiàng)目如今仍處于斷水?dāng)嚯姷臓顟B(tài),，也禁止業(yè)主居住,。這個(gè)“爛尾”項(xiàng)目最終將如何處置，目前還不得而知。