成品油調(diào)價(jià)期短比長(zhǎng)將更合理8日結(jié)束的全國(guó)能源工作會(huì)議上,提出了全國(guó)能源系統(tǒng)要“不失時(shí)機(jī)推進(jìn)能源體制改革”的政策,,讓業(yè)界對(duì)新成品油定價(jià)機(jī)制落地的期待再度熱烈,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新成品油定價(jià)機(jī)制有望隨著2013年春節(jié)后第一次調(diào)價(jià)推出,。 國(guó)內(nèi)油價(jià)“漲多跌少”成了一種規(guī)律,,有資料顯示:自2009年國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施以來(lái),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整17次,,其中12漲5跌,。以北京為例,4年間93號(hào)油的價(jià)格已由5元水平上漲至8元以上,?!皾q多跌少”成為國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的代名詞。誠(chéng)然,,從國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)看也是漲,,但有漲也有跌,遠(yuǎn)非漲得次數(shù)如此之多,,跌得次數(shù)如此之少的地步,。 依據(jù)現(xiàn)有的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制規(guī)定:當(dāng)國(guó)際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均變化率達(dá)到4%,這個(gè)平均數(shù)就是達(dá)3.9%,,也只能干瞪眼,,而且漲一次,基數(shù)就提高一次,,這就造成不對(duì)等,,漲得概率高,而跌得機(jī)會(huì)少,。此種機(jī)制無(wú)形中成了“漲多趺少”的保住傘,。 誠(chéng)然,我國(guó)目前原油進(jìn)口數(shù)量有不少,,國(guó)際油價(jià)走勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)影響較大,,與國(guó)際油價(jià)相適應(yīng)是必要的,可是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格并非完全與國(guó)際接軌,,國(guó)際油價(jià)上漲,,石油巨頭急著與國(guó)際接軌“漲貴于神速”,而國(guó)際油價(jià)下跌時(shí),,卻是“老牛拉破車(chē)”,,找出種種的借口以拖延,如:煉化環(huán)節(jié)“虧損”,成本上升,,煉油廠無(wú)法正常開(kāi)工等等,。此種有選擇的國(guó)際接軌,很大程度容易被成為部門(mén)利益,。 調(diào)價(jià)機(jī)制不合理,,就在于保價(jià)的時(shí)間長(zhǎng),平均變化率定得過(guò)高,,此種機(jī)制不是完全市場(chǎng)化,,保價(jià)成了保護(hù),存有不合理,,不公平的因素,,由此,價(jià)格必然就會(huì)出現(xiàn)偏向,,作為漲價(jià)的利益獲得者以此可以輕輕松松的獲得巨額的利益,,而被漲價(jià)方也只能是被動(dòng)的為其埋單,而后果是,,成品油漲價(jià)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,,所有挨到油邊的產(chǎn)品都得為此增加成本,不得不跟漲,。 “成品油調(diào)價(jià)周期將從22個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日,,同時(shí)取消4%的漲跌幅度”雖說(shuō)不一定油價(jià)就能降下來(lái),但與國(guó)際油價(jià)同步的頻率加大,,接軌更及時(shí),,有助于油價(jià)趨于合理,“漲多跌少”的穩(wěn)固局面也將動(dòng)搖,。但是要在短期內(nèi)調(diào)整油價(jià),,還得公開(kāi)透明,及時(shí)的公布國(guó)際油價(jià)的信息,,特別是降價(jià)要及時(shí)跟進(jìn),,如此,即使是油價(jià)不降,,也比較客觀公平,。 |
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