浙江省人民政府辦公廳文件

浙政辦發(fā)〔2009〕178號

                              關(guān)于印發(fā)浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知 
                             
各市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府直屬各單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

                                            二○○九年十一月五日



                         浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整,，合理配置國有資產(chǎn),，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本省各級黨的機關(guān),、人大機關(guān),、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān),、各民主黨派機關(guān)、參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為和其他各級各類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱事業(yè)單位)的國有資產(chǎn)管理活動,。

　　第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),，是指由各級行政事業(yè)單位占有、使用的,，依法確認為國家所有的資產(chǎn),，包括用國家財政性資金形成的資產(chǎn),、國家調(diào)撥的資產(chǎn),、按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),，表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn),、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等,。

　　第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,、政府分級監(jiān)督管理和單位占有、使用的管理體制,。

　　第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動應(yīng)遵循以下原則:

　　(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,；

　　(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合；

　　(三)實物管理與價值管理相結(jié)合,。

　　第二章管理機構(gòu)及職責

　　第六條各級政府財政部門主管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,。其主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律,、法規(guī)和政策,；

　　（二）根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的制度辦法,，組織實施并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

　?。ㄈ┴撠熝芯恐贫ū炯壭姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準,，審批資產(chǎn)配置預(yù)算、資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項,，負責組織產(chǎn)權(quán)界定,、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告,、資產(chǎn)評估,、資產(chǎn)清查等基礎(chǔ)管理工作；

　?。ㄋ模┴撠煴炯壭姓聵I(yè)單位出租出借國有資產(chǎn)的審批,，負責本級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資,、擔保事項的審批，負責事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,，負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體和事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)國有資產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,，包括企事業(yè)單位改制工作中涉及的國有資產(chǎn)處置、國有股權(quán)設(shè)置等事項的審批,；

　?。ㄎ澹┴撠煴炯壭姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理,；

　?。┙⒑屯晟票炯壭姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理,；

　?。ㄆ撸Ρ炯壭姓聵I(yè)單位和下級財政部門的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查,。

　　第七條主管部門負責對本部門及所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理,。其主要職責是：

　　（一）依據(jù)本辦法制定本部門及所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施和監(jiān)督檢查;

　?。ǘ┙M織本部門及所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查,、統(tǒng)計及日常監(jiān)督檢查工作;

　　（三）審核本部門所屬行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租,、出借等事項,，審核有關(guān)資產(chǎn)購置、處置事項以及本部門所屬事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資和擔保等事項;

　?。ㄋ模┴撠煴静块T所屬事業(yè)單位改制方案的審核報批工作,；負責本部門所屬與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體和事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)的改制工作，審批改制方案,，審核改制工作中涉及的國有資產(chǎn)處置,、國有股權(quán)設(shè)置等事項，并在企事業(yè)單位改制前負責對其國有資產(chǎn)運營的監(jiān)管,，督促所屬單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;

　?。ㄎ澹┴撠煂Ρ静块T及所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的匯總報告和監(jiān)督考核。

　　第八條行政事業(yè)單位對本單位占有,、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理,。其主要職責是：

　　（一）依據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施;

　?。ǘ?負責本單位資產(chǎn)采購,、驗收入庫、賬卡管理,、維護保管,、清查登記,、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作，保障國有資產(chǎn)安全完整;

　?。ㄈ┴撠熮k理本單位國有資產(chǎn)的配置,、處置、出租,、出借等事項和事業(yè)單位對外投資,、擔保事項的報批手續(xù)，對出租,、出借,、對外投資資產(chǎn)實行專項管理，承擔保值增值的責任,，按照規(guī)定及時,、足額繳納國有資產(chǎn)收益;

　?。ㄋ模┴撠熍c行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體和事業(yè)單位創(chuàng)辦的企業(yè)國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作,，承擔保值增值的責任，并按照規(guī)定及時,、足額繳納國有資產(chǎn)收益,，向主管部門和同級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作；

　?。ㄎ澹┴撠煱凑掌笫聵I(yè)單位改制的相關(guān)政策,，制定事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和下屬企業(yè)（經(jīng)濟實體）改制方案，按規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施,。

　　第九條財政部門,、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當明確管理機構(gòu)和人員，做好本級,、本部門,、本單位國有資產(chǎn)管理工作，并建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理,，做好資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。

　　第十條根據(jù)工作需要和國家有關(guān)規(guī)定,，政府可以將部分行政事業(yè)單位的房產(chǎn),、土地、車輛等國有資產(chǎn)管理工作授權(quán)機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)單位實行集中管理,，并接受財政部門的指導和監(jiān)督檢查,。具體辦法另行制定。

　　第三章資產(chǎn)配置

　　第十一條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當按規(guī)定標準配置,，沒有規(guī)定配置標準的,，應(yīng)當從嚴控制,，合理配置，能通過調(diào)劑解決的,，原則上不重新購置,。

　　行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準由同級財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、行政單位履行職能,、事業(yè)發(fā)展需要及地方財力狀況等情況分別研究制定,。

　　第十二條資產(chǎn)配置按以下程序報批:

　　（一）行政事業(yè)單位應(yīng)當在編制部門預(yù)算的同時,，按照財政部門預(yù)算編制的要求,，根據(jù)單位存量資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況,，結(jié)合資產(chǎn)配置標準,，提出本單位下一年度擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,，測算經(jīng)費額度,，編制資產(chǎn)購置預(yù)算，經(jīng)主管部門審核匯總后,，報同級財政部門審批（沒有主管部門的直接報財政部門,，下同）。

　?。ǘ┴斦块T根據(jù)年度財力狀況及本級資產(chǎn)配置標準和行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況,，對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)購置預(yù)算提出審核意見并據(jù)此安排年度資產(chǎn)購置預(yù)算資金；經(jīng)匯總平衡后,，編制年度資產(chǎn)購置預(yù)算草案,，按規(guī)定程序報經(jīng)批準后形成年度資產(chǎn)購置預(yù)算，由財政部門在批復(fù)年度部門預(yù)算時一并批復(fù)下達,。

　?。ㄈ┬姓聵I(yè)單位應(yīng)按照財政部門批準的資產(chǎn)購置預(yù)算組織實施，不得辦理無資產(chǎn)購置預(yù)算的資產(chǎn)購置事項,。

　?。ㄋ模┬姓聵I(yè)單位年度預(yù)算執(zhí)行中，需增加或調(diào)整資產(chǎn)購置的,，也按上述程序報經(jīng)批準,。

　　（五）經(jīng)由財政部門審批同意的資產(chǎn)購置預(yù)算原則上應(yīng)于當年執(zhí)行完畢,；因特殊情況需跨年度執(zhí)行的,，經(jīng)財政部門核實同意后可轉(zhuǎn)入下一年繼續(xù)執(zhí)行。

　　第十三條行政事業(yè)單位用上級補助收入進行資產(chǎn)購置的,，由主管部門審核后報同級財政部門審批,，上級補助資金項目明確有設(shè)備購置的不再審批,，由單位登記入賬后報同級財政部門備案。

　　對上級部門直接配置,、調(diào)撥,、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位應(yīng)當及時入賬并報同級財政部門備案,。

　　行政事業(yè)單位必須明晰資產(chǎn)權(quán)屬,，及時掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)，單位之間不得互相無償占用對方資產(chǎn),，因工作需要確需無償占用的,，應(yīng)報同級財政部門批準。

　　第十四條行政事業(yè)單位配置列入控購范圍的資產(chǎn),，應(yīng)按規(guī)定辦理控購審批手續(xù),；行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當依法實施政府采購,。

　　第四章資產(chǎn)使用

　　第十五條行政事業(yè)單位應(yīng)當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,，定期清查盤點,，做到家底清楚,，賬,、卡、實相符,，防止國有資產(chǎn)流失,。

　　第十六條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)新辦經(jīng)濟實體,。

　　對已經(jīng)舉辦的經(jīng)濟實體,，應(yīng)當按照國家關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,，行政單位和同級財政應(yīng)當按照各自職責,，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況進行嚴格監(jiān)管,。

　　第十七條行政事業(yè)單位將占有,、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,，必須事先經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批,。經(jīng)批準同意對外出租的國有資產(chǎn)，應(yīng)按照公開,、公平,、公正的原則,，通過市場競價等方式對外出租。

　　事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資,、擔保的,，應(yīng)先組織必要的可行性論證，其中用非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,，還應(yīng)組織相應(yīng)的資產(chǎn)評估,、履行核準或備案手續(xù)，對外投資或擔保事項經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批,。行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保,，法律另有規(guī)定的除外。

　　財政部門的批準文件是行政事業(yè)單位訂立資產(chǎn)出租,、出借合同以及事業(yè)單位訂立對外投資,、擔保合同的依據(jù)。

　　第十八條行政單位出租,、出借國有資產(chǎn)所形成的收入上繳同級財政,，支出按履行職能需要由同級財政統(tǒng)籌安排，實行“收支兩條線”管理,。

　　事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租,、出借、對外投資,、擔保等所取得的收益必須納入單位部門預(yù)算,，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,。

　　第十九條主管部門和財政部門對行政事業(yè)單位改變國有資產(chǎn)使用形態(tài)的行為要從嚴審批,、控制風險。本辦法下發(fā)前,，已經(jīng)將國有資產(chǎn)出租,、出借、對外投資,、擔保的單位,，應(yīng)把相關(guān)情況和資料報同級財政部門備案。

　　第二十條行政事業(yè)單位超標配置,、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),，由同級財政部門調(diào)劑使用或者處置；有主管部門的事業(yè)單位或?qū)嵭写怪惫芾淼男姓挝?，?jīng)同級財政部門批準可在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑使用,。

　　第五章資產(chǎn)處置

　　第二十一條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,。處置方式包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）,、出售、出讓,、轉(zhuǎn)讓,、置換、對外捐贈,、報廢,、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

　　第二十二條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),，未經(jīng)批準不得自行處置,。資產(chǎn)處置應(yīng)由行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門會同相關(guān)技術(shù)部門審核鑒定,，提出處置意見,，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批。

　　行政事業(yè)單位分立,、撤銷,、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時,，應(yīng)對其占有,、使用的國有資產(chǎn)進行清查，符合評估情形應(yīng)當進行評估,，資產(chǎn)處置方案經(jīng)主管部門審核后報財政部門審批,。

　　第二十三條行政事業(yè)單位應(yīng)當按照財政部門批準的方式對相應(yīng)資產(chǎn)進行處置，資產(chǎn)處置應(yīng)當按照公開,、公正,、公平的原則進行。資產(chǎn)的出售,、出讓、轉(zhuǎn)讓等應(yīng)當采取拍賣,、招投標等方式以及國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

　　第二十四條行政事業(yè)單位出售,、出讓,、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。評估結(jié)果經(jīng)核準或備案后作為市場競價的參考依據(jù),。在交易過程中,，當意向交易價格低于評估結(jié)果90%時，應(yīng)當暫停交易，在按規(guī)定經(jīng)主管部門審核報同級財政部門重新確認后方可繼續(xù)交易,。

　　第二十五條交易事項完成后,，行政事業(yè)單位應(yīng)將交易結(jié)果及有關(guān)情況報財政部門備案。

　　第二十六條涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,，股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批,。主管部門主要負責人及持股單位法定代表人要就轉(zhuǎn)讓股權(quán)的可靠性、合法合規(guī)性負責并作出書面承諾,；參與審計和評估的中介機構(gòu)要對審計,、評估結(jié)果的準確性負責并作出書面承諾。上述承諾是財政部門審批股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項的前提條件,。

　　第二十七條經(jīng)批準召開重大會議,、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議,、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置,。主辦單位對資產(chǎn)的安全和完整性負責，不得擅自占有或者處置,。

　　第二十八條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,，實行“收支兩條線”管理。

　　第二十九條財政部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)文件是財政部門重新安排行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置項目的參考依據(jù),，也是行政事業(yè)單位調(diào)整有關(guān)資產(chǎn),、資金賬目的依據(jù)和原始憑證。

　　第六章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查

　　第三十條行政事業(yè)單位有下列情形之一的,，應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:

　?。ㄒ唬┡馁u、有償轉(zhuǎn)讓,、置換國有資產(chǎn)的;

　?。ǘ┱w或者部分改制為企業(yè)的;

　　（三）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位的;

　?。ㄋ模┐_定涉訟資產(chǎn)價值的;

　?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的;

　　（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形,。

　　第三十一條行政事業(yè)單位有下列情形之一的,，可以不進行資產(chǎn)評估：

　　（一）經(jīng)批準行政事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn),；

　?。ǘ? 行政、事業(yè)單位之間的合并,、分立,；

　?。ㄈ┌l(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為，報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的,。

　　第三十二條進行資產(chǎn)評估的行政事業(yè)單位,，應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性,、真實性和合法性負責,，不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。

　　第三十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制,。實行核準制和備案制的項目,、范圍、權(quán)限依據(jù)國家和省有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三十四條行政事業(yè)單位有下列情形之一的,，應(yīng)當進行資產(chǎn)清查:

　　（一）國家專項工作要求或者本級政府組織資產(chǎn)清查的;

　?。ǘ┻M行重大改革或者整體,、部分改制為企業(yè)的;

　　（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;

　?。ㄋ模嬓畔乐厥д婊蛘邍匈Y產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

　?。ㄎ澹嬚甙l(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

　?。┩壺斦块T認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形,。

　　第三十五條資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容包括基本情況清理、賬務(wù)清理,、財產(chǎn)清查,、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等,。資產(chǎn)清查的具體辦法按照國家和省財政部門規(guī)定的資產(chǎn)清查辦法執(zhí)行,。

　　第七章產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

　　第三十六條行政事業(yè)單位之間或與其他國有單位發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,，可以向同級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解或者裁定,，必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。

　　第三十七條行政事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,，由行政事業(yè)單位提出處理意見,，經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,，依照司法程序處理。

　　第八章資產(chǎn)信息管理與統(tǒng)計報告

　　第三十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,，及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理系統(tǒng),，對本單位實行動態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。

　　第三十九條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告是行政事業(yè)單位財務(wù)會計報告的重要組成部分,。行政事業(yè)單位應(yīng)當按照財政部門規(guī)定的財務(wù)會計報告的格式,、內(nèi)容及要求，對其占有,、使用的國有資產(chǎn)狀況定期作出報告,。

　　第四十條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,，是主管部門,、財政部門編制和安排行政事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級財政部門,、主管部門應(yīng)當充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告,，全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有,、使用狀況,，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。

　　第四十一條財政部門根據(jù)國有資產(chǎn)管理工作的需要,，開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,。產(chǎn)權(quán)登記辦法由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負責組織實施。

　　第九章法律責任

　　第四十二條財政部門,、主管部門,、行政事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當認真履行國有資產(chǎn)管理,、監(jiān)督職責,，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整,，提高國有資產(chǎn)使用效益,。對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》,、《浙江省國有資產(chǎn)流失查處試行辦法》（省政府令第149號）等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章進行查處。

　　第四十三條監(jiān)察,、審計部門應(yīng)加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,，對因管理不善、失職,、瀆職造成國有資產(chǎn)損失的,，應(yīng)依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。

　　第十章附則

　　第四十四條除行政單位以外的其他社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有,、使用國有資產(chǎn)的,，參照本辦法執(zhí)行,。

　　第四十五條對實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位以及與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體、事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),，由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理,。

　　實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、與行政單位未脫鉤的經(jīng)濟實體和事業(yè)單位創(chuàng)辦的企業(yè)必須按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定自主經(jīng)營,、自負盈虧,，建立權(quán)責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,，定期向持股單位,、上級主管部門和同級財政部門報告生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動情況，按要求報送財務(wù)會計報告和利潤分配方案,，接受上級單位和同級財政部門的管理,、指導和監(jiān)督。

　　第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行,。省財政廳,、省國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)〈浙江省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知〉》（〔1996〕國資34號）同時廢止。

　　市,、縣（市,、區(qū)）財政部門可根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，制定具體的實施辦法,。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置的審批權(quán)限由各地自行確定,。

　　第四十七條本辦法由省財政廳負責解釋。