晉教督[2012]15號
各市,、縣(市、區(qū))人民政府: 為貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,,推動普通中小學校規(guī)范辦學行為,,全面實施素質教育,推進區(qū)域內義務教育均衡發(fā)展和普通高中多樣化發(fā)展,,完善普通中小學校督導評估制度,。省教育廳、省人民政府教育督導室決定:從2012年起,,在過去實施中小學校評估的基礎上,,繼續(xù)做好普通中小學校素質教育發(fā)展督導評估工作。現(xiàn)按照教育部督導辦《中小學校素質教育督導評估辦法(試行)》精神和內容,,提出以下實施意見,。 一、督導評估范圍及周期 全省所有小學,、初中,、九年一貫制學校、十二年一貫制學校,、完全中學,、普通高中(含民辦),。督導評估工作每年進行一次。 二,、督導評估組織形式及職責分工 ?。ㄒ唬┒綄гu估組織形式 對普通中小學校素質教育督導評估采取學校自評與督導部門督評相結合的方式進行。 普通中小學校素質教育督導評估工作實行督導部門歸口管理,,即:省屬,、市屬小學,、初中以及普通高中學校統(tǒng)一由市級政府教育督導部門組織實施,;縣屬小學、初中學校及轄區(qū)內的部門所屬小學,、初中學校由縣級政府教育督導部門組織實施,。 (二)督導評估職責分工 市級政府教育督導部門要按照教育部《中小學校素質教育督導評估指標體系框架》的內容,結合本地實際制定對本市義務教育學校,、普通高中學校進行督導評估的辦法及指標體系,,并組織實施對轄區(qū)內的省屬、市屬小學,、初中以及全市普通高中學校進行自評和督評,。 縣級政府教育督導部門要按照市確定的評估方案和指標體系認真組織好對本縣所屬的小學、初中學校及轄區(qū)內的部門所屬小學,、初中學校的自評和督評,。 各級政府教育督導部門要加強督評和學校自評工作的指導,必要時可召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流等,。對初中學校的督導評估工作要在每年5月底前完成(2012年度可推遲到11月15日前),,供各市教育行政部門中考招生使用;對其他學校的督導評估工作要在每年11月15日前完成總結上報工作,。 三,、學校督導評估的程序 (一)學校自評 學校校長要高度重視素質教育督導評估工作,,成立由學校有關部門和教職工代表組成的自評工作組,,依據(jù)指標體系逐項對照檢查,做到自查自糾,,解決學校存在的問題,,形成符合客觀實際的自查報告并申請他評。 ?。ǘ┒綄Р块T評估 1,、聽取校長關于學校實施素質教育工作情況的匯報。 2,、查看國家課程開設和校園,、班級,、學生宿舍、教職工辦公場所,、學生食堂,、活動室、實驗室等文化建設及德育工作情況,。 3,、核實各項活動課開展情況。 4,、查實學校常規(guī)管理到位情況,。 5、檢查學校安全工作情況,。 6,、查看學校各項制度建設與執(zhí)行情況。 7,、召開學生及群眾座談會,,了解規(guī)范辦學情況。 8,、判斷和驗證學校辦學成效,。 9、認真填寫《中小學校素質教育督導評估登記表》,。 10,、撰寫包括校長辦學思想、學校制度建設及執(zhí)行情況,、規(guī)范辦學,、德育活動、課堂教學,、辦學成效以及提出學校發(fā)展和班子建設意見的督導評估報告,。 (三)總結上報 1,、縣級政府教育督導部門要向市政府教育督導部門上報每所學校的自評報告,、《學校素質教育督導評估登記表》和督導評估報告,以及確定推薦上報的素質教育示范學校典型材料,,以備省,、市確認學校評估工作的覆蓋率和確定素質教育示范學校的有效性。 2,、市,、縣(市、區(qū))對小學,、初中,、九年一貫制學校,、十二年一貫制學校、完全中學和普通高中的督導評估,,每年以一定比例評選“山西省素質教育示范學?!薄6綄гu估實行“全覆蓋”,,對于不達“全覆蓋”的市,、縣(市、區(qū))不參加評選,。市級政府教育督導部門可根據(jù)各縣(市,、區(qū))開展此項工作的情況對評選指標進行適當調整使用,但原則上不得超過學??倲?shù)的2%,。 (四)素質教育示范學校條件 素質教育示范學校的評選是由縣級評選推薦,、市級復核上報、省級考評確認的方法進行,。其必要條件是: 1,、學校具備開全國家課程開足課時方面的師資、設備設施,、場地等條件,,且能開全國家課程開足課時。 2,、學校文化建設及活動豐富多彩,,且有特色。 3,、學校班容量未超過50人,,辦學行為、教育教學質量群眾滿意度高,。 4,、學校班子健全、教學常規(guī),、后勤管理,、財務管理嚴格、教育教學裝備等使用率高,。 5,、學校教師沒有在編不在崗現(xiàn)象。 6,、學校近三年沒有發(fā)生影響較大的安全事故等問題,。 7,、學校領導及教師沒有違法違紀等問題。 四,、督導評估結果運用 ?。ㄒ唬└骷壵徒逃姓块T要將普通中小學校素質教育督導評估結果作為對學校年度考核的依據(jù)、校長崗位考核,、交流使用,、職稱晉升、評模選優(yōu),、任免續(xù)聘,、誡免談話、實行問責等的重要依據(jù),。 ?。ǘ┦屑壗逃姓块T要嚴格依據(jù)對初中學校素質教育督導評估結果,把優(yōu)質普通高中每年招生計劃按不少于60%的比例合理分配到初中學校,,引領薄弱初中學校增強核心發(fā)展力,,促進其優(yōu)質發(fā)展。 ?。ㄈ吧轿魇∷刭|教育示范學?!庇墒〗逃龔d、省人民政府教育督導室發(fā)布通報并授予獎牌,。 各市,、縣教育局、政府教育督導室接此通知后,,請組織責任區(qū)督學認真實施,,并于每年11月15日前完成“山西省素質教育示范學校”的評選和上報工作,。
山西省教育廳 山西省人民政府教育督導室 2012年8月9日
附件: 1,、國家督導辦《中小學校素質教育督導評估指標體系框架》 2、山西省素質教育示范學校評選名額分配表 3,、山西省中小學校素質教育督導評估登記表
附件1:
中小學校素質教育督導評估指標體系框架
指標和權重 |
內容要點 |
辦學思想
(10%) |
樹立德育為先,,能力為重,全面發(fā)展的育人理念,。遵循教育教學規(guī)律,,辦學思路清晰,工作目標明確,。 |
制度建設
(150%) |
制定學校發(fā)展規(guī)劃,,建立以服務教學、服務學生為導向的崗位責任制度;全員參與,、全面考查的學校自評制度,;科學有效的教育質量評價機制和學生綜合素質評價機制;切實可行的學校安全,、衛(wèi)生管理制度,。 |
規(guī)范辦學
(15%) |
嚴格執(zhí)行教育法規(guī)政策,依法維護教學秩序和學生教育權利,。義務教育學校不設重點班,,不增加課時和課程難度。不組織學生節(jié)假日,、雙休日集體補課,。不對學生考試成績排名。不以學生成績和升學率作為唯一依據(jù)評價教師,。不違規(guī)收取各種費用,。無重大安全事故發(fā)生。 |
德育與活動
(20%) |
制定有遞進層次,、適合學生年齡特點的德育目標,、德育計劃,德育滲透于教育教學各個環(huán)節(jié),??茖W安排學生學習、生活時間,,保證學生每天校園體育活動不少于一小時。學校,、家庭,、社會教育緊密結合,有效開展校內外活動,,師生參與面廣,。 |
課堂教學
(20%) |
嚴格執(zhí)行課程方案,開足開好規(guī)定課程,。開展啟發(fā)式,、探究式、討論式等多種形式教學,,重視校本課程開發(fā)使用,。關注學生不同水平和個性差異,對學生進行科學評價和分類指導,。合理安排課內外作業(yè)和考試次數(shù),。 |
辦學成效
(20%) |
學生的學習和活動得到保障,學校辦學特色突出,,德育的針對性,、實效性增強,,教育教學效果顯著,學生,、家長和社會對學校的滿意度不斷提高,;學生良好品質逐步形成,學業(yè)成績進步幅度大,,學習,、實踐和創(chuàng)新能力提高;體質健康達到規(guī)定標準,;審美情趣和人文素養(yǎng)逐步提升,;各年級學生全科合格率、畢業(yè)年級學生畢業(yè)率和按時畢業(yè)率達到規(guī)定要求,。
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