一橋飛架南北,，天塹變通途,。

　　從煙臺蓬萊到大連旅順，直線距離只有106公里,，卻因渤海海峽阻擋,，需繞行千余公里。如今,，作為打通山東半島和遼東半島的海路捷徑,，渤海灣跨海通道項目建設(shè)的輪廓日漸清晰。

　　17日,，民革中央副主席齊續(xù)春率調(diào)研組來到山東,，就渤海灣跨海通道建設(shè)開展專題調(diào)研。調(diào)研組期望通過科學(xué)論證,，力促跨海通道早日建成,，目前通道建設(shè)已形成初步方案。

　　“跨海通道全長約170公里,，耗資不到2000億元,。在‘北隧南橋’和‘全隧道’方案中選擇后者,。目前正處于收集材料階段，明年就可以上報國家發(fā)改委審批,。目前來看,，加快進(jìn)度非常必要。渤海灣跨海通道項目建成后,，可以減少1500公里的鐵路繞行,，緩解山海關(guān)通道緊張的壓力，將成為我國第一條縱貫?zāi)媳钡蔫F路大通道,?！辈澈：{跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究項目組組長、中國工程院院士王夢恕18日說,。

　　建設(shè)周期6年15年內(nèi)收回成本

　　據(jù)王夢恕透露,，全長170公里的線路計劃分成3段、6個工作面來建設(shè),，從而便于項目施工,，整個建設(shè)周期大約需要6年。

　　魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究中心副主任劉良忠表示,，山東和東北三省的人口加起來有3億,，一旦渤海灣跨海通道建成，對山東半島和遼東半島的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用很大,。

　　“東北三省的經(jīng)濟(jì)總量不如山東，交通是個重要的制約因素,。因此‘東三省’對渤海灣跨海通道的期待更強(qiáng)烈,。”劉良忠說,。

　　山東省政協(xié)原常委,、浙江省交通科學(xué)研究所副總工程師許云飛認(rèn)為，同是沿海的大工程,，從對地方的影響看,，渤海灣跨海通道對山東的影響大于瓊州海峽通道對海南的影響?！昂Ｄ咸幵诃傊莺{通道的末端,，而山東則是渤海灣跨海通道的結(jié)點(diǎn)?！?/p>

　　王夢恕還透露,，在鐵路和公路的選擇中，初定方案確定的是鐵路隧道,?！敖ǔ珊蟮蔫F路時速大約在250公里/小時,。”

　　較高的時速決定了該通道可觀的投資回報,?！安澈晨绾Ｍǖ理椖拷ǔ珊螅?2－15年就能收回全部成本,?！蓖鯄羲酚^地說。

　　劉良忠分析說,，如果鐵路隧道的建設(shè)方案最終獲批,，從南北協(xié)調(diào)的角度看，山東會相應(yīng)建設(shè)南北方向的高鐵,?！肮蟾哞F目前已經(jīng)通車?！?/p>

　　初定采納“全隧道”方案

　　渤海灣跨海通道項目從1992年提出到現(xiàn)在已有20年,，有關(guān)可行性的質(zhì)疑聲越來越少。但是圍繞該項目的戰(zhàn)略規(guī)劃研究,，一直有多種方案,，如“北隧南橋、全隧道,、鐵路隧道,、公路鐵路合建”等。其中,，“北隧南橋”和“全隧道”方案頗受認(rèn)可,。

　　“隧道是封閉的，不會破壞生態(tài)環(huán)境,，但是橋梁就不行,。”對這次初步方案定為“全隧道”,，王夢恕如是解釋說,。

　　據(jù)悉，圍繞渤海灣跨海通道爭議最大的問題之一就是對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響,。

　　“橋梁對生態(tài)的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于隧道,。”對此,，劉良忠解釋說,，煙臺長島縣是渤海灣跨海通道的必經(jīng)地，該縣共有32個島嶼,，其中很多間距在兩三公里或者七八公里,，在此前的規(guī)劃研究中,，這些島嶼曾被認(rèn)為是渤海灣跨海通道建設(shè)中天然的橋墩，可以降低建設(shè)的難度,。如此一來,，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的影響是很大的。長島是候鳥南遷北徙的天然跳板,，我國三大候鳥遷徙的路線之一,，每年途徑或棲息長島的候鳥超過200多萬只。

　　“選擇‘全隧道’方案,，對生態(tài)環(huán)境的影響會明顯減少,。”劉良忠說,。

　　“隧道可以全天候通行,，而橋梁不行，遇到雨雪天氣,，橋面濕滑,，不利于通行，大風(fēng)天氣,，海面的風(fēng)通常大于陸地,。在國外就發(fā)生過大風(fēng)將跨海大橋上的車刮到海里的例子?！淼馈桨赶鄬Ρ容^理想,。”劉良忠表示,。

　　除了生態(tài)環(huán)境的考量,，成本問題也是左右方案選擇的一個重要因素。

　　“近年來,，隨著我國隧道建設(shè)技術(shù)不斷成熟，隧道的建造成本與橋梁成本已經(jīng)不相上下,?！痹S云飛說。

　　許云飛介紹,，以前隧道建設(shè)的成本大大高于橋梁,。而目前，隧道的施工多為岸上作業(yè),，將隧道管道連接到一定長度后,，再將其索引到海底，進(jìn)行適當(dāng)固定,。

　　“如此一來,，其建設(shè)風(fēng)險大幅降低,，成本也和橋梁成本基本持平了。此種隧道建設(shè)對海水深度有一定要求,，必須在50－60米的深海區(qū)域,，淺海區(qū)域還需要進(jìn)行海底挖洞來實現(xiàn)?！痹S云飛說,。

　　耗資額不超2000億

　　渤海灣跨海通道項目之所以經(jīng)多番討論論證，除了技術(shù)和環(huán)境生態(tài)影響等方面的因素,，投資額巨大也是一個重要原因,。

　　此前有媒體報道稱，該項目耗資在2000億－3000億元,，甚至超過3000億元,。

　　值得關(guān)注的是，據(jù)王夢恕透露,，根據(jù)渤海彎跨海通道項目組近期確定的初步方案,，耗資金額比較樂觀。

　　“初步估算1000多億元吧,，不會超過2000億元,。”王夢恕說,。

　　對于備受關(guān)注的資金來源問題,，許云飛認(rèn)為，如此有潛力的項目,，融資不會成為問題,，會吸引一大批國內(nèi)外財團(tuán)的關(guān)注。

　　王夢恕建議說,，可以由山東和遼寧兩省分別出資一部分,，貸款一部分，國家出資一部分,。

　　“杭州灣大橋耗資160億元,，采取的是政府出資，同時吸納民資的方式,，這種模式可以用來借鑒,，但是根據(jù)以往慣例，重大基礎(chǔ)性設(shè)施通常要由國家來控股,?！眲⒘贾曳治稣f。