本報(bào)4月14日訊（記者 魯婧）
今天,，由中國投資協(xié)會(huì),、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)（籌）、濟(jì)南市中小企業(yè)辦,、濟(jì)南市金融行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“2012中國金融投資發(fā)展高層論壇”在濟(jì)舉行,，多位金融專家就中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新、融資發(fā)展及民間金融的升級(jí)發(fā)展等主題進(jìn)行深入探討交流,，助力中小企業(yè)和民間金融發(fā)展,。全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈認(rèn)為,，建立多層次的資本,、信貸市場是解決中小微企業(yè)貸款難現(xiàn)象的最有效手段。
對于中小微企業(yè)貸款難,，吳曉靈認(rèn)為,，銀行都在爭搶大企業(yè)、大項(xiàng)目,，而忽視中小微企業(yè)信貸需求,，造成中小微企業(yè)信貸服務(wù)缺失。中國不缺少大型銀行,，而是缺乏社區(qū)商業(yè)銀行,，缺少專心做中小微企業(yè)信貸服務(wù)的銀行。
吳曉靈認(rèn)為,，就目前看來,，金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管過于集中。政府應(yīng)加強(qiáng)地方金融監(jiān)管力度,，發(fā)展不吸收公眾資金的非公眾金融機(jī)構(gòu)，有利于中小企業(yè)的發(fā)展,。比方說小額貸款公司,、典當(dāng)行、融資租賃公司等,，他們做的都是金融業(yè)務(wù),，都不能吸收公眾的資金，因而稱之為非公眾的金融機(jī)構(gòu),。她建議,，對于不涉及公眾利益的非公眾金融機(jī)構(gòu)，中央應(yīng)將其監(jiān)管權(quán)下放到地方政府,，建立地方金融監(jiān)管局,，對此類機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。而涉及公眾資金的金融業(yè)務(wù),，必須由“一行三會(huì)”進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,。
目前，小貸公司發(fā)展并不理想。吳曉靈認(rèn)為,，主要受以下因素影響：法規(guī)對股權(quán)制約,；小貸融資杠桿率受制約；小貸公司成本高,、稅收高,，缺乏普惠制扶持。她建議,，政府應(yīng)健全擔(dān)保體制和政府貼息制度,，建立普惠制的稅收引導(dǎo)政策?？紤]到中小企業(yè)和微小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)比較高,，政府應(yīng)給這些為微小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶服務(wù)的貸款公司提供政策傾斜,，助力小貸公司發(fā)展,，這有助于破解中小微企業(yè)貸款難題。
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