(三)內(nèi)部特質(zhì)層：學(xué)校與自身
　　學(xué)校特色發(fā)展的內(nèi)部特質(zhì)層,，是在辦學(xué)過(guò)程中由學(xué)校主體(校長(zhǎng)、教師,、學(xué)生)的特色意識(shí),、權(quán)利空間、個(gè)性狀態(tài)與行為狀態(tài)所形成的內(nèi)在品質(zhì),，它主要反映學(xué)校與自身的關(guān)系,。在外部庇護(hù)層完整存在的情況下，如果學(xué)校自身沒(méi)有特色發(fā)展的意識(shí)和動(dòng)力,、不具備相應(yīng)能力或不主動(dòng)抓住機(jī)會(huì)，那么，學(xué)校特色發(fā)展的中間組織層就會(huì)受到極大的損傷,。而這種意識(shí),、動(dòng)力、能力和主動(dòng)性與學(xué)校主體的內(nèi)在品質(zhì)密切相關(guān),。
　　在學(xué)校特色發(fā)展的內(nèi)部特質(zhì)層,，特色意識(shí)、權(quán)利空間,、個(gè)性狀態(tài)和行為狀態(tài)是影響學(xué)校特色發(fā)展的四個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),。在校長(zhǎng)身上，主要體現(xiàn)為是否具有強(qiáng)烈的追求特色發(fā)展意識(shí),、足夠的自主辦學(xué)權(quán)力,、活躍的個(gè)性以及較高的行為創(chuàng)造力；在教師身上,，主要體現(xiàn)為是否具有強(qiáng)烈的課程教學(xué)創(chuàng)新意識(shí),、足夠的自主教學(xué)權(quán)力、活躍的個(gè)性,、顯著的教學(xué)特色以及較高的教學(xué)行為創(chuàng)造力,；在學(xué)生身上，主要體現(xiàn)為學(xué)習(xí)方式是否具有自主,、合作,、探究等特征以及全面素質(zhì)與創(chuàng)造個(gè)性是否得到充分發(fā)展。
　　
　　三,、學(xué)校特色發(fā)展的深層問(wèn)題
　　
　　學(xué)校特色發(fā)展的三重結(jié)構(gòu)和三重條件表明：學(xué)校特色發(fā)展分別涉及民辦學(xué)校,、政府與市場(chǎng)，學(xué)校與社區(qū)(社會(huì)),，學(xué)校與文化,，學(xué)校與人四個(gè)方面的關(guān)系與問(wèn)題，只有對(duì)這些關(guān)系和問(wèn)題進(jìn)行深入的理論分析,，才能準(zhǔn)確地揭示中國(guó)學(xué)校特色發(fā)展的理論邏輯與實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。
　　
　　(一)民辦學(xué)校、政府與市場(chǎng)
　　為了打破政府對(duì)學(xué)校教育事業(yè)的高度控制,，20世紀(jì)80年代中期開始的教育體制改革重新界定了政府與學(xué)校的地位和職能,，使以前政府和學(xué)校這兩個(gè)主體之間的命令——服從關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓?quán)和自主權(quán)相互協(xié)調(diào)、相互制約的新型關(guān)系,。與此同時(shí),，市場(chǎng)力量開始介入學(xué)校教育領(lǐng)域，但由于基礎(chǔ)教育具有公共產(chǎn)品性質(zhì),，所以市場(chǎng)介入的結(jié)果主要表現(xiàn)為民辦學(xué)校的興起,。民辦學(xué)校從事的是社會(huì)公益事業(yè)，但不屬于政府公共產(chǎn)品，而屬于市場(chǎng)范疇,，是以其服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求關(guān)系決定其發(fā)展和回報(bào)率,，必須同時(shí)遵循教育規(guī)律與市場(chǎng)規(guī)律。這使得政府,、市場(chǎng)與民辦學(xué)校之間形成了一種既相互聯(lián)系又相互制約的復(fù)雜關(guān)系,。如何協(xié)調(diào)、平衡政府,、市場(chǎng)與民辦學(xué)校三者之間的關(guān)系,，建立起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作與民辦學(xué)校自主的協(xié)作機(jī)制,，是學(xué)校特色發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
　　
　　(二)學(xué)校與社區(qū)(社會(huì))
　　傳統(tǒng)學(xué)校關(guān)注自身發(fā)展,，不僅不考慮其所在社區(qū)的實(shí)際需求和具體特點(diǎn),，還有意識(shí)地與社區(qū)保持一定距離，從而形成學(xué)校脫離社區(qū),、社區(qū)孤立學(xué)校的局面,。這使得學(xué)校特色發(fā)展失去了社區(qū)的支持、脫離了社區(qū)這個(gè)文化母體,。反觀學(xué)校特色發(fā)展的若干案例,，成功的學(xué)校多是依托社區(qū)的背景和條件，積極主動(dòng)地與社區(qū)各方面加強(qiáng)交往與合作,，開發(fā)一切可利用的社區(qū)教育資源,，同時(shí)又積極參與社區(qū)發(fā)展，為社區(qū)發(fā)展提供知識(shí),、智力支持,，形成了學(xué)校與社區(qū)的水乳交融關(guān)系。這不僅促使我們從更深層次去理解學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系,，而且也為學(xué)校特色發(fā)展提供了一條現(xiàn)實(shí)道路,。
　　
　　(三)學(xué)校與文化
　　從文化視角進(jìn)行反思，學(xué)校特色發(fā)展的核心和內(nèi)涵是學(xué)校文化的重建,，其實(shí)質(zhì)是解決我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人的生存與發(fā)展問(wèn)題,。中國(guó)社會(huì)形成了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化、主導(dǎo)性文化與非主導(dǎo)性文化,、東方文化與西方文化,、漢民族文化與少數(shù)民族文化等多種文化價(jià)值并存、融合的多元文化格局,。身處其中的學(xué)校教育不可避免地面臨著復(fù)雜的文化價(jià)值沖突和艱難的文化價(jià)值選擇,。在這種情況下,，如何在確立學(xué)校文化核心價(jià)值的基礎(chǔ)上，形成學(xué)校特色發(fā)展實(shí)踐的基本思路?
　　
　　(四)學(xué)校與人
　　從哲學(xué)視角進(jìn)行透視,，學(xué)校特色發(fā)展的核心和內(nèi)涵是人的問(wèn)題,。人的問(wèn)題最終體現(xiàn)為校長(zhǎng),、教師和學(xué)生在生存和發(fā)展方式上的根本轉(zhuǎn)化,，體現(xiàn)為包括教師和學(xué)生在內(nèi)的學(xué)校主體的自主發(fā)展。正如美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯(Alex Inkeless)所說(shuō)： “如果一個(gè)國(guó)家的人民缺乏現(xiàn)代心理基礎(chǔ),，如果執(zhí)行和運(yùn)用這些現(xiàn)代制度的人,，自身還沒(méi)有從心理、理想,、態(tài)度和行為方式上經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)果是不可避免的。最完善的現(xiàn)代化制度和管理方式,，最先進(jìn)的技術(shù)工藝,，也會(huì)在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆?！弊杂X(jué)地進(jìn)行學(xué)校特色建設(shè),，正是要重塑新的學(xué)校教育價(jià)值體系，把學(xué)校教育從對(duì)人的遺忘與失落中喚醒,，釋放學(xué)校對(duì)教育的根本意義以及對(duì)人的生存與發(fā)展問(wèn)題的探求和關(guān)注,，促使學(xué)校真正成為促進(jìn)校長(zhǎng)、教師和學(xué)生發(fā)展的解放性力量,，從而尋找出超越目前學(xué)校教育困境的現(xiàn)實(shí)途徑,。
　　
　　四、學(xué)校特色發(fā)展的實(shí)踐途徑
　　
　　就當(dāng)前中國(guó)學(xué)校教育的現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展空間而言,，學(xué)校特色發(fā)展最直接途徑主要有以下幾方面,。
　　
　　(一)學(xué)校組織文化建設(shè)
　　學(xué)校文化精神是學(xué)校特色的核心與靈魂。學(xué)校文化精神是非實(shí)體性精神,，是在長(zhǎng)期教育管理與教育教學(xué)活動(dòng)中逐漸積累下來(lái)的,、被全體師生員工所認(rèn)同的群體意識(shí)和學(xué)校氣氛。學(xué)校文化精神孕育于組織文化環(huán)境中,，學(xué)校特色發(fā)展就是學(xué)校組織文化成熟的過(guò)程,。因此，學(xué)校組織文化建設(shè)是學(xué)校特色形成與發(fā)展的關(guān)鍵途徑,。
　　實(shí)際上,，學(xué)校特色發(fā)展就是要發(fā)展一種為學(xué)校所特有的組織文化。從寬泛的意義上說(shuō),，這種文化既有嚴(yán)密的制度安排又有符合人性的激勵(lì)措施,，既要解決技術(shù)性問(wèn)題也要探索適應(yīng)性問(wèn)題,。處理好人與制度、學(xué)校組織目標(biāo)和個(gè)人發(fā)展目標(biāo)之間的矛盾,，就必須建設(shè)良好的組織氛圍,，既要公開坦然、高度信任,，又要關(guān)心和分享,、爭(zhēng)取多數(shù)人的意見(jiàn)。同時(shí)也支持和珍惜不同意見(jiàn),，最重要的是十分珍惜人的成長(zhǎng)和發(fā)展,。
　　
　　(二)校本課程開發(fā)
　　每個(gè)學(xué)校都有獨(dú)特的文化品質(zhì)、生存條件和發(fā)展資源,，校本課程開發(fā)在一定程度上能體現(xiàn)校長(zhǎng),、教師的自主性、能動(dòng)性,、創(chuàng)造性與學(xué)校的獨(dú)特個(gè)性,。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行集中的課程管理,，學(xué)校沒(méi)有課程開發(fā)權(quán),，教師成為國(guó)家課程的執(zhí)行者。這不僅降低了課程對(duì)不同地區(qū),、學(xué)校和學(xué)生的適應(yīng)性,，而且制約了學(xué)校和教師的自主能動(dòng)性，學(xué)校和教師難以形成自身的特色與個(gè)性,。為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(中發(fā)[1999]9號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2001]21號(hào)),，教育部頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》(試行)。該綱要指出,，為保障和促進(jìn)課程對(duì)不同地區(qū),、學(xué)校、學(xué)生的要求,，實(shí)行國(guó)家,、地方和學(xué)校三級(jí)課程管理。這為學(xué)校的特色建設(shè)創(chuàng)造了一定的自主空間,，使校本課程開發(fā)成為學(xué)校特色發(fā)展的一種現(xiàn)實(shí)途徑,。
　　
　　(三)課堂教學(xué)創(chuàng)新
　　課堂教學(xué)是學(xué)校實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。學(xué)校特色發(fā)展就是要在挖掘?qū)W校教學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,，融合新的教學(xué)理念,，創(chuàng)新課堂教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容,、過(guò)程與方法,，從根本上轉(zhuǎn)變教師教的行為與學(xué)生學(xué)的行為,。
　　當(dāng)前，課堂教學(xué)創(chuàng)新首先需要明確兩點(diǎn)：第一,，在實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,，通過(guò)多向交流、合作和學(xué)生的主動(dòng)參與促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,，這是課堂教學(xué)創(chuàng)新的基本理論思路,；第二，課堂教學(xué)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是追求課堂教學(xué)實(shí)踐的合理性,，即追求合規(guī)律性,、合目的性與合規(guī)范性的統(tǒng)一。以此為基礎(chǔ),，課堂教學(xué)創(chuàng)新可以從以下幾個(gè)方面努力：第一，協(xié)調(diào)歷史尺度與價(jià)值尺度的內(nèi)在沖突,，確立課堂教學(xué)創(chuàng)新的合理尺度,；第二，抓住活動(dòng),、交往和學(xué)生的主動(dòng)參與三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，提高課堂教學(xué)的科學(xué)性；第三,，把握課堂教學(xué)的多重過(guò)程與多重意義,，體現(xiàn)課堂教學(xué)的實(shí)踐性、社會(huì)性與人文性,；第四,，實(shí)施發(fā)展性教學(xué)策略，發(fā)揮課堂教學(xué)的發(fā)展功能,。
　　
　　(四)校本教研
　　學(xué)校特色發(fā)展既需要大量的實(shí)踐探索,，又需要科學(xué)理論的指引，更需要實(shí)踐與理論的有效結(jié)合,。校本教研正好為這種探索,、指引和結(jié)合提供條件。事實(shí)上,，很多學(xué)校的特色發(fā)展成果都來(lái)自和體現(xiàn)于學(xué)校卓有成效的校本研究上,。可見(jiàn),，校本教研也是學(xué)校特色發(fā)展的重要途徑,。
　　所謂校本教研，是為了改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,，提高教育教學(xué)質(zhì)量,，基于學(xué)校的實(shí)際情況和實(shí)際問(wèn)題,，依托學(xué)校自身的資源和條件而進(jìn)行的教育教學(xué)研究。校本研究強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)以學(xué)校教師作為研究主體,；二是強(qiáng)調(diào)以校為本,，圍繞學(xué)校的實(shí)際問(wèn)題開展研究；三是強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)下的實(shí)踐應(yīng)用研究,，既注重解決實(shí)際問(wèn)題,，又注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論提升,、規(guī)律探索和教師專業(yè)發(fā)展,。總之,，教師個(gè)體的自我實(shí)踐,、自我反思與不斷學(xué)習(xí)，教師群體的合作互助,，專業(yè)研究人員的專業(yè)引領(lǐng)是開展校本教研的三種支撐力量,。
　　
　　(五)校本管理
　　學(xué)校特色發(fā)展的實(shí)質(zhì)即學(xué)校的自主辦學(xué)和自主發(fā)展。體現(xiàn)在學(xué)校管理上,，學(xué)校特色發(fā)展要求學(xué)校實(shí)行校本管理,。
　　與高度依賴政府的外部管理相比，校本管理首先強(qiáng)調(diào)學(xué)?；谧陨砬闆r進(jìn)行自主管理,，包括自主定位、自我調(diào)控資源和自我約束,。其次,，校本管理強(qiáng)調(diào)學(xué)校辦學(xué)權(quán)的轉(zhuǎn)移與下放包括教育行政權(quán)向?qū)W校、校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)移和下放以及學(xué)校辦學(xué)決策權(quán)向廣大教師,、學(xué)生和家長(zhǎng)的轉(zhuǎn)移和下放,，由此促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式、辦學(xué)行為的科學(xué)化和民主化,。最后,，校本管理尤其強(qiáng)調(diào)人的因素。最大限度地保證人的工作權(quán)力,，拓展人的自主活動(dòng)空間,，調(diào)動(dòng)人的工作積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性,，注重人的自我管理,，是校本管理的核心之所在