2011年全國民事審判工作會(huì)議紀(jì)要 |
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2011年6 月22 日至24 日,,最高人民法院在杭州召開了全國民事審判工作會(huì)議。各高級人民法院和分院分管民事審判工作的副院長和民一庭庭長,,解放軍軍事法院民庭庭長,,以及計(jì)劃單列市中級人民法院分管民事審判工作的副院長參加了會(huì)議。最高人民法院副院長奚曉明出席會(huì)議并講話,。這次會(huì)議是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立和中國特色社會(huì)主義法律體系形成的新形勢下召開的,,它對我國民事審判隊(duì)伍始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,更好落實(shí)“為大局服務(wù),,為人民司法”工作主題,,更加充分發(fā)揮民事審判工作職能,為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃,、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力司法保障具有重要意義,。通過討論,與會(huì)同志對今后一段時(shí)期如何更好開展民事審判工作提出了許多意見和建議,并形成廣泛共識?,F(xiàn)將有關(guān)情況紀(jì)要如下: 一,、民事審判工作的總體要求 1、民事審判要始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想,,始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,,始終堅(jiān)持公正司法、能動(dòng)司法,,始終堅(jiān)持群眾路線,,以人為本、司法為民,,深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,、保障和改善民生提供強(qiáng)有力的司法保障,。 2、民事審判要適應(yīng)社會(huì)主義法律體系形成對工作的新要求,,要求全國民事法官更加自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí),,更加注重對中國特色社會(huì)主義法律精神的深入領(lǐng)會(huì),更加注重對司法實(shí)踐中新情況,、新問題的調(diào)查研究,,更加注重對與民事審判工作相關(guān)聯(lián)的新知識的學(xué)習(xí)理解。 3,、民事審判要始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,、調(diào)判結(jié)合”工作原則,努力提高調(diào)解質(zhì)量,,做好調(diào)判結(jié)合,;要繼續(xù)創(chuàng)新和完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制;要積極推廣訴調(diào)對接,,做好訴前調(diào)解,;要完善人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,推動(dòng)人民調(diào)解工作更大發(fā)展,。 4,、民事審判要始終堅(jiān)持重心下移,適應(yīng)人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)對民事審判工作新要求,,把基層能力建設(shè)放在更加突出的位置,,進(jìn)一步解決基層法院面臨的困難,進(jìn)一步提高基層民事法官的法律適用能力,,進(jìn)一步規(guī)范人民法庭的案件審理,,切實(shí)保證民事審判固本強(qiáng)基。 5,、民事審判要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,全面加強(qiáng)對下監(jiān)督指導(dǎo)工作,。要有效解決實(shí)踐中存在的法律理解、裁判尺度不統(tǒng)一問題,,切實(shí)提高一,、二審案件裁判質(zhì)量;要有效降低上訴,、申請?jiān)賹?、申訴上訪的比例,從源頭上預(yù)防和減少信訪案件,,最大限度地就近做好當(dāng)事人服判息訴工作,;要做好小額速裁試點(diǎn)工作,發(fā)揮小額速裁機(jī)制在及時(shí)化解矛盾,、提高司法效率中的重要作用,,為我國民事訴訟法律制度的不斷完善,積累更多更好的經(jīng)驗(yàn),。 6,、民事審判要始終堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),,大力弘揚(yáng)公正、廉潔,、為民的司法核心價(jià)值觀,,大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),大力加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),,大力加強(qiáng)司法廉潔建設(shè),。 二、關(guān)于物權(quán)糾紛案件 7,、當(dāng)事人請求確認(rèn)違法建筑權(quán)利歸屬及內(nèi)容的,,不予受理;已經(jīng)受理的應(yīng)駁回起訴,。因違法建筑的占有受到侵害而產(chǎn)生的爭議,,屬于民事案件受案范圍。違法建筑及其擱置物,、懸掛物倒塌或者脫落,、墜落造成他人報(bào)害,按照侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定處理,。 8,、未經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,不能依據(jù)物權(quán)法第一百九十一條第二款規(guī)定認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同無效。受讓人因抵押權(quán)登記未涂銷,,請求解除合同的,,應(yīng)予支持;受讓人要求轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,,根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度等予以確定,。 9、轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓登記在其個(gè)人名下的共有物不符合對共有物處分約定的,,原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該轉(zhuǎn)讓行為有效,。受讓人雖然知道轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物為共有,但其有理由相信轉(zhuǎn)讓人的處分是共有人共同意思表示的,,可以認(rèn)定轉(zhuǎn)讓行為有效,。 另一種意見:轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓登記在其個(gè)人名下的共有物不符合對共有物處分約定的,按照物權(quán)法第一百零六條有關(guān)善意取得的規(guī)定處理,。 10,、被拆遷人依法享有的拆遷安置補(bǔ)償權(quán)利具有物權(quán)屬性,在產(chǎn)生權(quán)利沖突時(shí),,優(yōu)先于其他權(quán)利。 11,、在處理業(yè)主專有權(quán),、共有權(quán)以及業(yè)主撤銷權(quán)等糾紛時(shí),應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)業(yè)主個(gè)體權(quán)利與維護(hù)業(yè)主共同利益并重的原則,,既要避免因業(yè)主個(gè)體權(quán)利絕對化而損害共同利益,,也要防止以維護(hù)業(yè)主共同利益為名損害業(yè)主合法權(quán)利,要在依法保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的基礎(chǔ)上促進(jìn)業(yè)主共同關(guān)系的和諧穩(wěn)定,。 12,、在審理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件時(shí),應(yīng)按照礦產(chǎn)資源法等相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,確認(rèn)合同的法律效力。轉(zhuǎn)讓合同符合礦產(chǎn)資源法等相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,但未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,應(yīng)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同未生效,。 13,、在界定征地補(bǔ)償費(fèi)用分配等糾紛中涉及集體成員資格時(shí),要在現(xiàn)行法律規(guī)定框架內(nèi),,綜合考慮當(dāng)事人生產(chǎn),、生活狀況、戶口登記狀況、農(nóng)村土地對農(nóng)民的基本生活保障功能等因素予以認(rèn)定,,并以其是否獲得其他替代性基本生活保障為實(shí)質(zhì)性要件,,慎重、從嚴(yán)認(rèn)定集體成員資格的喪失,,最大限度地保護(hù)農(nóng)民特別是婦女,、兒童以及農(nóng)民工等群體的合法權(quán)益。 14,、已經(jīng)合法占有轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物的受讓人請求轉(zhuǎn)讓人辦理物權(quán)轉(zhuǎn)移登記,,登記權(quán)利人請求無權(quán)占有人返還不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人請求確認(rèn)物權(quán)的歸屬或內(nèi)容,,以及權(quán)利人請求排除妨害,、消除危險(xiǎn),對方當(dāng)事人以超過訴訟時(shí)效抗辯的,,不予支持,。 三、關(guān)于房地產(chǎn)糾紛案件 15,、在農(nóng)村集體所有土地上建造房屋并向社會(huì)公開銷售,,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法第五十二條和土地管理法第四十三條規(guī)定,認(rèn)定該買賣合同無效,。 將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人的合同,,不具有法律效力;出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,,應(yīng)當(dāng)符合法律,、行政法規(guī)和國家政策關(guān)于宅基地分配、使用條件的規(guī)定,。 在確定合同無效后的損失承擔(dān)時(shí),,應(yīng)綜合考慮當(dāng)事人的過錯(cuò),避免處理結(jié)果導(dǎo)致當(dāng)事人利益的失衡,。 16,、數(shù)份房屋買賣合同均為合法有效且各買受人均要求履行合同的,應(yīng)按照已經(jīng)辦理房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記,、合法占有房屋記憶買賣合同成立先后等順序確定權(quán)利保護(hù)順位,。確定買賣合同成立時(shí)間,應(yīng)綜合考慮合同再主管機(jī)關(guān)備案的時(shí)間,、合同載明的簽訂時(shí)間以及其他證據(jù)證明的合同簽訂時(shí)間等,。 預(yù)告登記期間內(nèi),未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,,房屋所有權(quán)人所為的處分行為,,不得對抗預(yù)告登記權(quán)利人,。 17、當(dāng)事人以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)未達(dá)到城市房地產(chǎn)管理法第三十九條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件為由,,請求認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同無效的,,不予支持。 18,、當(dāng)事人以國有土地使用權(quán)或資金出資進(jìn)行合作開發(fā),,并以一方名義進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,因合作項(xiàng)目產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),,按照物權(quán)法第一百零二條的規(guī)定處理,。 另一種意見:當(dāng)事人以國有土地使用權(quán)或資金出資進(jìn)行合作開發(fā),并以一方名義進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,,因合作項(xiàng)目產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循合同相對性原則處理。 19,、對房屋買賣合同明確約定以按揭貸款方式付款,,且買受人能夠舉證證明其確因首付款比例提高、貸款利率提高或不能辦理按揭貸款等因素,,導(dǎo)致無履約能力的,,其以不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的事由為由請求解除合同,并要求出賣人返還收受的購房款或者定金的,,可以支持,。 對合同未明確約定以按揭貸款方式付款的,買受人以信貸政策變化為由請求解除買賣合同的,,原則上不予支持,;但買受人舉證證明訂立合同時(shí)出賣人明知且接受其實(shí)際將以按揭方式付款的,,人民法院應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律,、司法解釋的規(guī)定,審查其解除合同的理由是否成立,。 20,、房屋買受人在合同簽訂后由于相應(yīng)住房限購政策的實(shí)施而無法辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,買受人以不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因?qū)е潞贤康臒o法實(shí)現(xiàn)為由,請求解除合同,返還所支付的購房款和定金的,可以支持,。當(dāng)事人并主張賠償損失的,,原則不予支持,。 21、人民法院對因國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整導(dǎo)致雙方當(dāng)事人解除房屋買賣合同后的損失,,應(yīng)適當(dāng)區(qū)分基本住房,、改善性住房和投資性住房予以公平處理,依法保護(hù)普通民眾特別是弱勢群體和低收入階層的利益,。對購買基本住房或改善性住房的,,出賣人在解除合同后請求買受人賠償損失的的,原則上不予支持,;對購買投資性住房的,,出賣人在合同解除后請求買受人承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平原則進(jìn)行處理,,合同約定定金的.補(bǔ)償數(shù)額原則上以定金數(shù)額為限,,沒有約定定金的,,原則上不超過合同標(biāo)的額的10%,;對購買投資性住房的,,應(yīng)依據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定處理,。 22,、對因國家宏觀調(diào)控政策變化引發(fā)的居間報(bào)酬糾紛應(yīng)加以重視。房屋買賣雙方確因中介機(jī)構(gòu)的居間行為訂立合同的,,除合同另有約定外,,一方當(dāng)事人以宏觀調(diào)控政策調(diào)整無法繼續(xù)履行合同為由,請求解除居間合同并要求返還已支付的居間報(bào)酬的,,原則上不予支持,。但約定的居間報(bào)酬確實(shí)過高,當(dāng)事人請求適當(dāng)酌減的,,人民法院可以根據(jù)案件具體情況,,根據(jù)公平原則處理。 對于中介機(jī)構(gòu)故意隱瞞真實(shí)情況、違規(guī)操作,,惡意促成買賣雙方交易,,導(dǎo)致房屋買賣合同無法履行,嚴(yán)重?fù)p害委托人利益的,,中介機(jī)構(gòu)請求委托人支付居間報(bào)酬的,,不予支持;委托人請求中介機(jī)構(gòu)賠償損失的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度處理,。 四、關(guān)于建設(shè)工程合同糾紛案件 23,、招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的改變工期,、工程價(jià)款、工程項(xiàng)目性質(zhì)等中標(biāo)結(jié)果的約定,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,;中標(biāo)人作出的以明顯高于市場價(jià)格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施,、讓利,、向建設(shè)方捐款等承諾,亦應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,。 建設(shè)工程開工后,,發(fā)包方與承包方因設(shè)計(jì)變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等原因,,通過補(bǔ)充協(xié)議,、會(huì)談紀(jì)要、往來函件,、簽證等形式變更工期,、工程價(jià)款、工程項(xiàng)目性質(zhì)的,,不應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,。 24、對按照“最低價(jià)中標(biāo)”等違規(guī)招標(biāo)形式,,以低于工程建設(shè)成本的工程項(xiàng)目標(biāo)底訂立的施工合同,,應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定認(rèn)定無效。 對建設(shè)工程施工合同中有關(guān)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),,任意壓縮合理工期,、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定內(nèi)容,應(yīng)認(rèn)定為無效,。該約定被認(rèn)定為無效后,,依據(jù)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》相關(guān)規(guī)定處理。 25,、當(dāng)事人以審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)報(bào)告、財(cái)政評審機(jī)構(gòu)作出的評審結(jié)論,,主張變更有效的建設(shè)工程施工合同約定的工程價(jià)款數(shù)額的,不予支持,。 26,、非因承包人的原因,建設(shè)工程未能在約定期間內(nèi)竣工,,承包人依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響,;承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算,;建設(shè)工程合同未約定竣工日期,,或者由于發(fā)包人的原因,,合同解除或終止履行時(shí)已經(jīng)超出合同約定的竣工日期的,,承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計(jì)算。 27,、當(dāng)事人以《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條第(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定的竣工日期作為承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)期間起算點(diǎn)的,不予支持,。 28,、人民法院在受理建設(shè)工程施工合同糾紛時(shí),不能隨意擴(kuò)大《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的適用范圍,,要嚴(yán)格控制實(shí)際施工人向與其沒有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人,、違法分包人、總承包人,、發(fā)包人提起的民事訴訟,,且發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。 29,、因違法分包,、轉(zhuǎn)包等導(dǎo)致建設(shè)工程合同無效的,實(shí)際施工人請求依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定對建設(shè)工程行使優(yōu)先受償權(quán)的,,不予支持,。 30、在審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件時(shí),,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并鼓勵(lì)合同當(dāng)事人就與訴爭焦點(diǎn)密切相關(guān)的工程管理,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù),、計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)性問題,,聘請專家證人參加庭審,、邀請鑒定人出庭接受質(zhì)詢或者出具專業(yè)性書面意見。 五,、關(guān)于民間借貸糾紛案件 31,、對于民間借貸糾紛案件的全部證據(jù),應(yīng)從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度,、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷,。 出借人應(yīng)對存在借貸關(guān)系、借貸內(nèi)容以及已將款項(xiàng)交付給借款人等事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任,;借款人應(yīng)承擔(dān)已經(jīng)歸還借款的舉證責(zé)任,。對于形式要件有瑕疵的“欠條”或“收條”等,應(yīng)結(jié)合其他證據(jù)認(rèn)定是否存在借貸關(guān)系,。對現(xiàn)金交付的借貸,,可根據(jù)借貸金額大小、交付憑證,、支付能力,、交易習(xí)慣、當(dāng)事人關(guān)系以及當(dāng)事人陳述的交付經(jīng)過等因素,,綜合判斷是否存在借貸關(guān)系,。 32、原則上應(yīng)將民間借貸借據(jù)上記載的借款金額認(rèn)定為本金,。當(dāng)事人約定利息預(yù)先在本金中扣除的,,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出借金額認(rèn)定本金。 當(dāng)事人既約定利息又約定違約金的,,最終收取利息的利率不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù)),。超出此限度的,超出部分不予保護(hù),。 33,、當(dāng)事人僅約定了借期內(nèi)的利率,沒有約定逾期利率的,,出借人以借期內(nèi)的利率主張逾期還款利息的,,應(yīng)予支持。當(dāng)事人既未約定借期內(nèi)利率,,也未約定逾期利率的,,出借人參照中國人民銀行公布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率,請求自逾期還款之日或者主張權(quán)利之日起的利息的,,應(yīng)予支持,。 六、關(guān)于侵權(quán)責(zé)任糾紛案件 34,、賠償權(quán)利人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第十三條規(guī)定僅起訴部分共同侵權(quán)人的,,人民法院應(yīng)當(dāng)允許,,但其他共同侵權(quán)人不參加訴訟不能查明案件事實(shí)的,人民法院可以將其他共同侵權(quán)人追加為第三人,;被起訴的部分共同侵權(quán)人請求人民法院將其他共同侵權(quán)人追加為被告的,,應(yīng)當(dāng)追加;賠償權(quán)利人在訴訟中放棄對部分共同侵權(quán)人的訴訟請求的,,其他共同侵權(quán)人對被放棄訴訟請求的賠償份額不承擔(dān)責(zé)任,。 35、侵權(quán)行為造成流浪乞討等身份不明人死亡,,無賠償權(quán)利人或者賠償權(quán)利人不明,,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位提起民事訴訟主張死亡賠償金的,不予受理,,已經(jīng)受理的,,應(yīng)駁回起訴。 36,、人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件時(shí),,如受害人有被扶養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《關(guān)于適用<中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法>若干問題的通知》第四條的規(guī)定,,將被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金,,被扶養(yǎng)人生活費(fèi)在判決判列中不再列出,。 37,、審理人身損害賠償案件時(shí),應(yīng)根據(jù)案件的實(shí)際情況,,結(jié)合受害人住所地,、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素,,確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(人均消費(fèi)性支出)或者農(nóng)村居民人均純收入(人均年生活消費(fèi)支出)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算受害人的殘疾賠償金或死亡賠償金,。 受害人是農(nóng)村居民但經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的,應(yīng)適用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn),,其被扶養(yǎng)人經(jīng)常居住地也在城鎮(zhèn)的,,被扶養(yǎng)人生活費(fèi)也采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 38,、被侵權(quán)人依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第二十一條規(guī)定,,請求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙,、消除危險(xiǎn)等責(zé)任,,侵權(quán)人以無過錯(cuò)抗辯的,不予支持,。 39,、被侵權(quán)人依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第四十三條規(guī)定,,將產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者作為共同被告起訴的,人民法院應(yīng)向被侵權(quán)人釋明其只能選擇生產(chǎn)者或者銷售者一方請求承擔(dān)責(zé)任,;被侵權(quán)人經(jīng)釋明后不選擇的,,人民法院應(yīng)根據(jù)案件事實(shí)、被侵權(quán)人的保護(hù)力度,、最終責(zé)任人等因素作出判決,。 被侵權(quán)人依照侵權(quán)責(zé)任法第五十九條、第六十八條,、,、第八十三條規(guī)定起訴的,參照上述原則處理,。 另一種意見:被侵權(quán)人依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第四十三條規(guī)定,,將產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者作為共同被告起訴的,應(yīng)當(dāng)判決共同被告對被侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,;共同被告中的一方有證據(jù)證明其不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,,應(yīng)在同一判決中明確其對其他被告的追償權(quán)。 被侵權(quán)人依照侵權(quán)責(zé)任法第五十九條,、第六十八條,、第八十三條規(guī)定起訴的,參照上述原則處理,。 40,、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件中,應(yīng)將承保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為第三人,。人民法院在侵權(quán)責(zé)任已經(jīng)確定的基礎(chǔ)上,,應(yīng)直接判令保險(xiǎn)公司在責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額范圍內(nèi)向賠償權(quán)利人給付保險(xiǎn)金。 根據(jù)當(dāng)事人的請求,,人民法院可以將承保商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司列為第三人,,并在認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定及保險(xiǎn)合同約定,,直接判令保險(xiǎn)公司向賠償權(quán)利人給付保險(xiǎn)金,。 41、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件由侵權(quán)行為地或侵權(quán)人住所地的人民法院管轄,。被侵權(quán)人選擇向承保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司住所地人民法院起訴的,,應(yīng)告知其向?qū)η謾?quán)案件有管轄權(quán)的人民法院起訴。 42,、因機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,,被侵權(quán)人請求經(jīng)營性車輛停運(yùn)損失的,應(yīng)予支持,,請求非經(jīng)營性車輛使用中斷損失的,,不予支持,。被侵權(quán)人請求承保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司給付經(jīng)營性車輛停運(yùn)損失的,應(yīng)予支持,。 另一種意見:因機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,,被侵權(quán)人請求經(jīng)營性車輛停運(yùn)損失或非經(jīng)營性車輛使用中斷損失的,應(yīng)予支持,。被侵權(quán)人請求承保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司給付經(jīng)營性車輛停運(yùn)損失或非經(jīng)營性車輛使用中斷損失的,,應(yīng)予支持。 43,、掛靠機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成他人損害的,,由掛靠車主承擔(dān)損害賠償責(zé)任,被掛靠單位承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任,。 另一種意見:掛靠機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成他人損害的,,由掛靠車主和被掛靠單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 44,、患者一方請求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,,其應(yīng)證明與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間存在醫(yī)療關(guān)系及受損害的事實(shí),并提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯(cuò)的初步證據(jù),。人民法院應(yīng)綜合交費(fèi)單,、掛號單、病歷,、出院證明等證據(jù)認(rèn)定是否存在醫(yī)療關(guān)系,。 45、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第六十條第一款規(guī)定主張不承擔(dān)賠償責(zé)任的,,應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任,。 46、在醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件中,,當(dāng)事人應(yīng)提交由其保管的涉案病歷資料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的客觀性病歷資料與主觀性病歷資料,,符合民事訴訟法相關(guān)證據(jù)規(guī)定的,,人民法院經(jīng)依法認(rèn)定后,均可以作為證據(jù)采用,。 因偽造,、篡改、涂改或以其他不當(dāng)方式改變病歷資料的內(nèi)容,,致使醫(yī)療行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系或醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員是否有過錯(cuò)無法認(rèn)定的,,改變病歷資料的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果;制作方對病歷資料內(nèi)容存在的明顯矛盾或錯(cuò)誤不能做出合理解釋的,,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果,;病歷僅存在錯(cuò)別字,、未按病歷規(guī)范格式書寫等形式瑕疵的,不影響對病歷資料真實(shí)性的認(rèn)定,;因當(dāng)事人遺失,、銷毀、搶奪病歷,,導(dǎo)致醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系或醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員是否有過錯(cuò)無法認(rèn)定的,,遺失、銷毀,、搶奪一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)不利的法律后果,。 47、職工因用人單位的侵權(quán)行為遭受人身損害的,,賠償權(quán)利人請求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,,工傷保險(xiǎn)已經(jīng)支付的數(shù)額應(yīng)在用人單位的賠償數(shù)額中扣除。 職工因第三人侵權(quán)遭受人身損害的,,賠償權(quán)利人請求侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,,在侵權(quán)人的賠償數(shù)額中不予扣除工傷保險(xiǎn)已經(jīng)支付的數(shù)額。 第二款另一種意見:職工因第三人侵權(quán)遭受人身損害的,,賠償權(quán)利人請求侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,,在侵權(quán)人的賠償數(shù)額中應(yīng)扣除工傷保險(xiǎn)已經(jīng)支付的數(shù)額。 48,、職工遭受工傷事故后非因自身原因未進(jìn)行工傷認(rèn)定,,賠償權(quán)利人請求侵權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,應(yīng)予受理,。 49,、對于在體育活動(dòng)中發(fā)生的人身損害,考慮到受害人對參加體育活動(dòng)所可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)具有合理的預(yù)見,、該損害發(fā)生在體育運(yùn)動(dòng)場合,、行為人的手段和行為方式等因素,對其請求行為人分擔(dān)損失的,,原則上不予支持,;但如果行為人在體育活動(dòng)中嚴(yán)重違背運(yùn)動(dòng)規(guī)則且損害后果特別嚴(yán)重的,對受害人要求行為人適當(dāng)補(bǔ)償?shù)恼埱?,?yīng)予支持,。 七、關(guān)于婚姻家庭糾紛案件 50,、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件中,,當(dāng)事人請求返還以結(jié)婚為條件而給付的彩禮,如果未婚男女雙方確已共同生活但最終未登記結(jié)婚,人民法院可以根據(jù)雙方共同生活的時(shí)間,、彩禮數(shù)額并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣等因素,,確定是否返還及返還數(shù)額。 《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第十條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定針對的是雙方并未共同生活的情形,。 51,、對夫妻一方因企業(yè)改制等原因獲得的“工齡買斷款”,可以參照《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第十四條確立的原則處理,。 52,、婚姻介紹服務(wù)合同履行過程中,委托人可以解除合同并要求退還支付的報(bào)酬,。因解除合同給介紹人造成損失的,,委托人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 介紹人故意提供虛假信息造成委托人損失,,委托人請求承擔(dān)損害賠償責(zé)任的,,應(yīng)根據(jù)介紹人的過錯(cuò)程度進(jìn)行處理。 涉外婚姻介紹服務(wù)合同的委托人解除合同時(shí),,可以請求介紹人返還所支付的報(bào)酬,。介紹人請求扣除因介紹活動(dòng)支出的必要合理費(fèi)用的,可予支持,。 53,、失蹤人長期下落不明且已符合宣告死亡的法定條件,配偶基于財(cái)產(chǎn)掌控等目的惡意不行使申請權(quán),,致使其他利害關(guān)系人合法權(quán)益遭受損害的,,失蹤人父母、子女申請宣告失蹤人死亡的,,人民法院應(yīng)予受理,。 54、夫妻一方起訴離婚的,,即使離婚案件涉及不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分割內(nèi)容的,,也應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。 八,、關(guān)于勞動(dòng)爭議糾紛案件 55,、用人單位或他人代替勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,用人單位有充分證據(jù)證明代簽勞動(dòng)合同經(jīng)勞動(dòng)者本人同意,,或者勞動(dòng)者以實(shí)際行為表明接受所代簽勞動(dòng)合同的,不影響勞動(dòng)合同效力,。 56,、用人單位和勞動(dòng)者在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于或者低于實(shí)際損失,勞動(dòng)者或用人單位請求調(diào)整違約金數(shù)額的,可予支持,。給付違約金后,,用人單位或勞動(dòng)者請求繼續(xù)履行競業(yè)限制協(xié)議的,應(yīng)予支持,。 57 ,、勞動(dòng)者加班工資計(jì)算基數(shù)應(yīng)為勞動(dòng)者應(yīng)得的工資,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金,、津貼,、補(bǔ)貼等貨幣性收入。用人單位與勞動(dòng)者明確約定獎(jiǎng)金,、津貼,、補(bǔ)貼等項(xiàng)自不作為加班工資計(jì)算基數(shù)的,從其約定,,但約定的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外,。 用人單位與勞動(dòng)者未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資,但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的,,可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資,,但折算后正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)件工資的勞動(dòng)定額明顯不合理的除外。 另一種意見:用人單位與勞動(dòng)者對月工資有約定的,,加班工資基數(shù)應(yīng)按雙方約定的正常工作時(shí)間的月工資確定,;如雙方對月工資沒有約定或約定不明的,應(yīng)按勞動(dòng)合同法第十八條規(guī)定確定正常工作時(shí)間的月工資,,并以確定的工資數(shù)額作為加班工資的計(jì)算基數(shù),。如按勞動(dòng)合同法第十八條規(guī)定仍無法確定正常工作時(shí)間工資數(shù)額的,對加班工資的基數(shù),,可按照勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入扣除非常規(guī)性獎(jiǎng)金,、福利性、風(fēng)險(xiǎn)性收入等項(xiàng)目后的正常工作時(shí)間的月工資確定,。如工資系打包支付,,或雙方形式上約定的“正常工作時(shí)間工資”標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理,或有證據(jù)證明用人單位惡意將本應(yīng)計(jì)入正常工作時(shí)間工資的項(xiàng)目歸入非常規(guī)性獎(jiǎng)金,、福利性,、風(fēng)險(xiǎn)性收入等項(xiàng)目中,以達(dá)到減少正常工作時(shí)間工資數(shù)額計(jì)算目的的,,可參考實(shí)際收入*70%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。按土述原則確定的加班工資基數(shù)均不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 58,、用人單位在勞動(dòng)合同期內(nèi)通過“末位淘汰”或者“競爭上崗”等形式單方解除勞動(dòng)合同,,勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由,請求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付賠償金的,應(yīng)子支持,。 59,、建設(shè)單位將工程發(fā)包給承包人,承包人又非法轉(zhuǎn)包或者違法分包給實(shí)際施工人,,實(shí)際施工人招用的勞動(dòng)者請求確認(rèn)與具有用工主體資格的發(fā)包人之間存在勞動(dòng)關(guān)系的,,不予支持。 九,、關(guān)于民事訴訟程序及其他問題 60,、要做好小額速裁試點(diǎn)工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。試點(diǎn)法院要做好小額速裁試點(diǎn)工作的問題發(fā)現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,,及時(shí)上報(bào),;各高級人民法院要加強(qiáng)對試點(diǎn)法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督,及時(shí)將問題和經(jīng)驗(yàn)上報(bào)最高人民法院,。沒有試點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)要密切關(guān)注小額速裁試點(diǎn)工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,,并做好本轄區(qū)范圍內(nèi)小額速裁試點(diǎn)的可行性調(diào)研。最高人民法院將適時(shí)擴(kuò)展小額速裁試點(diǎn)范圍,,以更好地發(fā)揮小額速裁的功能,,減輕當(dāng)事人的訴訟成本,便利人民群眾訴訟,。 61 ,、在審理民事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有利于當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利和人民法院查明事實(shí)的要求,,結(jié)合法律,、司法解釋等規(guī)定,準(zhǔn)確理解和把握舉證期限的規(guī)定,。對于當(dāng)事人在舉證期限屆滿后提交的證據(jù)以及鑒定,、調(diào)查取證、證人出庭作證等申請,,應(yīng)當(dāng)綜合逾期原因,、證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)等因索,決定是否準(zhǔn)許,。對于另一方當(dāng)事人僅以提交證據(jù)或申請超過舉證期限為由,,拒絕發(fā)表質(zhì)證意見和配合鑒定、調(diào)查取證的,,應(yīng)將其意見記入筆錄,,其意見不影響人民法院對該證據(jù)真實(shí)性的審查以及依法委托鑒定、調(diào)查取證的效力,。 62 ,、當(dāng)事人僅以合同無效或可撤銷等事由抗辯,,而未依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定請求調(diào)整違約金的,,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的訴辯主張及案件事實(shí),,對當(dāng)事人是否請求違約金過高或低的問題進(jìn)行釋明;經(jīng)釋明后,,當(dāng)事人仍未明確請求調(diào)整違約金的,,人民法院不依職權(quán)主動(dòng)調(diào)整。 63,、一方當(dāng)事人向人民法院請求確認(rèn)解除合同通知的效力,,人民法院經(jīng)審查認(rèn)定對方當(dāng)事人對解除合同的異議不成立的,合同自通知到達(dá)對方時(shí)解除,;當(dāng)事人向人民法院起訴解除合同,,人民法院判決解除合同的,合同自判決生效之日起解除,。 64,、當(dāng)事人起訴后又撤訴或者人民法院依法裁定按撤訴處理,不引起訴訟時(shí)效的中斷,。但起訴后起訴狀已送達(dá)相對人后又撤訴或被裁定按撤訴處理的,,訴訟時(shí)效于起訴狀送達(dá)相對人之日起中斷。 65,、委托人與受托人之間關(guān)于對委托人行使調(diào)解等訴訟叔利進(jìn)行限制的約定,,人民法院不予保護(hù)。 66,、鑒定結(jié)論是民事訴訟證據(jù)之一,,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)民事訴訟法以及《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查,。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》有關(guān)鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢的規(guī)定要求,;鑒定人確因特殊原因無法出庭的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,,可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢,。 67、當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議,,申請重新鑒定的,,人民法院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條規(guī)定,決定是否予以準(zhǔn)許,,切實(shí)解決當(dāng)前不同程度存在的隨意啟動(dòng)重新鑒定問題,。 68 、人民法院在送達(dá)訴訟文書時(shí),,應(yīng)鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段送達(dá),。在征得當(dāng)事人同意的情況下,,可以采用傳真、電子郵件等更方便,、更快捷的方式送達(dá),。通過上述方式送達(dá)的,應(yīng)要求受送達(dá)人在7 日內(nèi)予以回復(fù),。當(dāng)事人回復(fù)時(shí)確認(rèn)收到的時(shí)間為送達(dá)時(shí)間,;當(dāng)事人回復(fù)時(shí)未確認(rèn)收到時(shí)間的,其回復(fù)時(shí)間為送達(dá)時(shí)間,;當(dāng)事人未回復(fù)的,,視為未送達(dá)。 69,、人民法院只有在民事訴訟法第八十四條規(guī)定的受送達(dá)人下落不明,,窮盡其他方式無法送達(dá)的情況下,才可以采用公告送達(dá)方式,。堅(jiān)決杜絕隨意采用公告送達(dá)方式的錯(cuò)誤做法,,充分維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。 附紀(jì)要相關(guān)參考法條 第8條 《物權(quán)法》第一百九十一條第二款:“抵押期間,,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外,?!?nbsp; 第9條 《物權(quán)法》第一百零六條:“無處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回,;除法律另有規(guī)定外,,符合下列情形的,受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán): ?。ㄒ唬┦茏屓耸茏屧摬粍?dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的,; (二)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓,; ?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人,。 受讓人依照前款規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)的,,原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請求賠償損失。 當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的,,參照前兩款規(guī)定,。” 《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條第一款第(四)項(xiàng):“下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓:…(四)共有房地產(chǎn),,未經(jīng)其他共有人書面同意的,;…,。” 第12條 《礦產(chǎn)資源法》第六條:“除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,,探礦權(quán),、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓: (一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),,有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán),。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),,可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。 ?。ǘ┮讶〉貌傻V權(quán)的礦山企業(yè),,因企業(yè)合并、分立,,與他人合資,、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的,,經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦,。 前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。 禁止將探礦權(quán),、采礦權(quán)倒賣牟利,。” 第14條 《物權(quán)法》第三十四條無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,,權(quán)利人可以請求返還原物,。 第三十五條:“妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險(xiǎn),?!?nbsp; 第15條 《合同法》第52條第(5)款:“有下列情形之一的,合同無效: (五)違反法律,、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定” 《土地管理法》第四十三:“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地,;但是,,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外,。 前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地,。” 第16條 《物權(quán)法》第二十條:“當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,,為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán),,按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請預(yù)告登記,。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,,不發(fā)生物權(quán)效力。 預(yù)告登記后,,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請登記的,,預(yù)告登記失效?!?nbsp; 第17條 《房地產(chǎn)管理法》第三十九條第一款第(二)項(xiàng):“以出讓方式取得土地使用權(quán)的,,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),,屬于房屋建設(shè)工程的,,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件,。” 第18條 《物權(quán)法》第一百零二條:“因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),,在對外關(guān)系上,,共有人享有連帶債權(quán)、承擔(dān)連帶債務(wù),,但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外,;在共有人內(nèi)部關(guān)系上,除共有人另有約定外,,按份共有人按照份額享有債權(quán),、承擔(dān)債務(wù),共同共有人共同享有債權(quán),、承擔(dān)債務(wù),。償還債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的按份共有人,有權(quán)向其他共有人追償,?!?nbsp; 第23條 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條: “當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù),?!?nbsp; 第24條 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條:“第二條建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,,應(yīng)予支持?!? 第三條:“建設(shè)工程施工合同無效,,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,,按照以下情形分別處理: (一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,,應(yīng)予支持,; (二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請求支付工程價(jià)款的,,不予支持,。 因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯(cuò)的,,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。” 《招投招標(biāo)法》第四十一條:“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:……(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低,;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?!?nbsp; 第26條 《合同法》第二百八十六條:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款,。發(fā)包人逾期不支付的,,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償,?!?nbsp; 第27條 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條:“當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理: (一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期,; (二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,,以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期,; (三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期,。” 第28條 《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款:“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人,。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?!?nbsp; 第34條 《侵權(quán)責(zé)任法》第13條:“法律規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任的,,被侵權(quán)人有權(quán)請求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任,。” 第36條 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》若干問題的通知:“四,、人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件,,如受害人有被撫養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規(guī)定,,將被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金“ 第39條 《侵權(quán)責(zé)任法》第21條:“侵權(quán)行為危及他人人身,、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人可以請求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害,、排除妨礙,、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任?!? 《侵權(quán)責(zé)任法》第43條:“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的,,被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償,。 產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的,,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償,。 因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的,,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償,?!? 《侵權(quán)責(zé)任法》第59條:“因藥品、消毒藥劑,、醫(yī)療器械的缺陷,,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請求賠償,,也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償,。患者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請求賠償?shù)?,醫(yī)療機(jī)構(gòu)賠償后,,有權(quán)向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)追償?!? 《侵權(quán)責(zé)任法》第68條:“因第三人的過錯(cuò)污染環(huán)境造成損害的,,被侵權(quán)人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償,。污染者賠償后,,有權(quán)向第三人追償。” 《侵權(quán)責(zé)任法》第83條:“因第三人的過錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的,,被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,,也可以向第三人請求賠償。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,,有權(quán)向第三人追償,。” 第45條 《侵權(quán)責(zé)任法》第60條第一款:“患者有損害,,因下列情形之一的,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任: (一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療; (二)醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù),; (三)限于當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平難以診療,。” 第46條 《侵權(quán)責(zé)任法》第61條:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志,、醫(yī)囑單,、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄,、病理資料,、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用等病歷資料,。 患者要求查閱,、復(fù)制前款規(guī)定的病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供,。” 第48條 《工傷保險(xiǎn)條例》第17條:“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷,、鑒定為職業(yè)病,,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),,向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請,。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,,申請時(shí)限可以適當(dāng)延長,。 用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬,、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷,、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請,。 按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會(huì)保險(xiǎn)行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng),,根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會(huì)保險(xiǎn)行政部門辦理。 用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān),?!?nbsp; 第50條 《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)》第十條第一款第(一)項(xiàng):“ 當(dāng)事人請求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的,如果查明屬于以下情形,,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持:(一)雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的,;…” 第51條 《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)》第14條:“人民法院審理離婚案件,涉及分割發(fā)放到軍人名下的復(fù)員費(fèi),、自主擇業(yè)費(fèi)等一次性費(fèi)用的,,以夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)年限乘以年平均值,所得數(shù)額為夫妻共同財(cái)產(chǎn),。 前款所稱年平均值,,是指將發(fā)放到軍人名下的上述費(fèi)用總額按具體年限均分得出的數(shù)額。其具體年限為人均壽命七十歲與軍人入伍時(shí)實(shí)際年齡的差額,?!?nbsp; 第53條 最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)第25條:“申請宣告死亡的利害關(guān)系人的順序是: (一)配偶,; ?。ǘ└改浮⒆优?; ?。ㄈ┬值芙忝谩⒆娓改?、外祖父母,、孫子女、外孫子女,; ?。ㄋ模┢渌忻袷聶?quán)利義務(wù)關(guān)系的人。 申請撤銷死亡宣告不受上列順序限制,?!?nbsp; 第57條 《勞動(dòng)合同法》第18條:“勞動(dòng)合同對勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,引發(fā)爭議的,,用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商,;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定,;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的,,實(shí)行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的,,適用國家有關(guān)規(guī)定,?!?nbsp; 第62條 《合同法》第114條第二款:“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加,;約定的違約金過分高于造成的損失的,,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少?!?nbsp; 第67條 《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條:“當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定,,提出證據(jù)證明存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許: ?。ㄒ唬╄b定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的,; (二)鑒定程序嚴(yán)重違法的,; ?。ㄈ╄b定結(jié)論明顯依據(jù)不足的; ?。ㄋ模┙?jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形,。 對有缺陷的鑒定結(jié)論,可以通過補(bǔ)充鑒定,、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的,,不予重新鑒定?!?nbsp; 第69條 《民事訴訟法》第84條:“受送達(dá)人下落不明,,或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的,公告送達(dá),。自發(fā)出公告之日起,,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá),。 公告送達(dá),,應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過?!?/FONT> |
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