在全縣重點(diǎn)評(píng)議部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)民主測(cè)評(píng)大會(huì)上的講話

縣委常委、紀(jì)委書(shū)記  唐偉堯

（2011年9月16日）

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

    今年全縣的重點(diǎn)評(píng)議工作任務(wù)重,，組織協(xié)調(diào)工作量大，社會(huì)參與范圍廣,，群眾期望值和社會(huì)關(guān)注度高,，為了確保評(píng)議工作達(dá)到預(yù)期目的，縣民評(píng)辦嚴(yán)明紀(jì)律,、規(guī)范操 作,、精心組織、嚴(yán)密實(shí)施,，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,、自查自糾、明察暗訪,、召開(kāi)座談會(huì),、集中評(píng)議等環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序的開(kāi)展了民評(píng)工作,。    按照國(guó)糾辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的通知》和省政府、省市糾風(fēng)辦有關(guān)文件要求,，經(jīng)縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天,，我們?cè)谶@里組 織召開(kāi)全縣重點(diǎn)評(píng)議部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)民主測(cè)評(píng)大會(huì),，主要目的是，請(qǐng)到會(huì)的服務(wù)對(duì)象代表們本著實(shí)事求是,、客觀公正,、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)我縣今年確定的12個(gè) 具有行政執(zhí)法權(quán)的重點(diǎn)評(píng)議部門和單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況和民主評(píng)議工作進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng),。這既是對(duì)前一段工作成效的一次全面檢驗(yàn),，也是對(duì)下一步整改工作的安排動(dòng) 員。縣委,、縣政府高度重視公開(kāi)測(cè)評(píng)工作,，并就本次測(cè)評(píng)活動(dòng)提出了明確要求。下面,，我就搞好本次群眾滿意度公開(kāi)測(cè)評(píng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn),，供同志們參考。

    一,、統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展群眾滿意度公開(kāi)測(cè)評(píng)工作的重要性和必要性

    今年我縣確定的具有行政執(zhí)法權(quán)的12個(gè)重點(diǎn)評(píng)議部門和單位,，各項(xiàng)工作都與廣大群眾密切相關(guān),，關(guān)乎民生、服務(wù)民生,，其機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況直接影 響著黨和政府在人民群眾心目中的形象,，群眾高度關(guān)心關(guān)注。廣大人民群眾評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)的好壞,，就是看他們是否認(rèn)真履行職責(zé),，作風(fēng)是否扎 實(shí)，是否公正文明執(zhí)法,，辦事是否規(guī)范,、公正、透明,、高效,，服務(wù)是否熱情周到細(xì)致，是否清正廉潔,。開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng),，是促進(jìn)政府行政執(zhí)法部門和單位工作的 有效途徑，是評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)民主評(píng)議工作的重要方法和手段,。公開(kāi)測(cè)評(píng)是整個(gè)評(píng)議工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),，就是要直接傾聽(tīng)基層的呼聲，了解基層對(duì)12個(gè)執(zhí)法部門和 單位的滿意度,。測(cè)評(píng)結(jié)束后,，縣糾風(fēng)辦要將測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)省、市糾風(fēng)辦,，由省糾風(fēng)辦對(duì)全省86個(gè)縣（市,、區(qū)）、14個(gè)市（州）確定各部門的最終排序,。因此,，這 項(xiàng)工作對(duì)于我縣乃至全市,、全省都具有十分重要的意義。大家務(wù)必要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展群眾滿意度公開(kāi)測(cè)評(píng)工作的重要性和必要性。    首先,，這是發(fā)揚(yáng)民主,、反映民意的重要途徑。就是把12個(gè)參評(píng)部門和單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況置于服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界的監(jiān)督之下,，把尺子交給群眾,，讓群眾對(duì) 參評(píng)部門單位的工作“評(píng)頭論足”，彰顯民意,、體現(xiàn)民情,；讓參評(píng)部門直接傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，凡是群眾不滿意的地方必須整改,，凡是侵害人民群眾根本利 益的問(wèn)題要堅(jiān)決糾正,。    其次，這是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、改進(jìn)工作的有效手段,。群眾滿意度公開(kāi)測(cè)評(píng)的過(guò)程，就是通過(guò)社會(huì)各界的共同評(píng)判,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，分析問(wèn)題，進(jìn)而解決問(wèn)題的過(guò)程,。其目的是督 促被測(cè)評(píng)部門和單位找差距,、找問(wèn)題、抓整改,，發(fā)現(xiàn)自身差距,，取長(zhǎng)補(bǔ)短，揚(yáng)長(zhǎng)避短,，進(jìn)一步推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。

    二、正確對(duì)待,、積極整改，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平

    一要正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果,。召開(kāi)公開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì),，就是要把各參評(píng)部門和單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),、評(píng)價(jià)權(quán)交給廣大服務(wù)對(duì)象,。因此，各參評(píng)部門主要領(lǐng)導(dǎo) 要認(rèn)真做好本部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作的公開(kāi)述職，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督和評(píng)議,，并以此為契機(jī),，促進(jìn)依法行政，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。測(cè)評(píng)工作結(jié)束 后,，縣民評(píng)辦、公證處,、統(tǒng)計(jì)局的同志要立即將測(cè)評(píng)表收齊匯總,，當(dāng)場(chǎng)封存，并按時(shí)限要求盡快統(tǒng)計(jì)上報(bào),?？h委、縣政府對(duì)于評(píng)議工作的態(tài)度是：看成績(jī),，看態(tài)度,， 看進(jìn)步幅度，看群眾和企業(yè)的認(rèn)可度,。對(duì)于服務(wù)對(duì)象代表們提出的意見(jiàn)建議和本次公開(kāi)測(cè)評(píng)的排名結(jié)果,，希望各參評(píng)部門和單位要本著“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài) 度,，正確對(duì)待,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合實(shí)際,，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,，著力解決好群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

    二要積極抓好整改提高,。今天的公開(kāi)測(cè)評(píng)大會(huì)也是落實(shí)下一步整改工作的安排動(dòng)員會(huì),，各參評(píng)部門和單位要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),、科學(xué)有效的方法,， 切實(shí)抓好評(píng)議整改階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是要突出重點(diǎn),。實(shí)踐證明,，只有緊緊圍繞群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈、影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題,，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地整改,，才 能讓群眾和企業(yè)看到實(shí)實(shí)在在的效果。在整改工作中,，各重點(diǎn)評(píng)議部門和單位一定要針對(duì)評(píng)議中提出的意見(jiàn)和建議,，緊緊抓住群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，緊密 聯(lián)系本部門、本單位,、本行業(yè)實(shí)際,，積極采取有效措施，認(rèn)真解決辦事效率,、服務(wù)質(zhì)量,、依法行政、廉潔從政等方面存在的突出問(wèn)題,。二是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,。建立長(zhǎng) 效機(jī)制是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作解難題、抓落實(shí),、見(jiàn)成效的關(guān)鍵,。做好評(píng)議整改階段的各項(xiàng)工作，事關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題能否得到切實(shí)解決,，事關(guān)人民群 眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度能否得到有效提高,，事關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作能否取得最終成效。因此,，各參評(píng)部門和行業(yè)不僅要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,， 而且要深入分析原因，查找在管理,、監(jiān)督等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),，從體制、機(jī)制,、制度入手,，逐步建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以優(yōu)良,、高效,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)取信于 民，樹(shù)立部門和行業(yè)的良好形象,，努力提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新水平,。三是要加大宣傳力度。從這幾年民主評(píng)議工作情況看,，許多單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面作了大量工 作,，在整改上取得了明顯的成效，而且也總結(jié)了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),。但由于不注重宣傳,，廣大服務(wù)對(duì)象對(duì)其了解不夠。為此,，測(cè)評(píng)部門和單位在抓好整改工作的同 時(shí),，一定要采取多種形式做好宣傳工作，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通,，使群眾和企業(yè)真正了解我們的職能,，了解我們的工作成績(jī)，了解我們工作中的困難,，使社會(huì)各界更 加客觀公正地評(píng)價(jià)我們的工作,，更好地支持和幫助我們搞好評(píng)議整改工作。

    三,、客觀公正,、實(shí)事求是，認(rèn)真行使好手中的評(píng)判權(quán) 

   為保證測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正,、真實(shí)準(zhǔn)確,，我們專門邀請(qǐng)了12個(gè)參評(píng)部門和單位的服務(wù)對(duì)象共計(jì)360余人，同時(shí)還邀請(qǐng)了新聞媒體,、公證處和統(tǒng)計(jì)局的同志參加,，人 員范圍涉及人大代表、政協(xié)委員,、效能監(jiān)督員,、企業(yè)代表和群眾代表等社會(huì)各界的方方面面。把評(píng)判權(quán)交給你們,，是縣委,、縣政府對(duì)大家的充分信任。大家務(wù)必要顧 大局,、識(shí)大體,，堅(jiān)持公開(kāi)、公正,、公平的原則,，拋棄私心雜念，認(rèn)真行使好自己手中的評(píng)判權(quán),，對(duì)上述12個(gè)部門和單位的作風(fēng)狀況,、政風(fēng)行風(fēng)狀況作出客觀公正、 實(shí)事求是的評(píng)價(jià),。在測(cè)評(píng)時(shí),，大家要注意做到“兩個(gè)防止”和“三個(gè)希望”。

    “兩個(gè)防止”：一是防止不講原則的不良傾向,，搞所謂的一團(tuán)和氣,，做“老好人”。我們參加問(wèn)卷測(cè)評(píng)的代表既不能 因?yàn)榕c被測(cè)評(píng)單位的關(guān)系好就漠視其存在的問(wèn)題,，也不能因?yàn)樽约盒枰冶粶y(cè)評(píng)單位辦事就睜一只眼閉一只眼,。二是防止將個(gè)人恩怨夾雜到測(cè)評(píng)工作中的不良傾向,。 我們參加問(wèn)卷評(píng)議的代表一定要認(rèn)真比較被測(cè)評(píng)單位是否秉公執(zhí)法、依法行政,，不能不分清紅皂白,，只要與自身利益有沖突、有矛盾,，就不講原則,，不看整體，無(wú)視 客觀,，打分不公,。

    “三個(gè)希望”：一是希望大家本著對(duì)測(cè)評(píng)部門和單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀準(zhǔn)確,、實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)價(jià),，以利于我們 更清楚地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)識(shí)到自己在群眾中真實(shí)的形象,，為我們客觀評(píng)價(jià)提供真實(shí)的依據(jù),。二是希望大家開(kāi)誠(chéng)布公的提出寶貴意見(jiàn)和建議。對(duì)大家 提出的有建設(shè)性,、可具操作的意見(jiàn)建議,，我們將認(rèn)真采納，努力整改落實(shí),。三是希望大家根據(jù)平時(shí)掌握的情況,，獨(dú)立填寫好表格。

    同時(shí),，我就本次問(wèn)卷測(cè)評(píng)聲明幾條紀(jì)律：一是嚴(yán)禁各參評(píng)部門單位用不正當(dāng)手段拉票,；二是嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或個(gè)人；三是嚴(yán)禁其它故意擾亂測(cè)評(píng)工作的 行為,；四是嚴(yán)禁利用評(píng)議之便在測(cè)評(píng)部門和單位謀取不正當(dāng)利益,；五是嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次。違反上述規(guī)定的測(cè)評(píng)部門和單位將被直接列為年度評(píng)議的最后 或最差單位,，有關(guān)人員要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。

    同志們，大家能夠在百忙之中抽出時(shí)間參加本次測(cè)評(píng)大會(huì),，是對(duì)我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的莫大關(guān)心和支持,。在此，我代表縣委,、縣政府對(duì)大家表示衷心地感謝,！同 時(shí)，也感謝公證處、統(tǒng)計(jì)局和新聞媒體的同志,，以及為此次活動(dòng)提供支持的縣第一中學(xué),，并希望大家今后一如既往的關(guān)心和支持我縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作！

    謝謝大家,！