（根據(jù)記錄整理   未經(jīng)本人審閱）

同志們：
    為了貫徹落實全省高中教育工作會議精神，對全市普通高中教育工作早部署,、早行動,、早落實，我們在新學(xué)年開學(xué)伊始,，就決定召開全市普通高中教育工作會議,。會議的主要目的，就是系統(tǒng)地總結(jié)過去一學(xué)年的工作,，認(rèn)清形勢,，明確任務(wù)，落實措施,，從頭抓起,、一著不讓地推進新學(xué)年的各項工作。會前,，大家集中三天時間到南通學(xué)習(xí)考察,，通過考察，大家普遍感到收獲很大,。會議期間,，將要對2002-2003學(xué)年度普通高中教學(xué)工作先進集體進行表彰，還將進行討論,，志成局長要作主題報告?，F(xiàn)在,，我結(jié)合全市普通高中實際，先講四點意見,。
    一,、充分肯定成績，進一步增強普通高中在整個教育事業(yè)中具有重要地位的認(rèn)識
    近年來,，全市教育系統(tǒng)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強市,、跨越發(fā)展,，在蘇北率先全面建成小康社會”的目標(biāo)，解放思想,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，艱苦奮斗，進位爭先,，各項工作取得了新成績,。作為教育事業(yè)重要組織部分的普通高中又邁上了一個新臺階。具體表現(xiàn)在：一是發(fā)展實現(xiàn)新跨越,。2002年,，全市初中畢業(yè)生升學(xué)率為75.57%,比2001年提高了近10個百分點，今年普通高中招生突出5.5萬人,，高中階段入學(xué)率可望達80%,。優(yōu)質(zhì)教育資源效益開始顯現(xiàn)，鹽城中學(xué),、東臺中學(xué),、大豐中學(xué)易地新建順利交付使用，市一中正在落實新征450畝建設(shè)新校園的規(guī)劃,。鹽城市田家炳中學(xué)、明達中學(xué)被確認(rèn)為省級重點高中,，另有五所享受省級重點高中待遇,，目前省級以上重點高中全市達29所。二是改革取得新突破,。全市農(nóng)村基礎(chǔ)教育“以縣為主”管理體制基本落實到位,，教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放,教育人事實行全縣統(tǒng)籌管理。在招生改革中,，今年老十所省重點高中首次實行“零志愿”錄取,，受到家長和學(xué)生的歡迎。三是質(zhì)量取得新成效,。繼大豐市成為省級基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū),，今年所有縣（市,、區(qū)）參與省課程改革實驗。全市出臺了《關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革的意見》,，明確了當(dāng)前課程改革的重點,、措施和目標(biāo)。普通高中綜合實踐活動課程實施順利,。教研活動富有活力,，學(xué)習(xí)河北衡水中學(xué)活動初見成效。今年全市有35101萬人參加普通高考,，共有26173人被各類院校錄取,，占全省錄取數(shù)10.62%,錄取總數(shù)位居全省第三位，錄取率高出全省平均數(shù)2.4個百分點,。四是管理上了新水平,。我在學(xué)校考察時感到,，學(xué)校的管理比過去明顯得到加強,。濱海中學(xué)、響水中學(xué)師生常規(guī)抓得好,。五是師建得到新加強,。 去年，全市召開了師資工作會議,，出臺了有關(guān)教師隊伍建設(shè)的一系列文件,。通過培養(yǎng)、培訓(xùn),，教師學(xué)歷達標(biāo)率進一步提高,，目前達65%，有200多名教師參加教育碩士入學(xué)考試,，14人取得教育碩士學(xué)位,。
    這些成績?nèi)〉么_實來之不易。在此,，我代表市教育局,，向大家并通過你們向關(guān)心、支持普通高中教育工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,，向全市普通高中教育工作者,，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    普通高中在整個教育體系中具有特殊地位,，是基礎(chǔ)教育的最高層次,。普通高中的發(fā)展，關(guān)系到我市勞動力素質(zhì)的提高和高層次人才的培養(yǎng),，關(guān)系到人民群眾的根本利益和長遠利益,，關(guān)系到全市教育改革和發(fā)展的大局,。各地各學(xué)校要充分認(rèn)識到新時期發(fā)展普通高中的重要意義，認(rèn)清形勢,，統(tǒng)一思想,，進一步落實普通高中在整個教育事業(yè)中的重要地位。
    第一,，加快發(fā)展普通高中,，是教育系統(tǒng)貫徹落實“三個代表”重要思想的最好實踐之一。胡錦濤總書記“七一”講話和最近在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話對“三個代表”重要思想都作了深入的闡述,。其中重要內(nèi)容之一,，就是要求我們各級黨委和政府緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心,、最直接的問題,，為群眾謀利益，為群眾辦實事,，使我們各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望,、符合群眾的利益。現(xiàn)在,，我市廣大群眾對教育特別是普通高中教育需求日益迫切,，對子女接受優(yōu)質(zhì)教育愿望非常強烈。而目前我市普通高中入學(xué)難矛盾仍很突出,，今年初中畢業(yè)生升入優(yōu)質(zhì)（市重點高中以上）高中的入學(xué)率為35.5%,，而高校錄取率為74.6%，所以家長,、社會反映,，重點高中招生競爭激烈程度遠遠超過高等院校，這從一個側(cè)面反映了高中優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足,。而這種矛盾正在加劇,，今年全市初中畢業(yè)生為13萬人，2004年將達14.4萬人,，2005年將達15.8萬人,，到2006年生源高峰才有所緩解。面對初中和高校兩頭擠壓,，突破普通高中瓶頸制約，更大程度上滿足群眾的要求,，維護群眾的利益,，成為我們當(dāng)前的一項十分緊迫的任務(wù)。   
    第二,，加快發(fā)展普通高中,，是教育系統(tǒng)為“富民強市,、跨越發(fā)展”作貢獻的最好實踐之一。市委,、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)提出在全市實現(xiàn)“富民強市,、跨越發(fā)展，在蘇北率先全面建成小康社會,，進而在蘇北率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo),。而實現(xiàn)這一目標(biāo)，人力和人才資源是基礎(chǔ),。我市雖然是人口大市,，但最緊缺的是高素質(zhì)人才和一大批專業(yè)人才。目前全市萬人口中在校普通高中人數(shù)為149人,，低于徐州25人,。市內(nèi)發(fā)展也很不平衡，萬人口中最高的縣為165人,，最低的縣為124人,。2002年全市初中畢業(yè)生升學(xué)率低于全省3個百分點，處全省倒數(shù)第4位,。高考質(zhì)量上,，今年高考本科一批以上人數(shù)低于南通2100人。南通人口比我們少,，高考610分以上人數(shù)比我們多,。從錄取層次上分析，和兄弟市相比也有差距,，這說明我們在教學(xué)質(zhì)量上空間很大,，余地很大，潛力很大,。這與鹽城教育大市的形象很不相稱,，影響了區(qū)域教育競爭和經(jīng)濟競爭能力。所以,，加快發(fā)展普通高中,，對培養(yǎng)大批高素質(zhì)的專門人才和高素質(zhì)的勞動者，變沉重的人口壓力為人力資源優(yōu)勢,，增強我市的綜合競爭力,，實現(xiàn)市委、市政府小康和現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)有著十分重要的意義,。
    第三,，加快發(fā)展普通高中，是構(gòu)建鹽城現(xiàn)代教育體系的最好實踐之一。我市教育發(fā)展戰(zhàn)略大致分三步走：一是從現(xiàn)在起到2007年 ,，高水平 ,、高質(zhì)量地發(fā)展基礎(chǔ)教育，二是到2013年建市30周年,，全市基礎(chǔ)教育再躍升一個檔次 ,，三是到2020年，達到教育規(guī)模,、結(jié)構(gòu),、質(zhì)量、效益有機統(tǒng)一 ,，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,，構(gòu)建完善的鹽城現(xiàn)代教育體系。構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,，要求各級各類教育結(jié)構(gòu)之間能夠相互提供保障和支持,。普通高中下連義務(wù)教育，上接高等教育,，在整個教育體系中處于承上啟下的重要位置,。鞏固和發(fā)展“普九”成果需要普通高中的有力拉動，提高義務(wù)教育水平,，有效解決初中生輟學(xué)問題,；大力發(fā)展高等教育需要普通高中生源及質(zhì)量的支持，高等教育發(fā)展的水平和后勁取決于普通高中的發(fā)展水平,。因此,，建立完善的鹽城現(xiàn)代教育體系，離不開高中階段教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快發(fā)展普通高中,，是實現(xiàn)教育體系縱向有機銜接、橫向有效溝通的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，是實現(xiàn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要,。
    二、高目標(biāo)追求,，全力以赴地開創(chuàng)全市普通高中教育教學(xué)工作新局面
    面對新形勢,、面對新任務(wù)，當(dāng)前和今后一個時期,，全市普通高中要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以辦出讓人民滿意教育、辦出讓群眾滿意學(xué)校為根本出發(fā)點,，以推進素質(zhì)教育,、促進青少年全面發(fā)展為根本，以改革和創(chuàng)新為動力，加快教育資源整合,，加快發(fā)展速度，全面提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,?；谶@樣的指導(dǎo)思想，全市普通高中要開拓進取,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，實現(xiàn)“質(zhì)量進位前移，水平爭先提升”的奮斗目標(biāo),?！百|(zhì)量進位前移”，就是指教學(xué)質(zhì)量要提高,，2004年高考錄取絕對數(shù)要明顯增加,，被各類院校錄取總數(shù)在全省要爭二位保三位?！八綘幭忍嵘本褪侵钙胀ǜ咧械霓k學(xué)實力和水平要努力實現(xiàn)趕超,，縮小與先進地區(qū)的差距，辦學(xué)有特色,，管理有品位,。這一目標(biāo)既是市教育局新的領(lǐng)導(dǎo)集體對普通高中的熱情祝福，也是市委,、市政府對普通高中的殷切希望,，更是全市廣大群眾對普通高中的迫切企盼。普通高中廣大教育工作者要不負(fù)重望,，負(fù)重前進,，切實承擔(dān)起實現(xiàn)這一目標(biāo)的使命，圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo)籌劃改革和發(fā)展大計,，落實各項措施,，努力把普通高中改革和發(fā)展推向新階段。
    一是堅持“改革要有新突破”,，促進普通高中辦學(xué)主體多元化,。
    省政府《關(guān)于加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的意見》已經(jīng)明確，縣級人民政府負(fù)責(zé)承辦縣城鎮(zhèn)各類教育和全縣（市）高中階段教育,。據(jù)此,，全市普通高中都要實行“縣辦縣管”的管理體制。這一體制有利于普通高中的改革和發(fā)展,，在經(jīng)費投入包括政策投入,、教師隊伍建設(shè)管理和教師工資發(fā)放等方面將得到有力的強化和保障。沒有實行這一管理體制的縣要及早提請政府盡快實行， 以期在規(guī)劃,、布局,、整合教育資源以及教師工資發(fā)放等方面有新的作為。要推進辦學(xué)體制改革,?！睹褶k教育促進法》已于今年9月1日實施，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會,，加大對民辦教育的扶持力度，促進民辦高中的健康發(fā)展,。積極鼓勵社會力量舉辦高中教育,。鼓勵一批教育質(zhì)量高、社會聲譽好的著名高中,，由學(xué)校獨立或與社會力量聯(lián)合舉辦民辦高中,，這是多、快,、好,、省發(fā)展高中教育特別是優(yōu)質(zhì)高中教育的有效途徑。要根據(jù)教育部,、教育廳有關(guān)精神,，允許他們在保證本校規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，在實行與原?！八莫毩ⅰ保í毩⒎ㄈ?、獨立校舍、獨立經(jīng)濟管理,、獨立教學(xué)管理）的前提下,，單獨舉辦或與社會力量聯(lián)合舉辦民辦高中。同時,，鼓勵社會力量對一些條件差,、生源不足的薄弱學(xué)校進行投資改造，新建高中學(xué)?？梢园疵褶k機制運行,。推進多元化辦學(xué)，要“積極穩(wěn)妥,，鼓勵試點,，加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作”,。要切實加強管理,，學(xué)校建設(shè)要合理規(guī)劃,，按需布局，積極引導(dǎo),，反對盲目上馬,，以有利于教育事業(yè)的整體發(fā)展，有利于高中資源特別是優(yōu)質(zhì)高中教育資源的不斷增加,，有利于國有資產(chǎn)的保值增值,，有利于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娎^續(xù)享有的教育權(quán)利,有利于高中教育整體資源的做大、做強和做優(yōu),。
   二是堅持“發(fā)展要有新思路”，努力提高普通高中規(guī)模效益,。
   關(guān)于合理配置教育資源問題,，一是要放大優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)質(zhì)資源的擴大包括內(nèi)涵發(fā)展與外延擴張兩種基本形式,。對于一些已經(jīng)擁有較好設(shè)施基礎(chǔ)的學(xué)校,，重點應(yīng)放在軟件建設(shè)上，著力提高校長的管理水平和教師的教學(xué)水平,；對于基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的學(xué)校,，要堅持硬件與軟件同步提高，不能重硬件,，輕軟件,。在建設(shè)中還要有效益觀念和成本意識，大力提倡艱苦奮斗,、勤儉辦學(xué)的精神,，以校舍、設(shè)備利用效率的最大化作為學(xué)校建設(shè)和管理追求的目標(biāo),，以適用,、安全、高效為首要原則,，使學(xué)校建設(shè)符合教育功能的要求,，體現(xiàn)學(xué)校特色，注重文化品位,，不搞盲目攀比,。當(dāng)然，更要有辦學(xué)規(guī)模擴張之后的危機意識,。學(xué)校規(guī)模擴張有個度,，超過這個度容量帶來消極因素。學(xué)校要積極思考,、應(yīng)對規(guī)模擴張后有可能造成的負(fù)面影響,。 二是要要聚集優(yōu)質(zhì)教育資源,，從長遠發(fā)展的要求看，要將普通高中資源相對集中在城市和縣城,。新建高中都要建在縣城,，農(nóng)村高中除現(xiàn)有省重點中學(xué)、老字號品牌學(xué)校和8萬人口以上的中心鎮(zhèn)適當(dāng)保留高中外,，其他都要逐步撤并調(diào)整,，早調(diào)整早主動、早穩(wěn)定,、早發(fā)展,。根據(jù)規(guī)劃，全市普通高中現(xiàn)有90所,，到2005年調(diào)整至70所左右,各地要據(jù)此目標(biāo)抓緊實施,，努力提高教育規(guī)模效益。 三是要盤活優(yōu)質(zhì)教育資源,。所有的市級以上重點高中都要積極推進高初中剝離,，為高中提供足夠的發(fā)展空間，特別是市區(qū)學(xué)校要加大剝離進度,，使所有普通高中在同一個層面上均衡發(fā)展,，展開競爭。四是做強優(yōu)質(zhì)教育資源,。對星級學(xué)校轉(zhuǎn)換和晉升,，省教育廳和市教育局正在全部啟動。各學(xué)校要按照《江蘇省普通高中星級評估標(biāo)準(zhǔn)和方案》,，加強宣傳,，精心組織，認(rèn)真實施,，做好重點學(xué)校向星級學(xué)校轉(zhuǎn)換工作,。這一轉(zhuǎn)換工作今年全部結(jié)束，明年我市不再使用“重點高中”稱號,。加大星級學(xué)校創(chuàng)建力度,。大豐中學(xué)要在新的學(xué)年度通過四星級驗收，這事不能再拖,，要作新學(xué)年普通高中的必成目標(biāo),；現(xiàn)有的四星級要積極向五星級目標(biāo)努力，花大力氣再創(chuàng)建一批三星級,、二星級高中,，充分發(fā)揮星級高中實驗、示范,、輻射作用,，以保持普通高中發(fā)展強勁的勢頭,。在星級學(xué)校創(chuàng)建過程中，要正確處理建設(shè)星級高中與推進高中教育均衡發(fā)展的關(guān)系,。促進均衡發(fā)展是高中教育發(fā)展的重要原則,，不同的地區(qū)，高中發(fā)展的具體任務(wù)可以不同,，但是均衡發(fā)展的目標(biāo)是一致的,。要在發(fā)展中求均衡，不能發(fā)展停滯等均衡,。要通過星級高中輻射,、示范和拉動作用,，著力辦好每一所高中,，盡力縮小校際差距,，使擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源的過程成為促進高中均衡發(fā)展的過程,，使處于各層次的學(xué)校在動態(tài)發(fā)展過程中實現(xiàn)高位平衡,。
    三是堅持“教學(xué)要有新舉措”,，全面提高普通高中教學(xué)質(zhì)量,。
    教學(xué)是學(xué)校的永恒主題,，是教育工作的“重中之重”,。對于普通高中教學(xué)工作，要突出抓好以下三點：
     1,、 清除模糊的教學(xué)觀念,。一是清除畢其功于一役的“一役論”。現(xiàn)在普通高中普遍存在重畢業(yè)年級,，忽視非畢業(yè)年級,；重終端管理，忽視過程管理的“一役論”思想,。這是導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)質(zhì)量得不到持續(xù)提高的重要原因,。所有的教學(xué)資源押在畢業(yè)年級上，非畢業(yè)年級得不到應(yīng)有的重視和提高,，發(fā)展就沒有后勁,，量得不到有效的積累，就不能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,。部分學(xué)校畢業(yè)班和非畢業(yè)班教師素質(zhì)上差異十分明顯,，甚至出現(xiàn)以“高三教師”為“品牌”現(xiàn)象，這是很不正常的,。因此,，在教學(xué)過程中，我們必須強化普通高中全程化的管理,，密切關(guān)注學(xué)生的發(fā)展態(tài),，把握學(xué)生的成長流程,，重視每一個年級，重視每一節(jié)課,，重視每一個過程,。二是清除應(yīng)試、素質(zhì)教育“二元論”,。 對于提高教學(xué)質(zhì)量,，有人總認(rèn)為要么就是應(yīng)試教育，要么就是素質(zhì)教育,，非此即彼,，非黑即白，缺乏以多元的眼光看待教育這一復(fù)雜的現(xiàn)象,。其實,，素質(zhì)教育中有應(yīng)試教育，應(yīng)試教育中有素質(zhì)教育,，我們要跳出簡單的“二元認(rèn)識論”,，旗幟鮮明地抓質(zhì)量，抓考試,，抓升學(xué)率,，不能把提高升學(xué)率簡單地歸結(jié)到應(yīng)試教育范疇，也不能把搞素質(zhì)教育視為升學(xué)率不高的遁詞,。三是清除“生源,、條件、環(huán)境三個決定論”?，F(xiàn)在經(jīng)常聽到有些校長抱怨生源差,，以致在招生時哄搶優(yōu)秀生源。對待生源質(zhì)量高低,，最先進的教育理念應(yīng)是“把生源的差異作為一種資源來開發(fā)”,。生源不是絕對的，關(guān)鍵在培養(yǎng),，關(guān)鍵在教育教學(xué)過程中,，把學(xué)生作為“人”來培養(yǎng)，做到面向全體,，立足個體,，尊重主體。立足個體,，就是在教學(xué)上因人施教,、因勢利導(dǎo)，盡可能實現(xiàn)教育的個別化,，發(fā)展學(xué)生健康向上的個性品格和興趣特長,，致力于培養(yǎng)學(xué)生主動進取,、自覺自立的性格品質(zhì)，不斷激勵學(xué)生的創(chuàng)造熱情,，促進其成功,。同樣，條件和環(huán)境也不是絕對的,。要改善辦學(xué)條件,，要優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，但我們不能過多過分地依賴教學(xué)條件和環(huán)境,。
    2,、抓好教學(xué)基本建設(shè)。要適應(yīng)新課程和高考改革要求,，認(rèn)真研究課程改革內(nèi)容和高考走向,，以實施課程改革為中心，來研究教材,，研究教法,，研究學(xué)法，促進教學(xué)的先進性和科學(xué)性,。在課程實施上,，一要開好信息技術(shù)課程。要大力普及信息技術(shù)教育,，以信息化推動教育的現(xiàn)代化。普及信息技術(shù)教育要科學(xué)規(guī)劃,，分步推進,，因地制宜，注重實效,，努力提高信息技術(shù)在課堂教學(xué)中的使用面和使用效果,。二要加強外語、語文教育,。我市外語,、語文是薄弱學(xué)科，“要像抓薄弱學(xué)校改造一樣改造薄弱學(xué)科”,，既要強化師資的培訓(xùn)和提高,，又要強化課堂的改革，提高學(xué)生聽說讀寫綜合素質(zhì),，力爭使我市外語,、語文教學(xué)有重大突破。三要上好綜合實踐課程,。綜合實踐課程大體包括研究性學(xué)習(xí),、社會實踐和社區(qū)服務(wù),、勞動和技術(shù)課程，其中研究性學(xué)習(xí)是綜合實踐課程的重要內(nèi)容,，是最具有新意的一個板塊,。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，沒有研究性學(xué)習(xí)是不行的,。各學(xué)校要自覺主動地開好這門課程,，并抓好質(zhì)量提升工作。
     3,、切實提高課堂教學(xué)效益,。效益是勞動成果與所消耗的勞動量和勞動時間的比率，是各種投入與產(chǎn)出之比,，課堂教學(xué)效益就是課堂上有效的教學(xué)與實際的學(xué)生獲取與發(fā)展之比,。比值越大，效益越高,。最大的潛力在課堂,，最大的浪費也在課堂，現(xiàn)在有些課堂存在時間,、效益,、資源等方面的浪費，大量的投入換來的是低效的,，無效的,，甚至是負(fù)效的產(chǎn)出。今后各學(xué)校抓課堂的重點,，就要放在研究探索提高課堂教學(xué)效益上,，這是提高教學(xué)質(zhì)量的治本之策。
    4,、改革評價方法和質(zhì)量監(jiān)控體系,。積極進行對學(xué)校、對教師,、對學(xué)生的評價制度改革,，是深化教學(xué)改革的重點。要按照教育部《關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》,，努力探索和建立符合現(xiàn)代教育發(fā)展要求的,，促進學(xué)生發(fā)展，教師提高的評價機制,。市教育局正在構(gòu)建一個完整的對普通高中質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng),，由中教處、招生辦和教科院三方配合，從今年高一招生開始對全市所有高中的生源質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)控,，以增加考核的科學(xué)性,、合理性和可信度。要探討新形勢下激勵學(xué)校辦學(xué)積極性的具體辦法,，加大獎懲力度,，形成學(xué)校之間不斷地比學(xué)趕幫超的可喜局面。
    三,、與時俱進,，健全普通高中教育健康發(fā)展的保障機制
     1、領(lǐng)導(dǎo)力量上要與時俱進,。
    各地要積極爭取地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,。只要政府積極承擔(dān)發(fā)展普通高中的責(zé)任，努力增加政府投入,，就能在較短時間內(nèi)大幅度擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,，使當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧邪l(fā)生顯著的變化。凡是弱化,、甚至推卸政府責(zé)任的地方,，普通高中必然發(fā)展艱難。教育部門要加大對普通高中的組織領(lǐng)導(dǎo)程度,。新的學(xué)年要特別重視對普通高中的考核,，并成為對各地教育工作考核的重要內(nèi)容之一。各縣(市,、區(qū))對普通高中的考核要重點放在教學(xué)質(zhì)量方面,，這是促進普通高中發(fā)展的重要“抓手”。教育行政部門的同志,，面對普通高中改革和發(fā)展的繁重任務(wù),，要增強憂患意識，不斷提高在新形勢下領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作的水平,。樹立全局觀念，加強學(xué)習(xí),，深入調(diào)查研究,，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，堅持開拓新思路,，籌劃新措施,，為基層、為學(xué)校辦實事,，解決實際問題,。
     2、校長培養(yǎng)建設(shè)上要與時俱進。
    在普通高中發(fā)展中,，師資隊伍建設(shè)始終是關(guān)鍵所在,，必須采取有效措施，確保教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量,。要建設(shè)一支具有先進辦學(xué)理念與辦學(xué)行為規(guī)范的校長隊伍,。校長是學(xué)校的靈魂，要管理中處于決策地位,，處于領(lǐng)導(dǎo)地位,，處于核心地位。我希望校長要成為“五者”：即成為辦學(xué)方向的規(guī)劃者,，國家教育方針的貫徹者,，師生員工的領(lǐng)導(dǎo)者，人際關(guān)系的協(xié)調(diào)者,，學(xué)校教育教學(xué)的組織者,。要有“四個意識”，即改革創(chuàng)新意識,，顧全大局意識,，團結(jié)拼搏意識，自覺奉獻意識,。在五個方面有新的所為,，即思想解放上有新的作為，以思想解放推進思路的創(chuàng)新,，在開拓思路上有新的作為,，要尋找獨特的思維方式，在增進團結(jié)上有新的作為,，在執(zhí)政為民上有新的作為,，在改革作風(fēng)上有新的作為。在四個方面展示特色,。一是加強學(xué)習(xí),，在管理創(chuàng)新上展示自己的特色；健全制度,，以人為本,，在建設(shè)師德高尚，業(yè)務(wù)精湛的師資隊伍上展示特色,；把學(xué)生全面發(fā)展放在突出位置,，在校園文化氛圍上展示特色；堅持走群眾路線,，群策群力,，扶植優(yōu)勢，在加快發(fā)展上展示特色。
    3,、師資隊伍建設(shè)上要與時俱進,。
    建立一支具有優(yōu)良師德與精湛業(yè)務(wù)的專業(yè)化師資隊伍。關(guān)鍵是要讓為人師表成為每一位教師的自覺行動和規(guī)范要求,。具體講,，一要強化師德教育，在突出對教師進行敬業(yè)樂教,、無私奉獻,、爭創(chuàng)一流的精神教育時，要對教師進行愛校,、愛生,、愛家鄉(xiāng)教育，這是從源頭上控制優(yōu)秀教師流失的根本辦法?，F(xiàn)在解決優(yōu)秀教師流失問題非常緊迫,。部分中學(xué)優(yōu)秀教師流失的負(fù)面效應(yīng)在今年高考中已經(jīng)顯現(xiàn)，部分中學(xué)優(yōu)秀教師流失有抬頭的趨勢,。二要強化師資培訓(xùn)機制,，認(rèn)真執(zhí)行教師繼續(xù)教育制度，加強教師培訓(xùn)的針對性和實用性,，以不斷提高教師的師德修養(yǎng),、敬業(yè)精神和教學(xué)能力，促進教師專業(yè)化發(fā)展,。加強校本培訓(xùn),，發(fā)揮針對性強、操作方便,、即時高效等特點,，在校本培訓(xùn)中實行校本教學(xué)研究與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，聯(lián)系教學(xué)改革中的實際問題,，形成邊學(xué)習(xí),、邊研究、邊實踐的合作機制和群體發(fā)展的局面,。第三,，要加快學(xué)校人事制度改革，建立普通高中教師競爭上崗,、擇優(yōu)聘任、能進能出的任用制度,，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),。要制定相應(yīng)政策，通過定編定崗、定職稱比例,、組織教師校際輪崗等有效措施,，促進教師資源的合理流動和配置，逐步縮小學(xué)校之間教師水平和教育質(zhì)量的差距,。四是抓好青年教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，“寬其堤以納眾流，淘其沙以致深閎”,，引導(dǎo)他們更新知識結(jié)構(gòu),，擴充知識容量，注重對課程改革和高考改革的研究,，改進教法,，以培養(yǎng)一支能駕馭現(xiàn)代教育教學(xué)的高素質(zhì)的教師隊伍。   
    4,、在學(xué)校管理方面要與時俱進,。 
    管理出效益，管理上水平,。隨著普通高中學(xué)校規(guī)模的擴大,，加強學(xué)校管理顯得至關(guān)重要。首先,，各級教育行政部門要切實履行好辦學(xué)的職責(zé),，轉(zhuǎn)變管理職能和模式，加強政策指導(dǎo),、信息服務(wù),、投資導(dǎo)向、評估監(jiān)督等,，按照管理權(quán)限,，把不該管的、管不了,、管不好的屬于學(xué)校自主管理權(quán)限的工作交給學(xué)校,，擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。其次,，普通高中是產(chǎn)權(quán)明晰,、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的教育主體和法人實體,，要自覺貫徹國家教育方針,，執(zhí)行教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，逐步健全決策,、監(jiān)督,、管理體系,，依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為,。各學(xué)校不得舉辦高考補習(xí)班,，不得利用假期補課，不得亂辦實驗班,、特長班或分快慢班,。反思學(xué)校在招生中的行為，思考明年的招生工作,，使我市的普通高中招生工作更規(guī)范有序,，更有利于促進學(xué)校的均衡發(fā)展，形成競爭機制,。第三,，要加強學(xué)校的常規(guī)管理，在建設(shè)好學(xué)校的同時管理好學(xué)校,。要綜合治理校園環(huán)境,，保證青少年學(xué)生在優(yōu)美的環(huán)境中更好地學(xué)習(xí)；要高度重視學(xué)校的安全工作,，加強對學(xué)生的安全教育和心理健康教育,，確保校園師生安全，確保學(xué)生健康成長,。今后凡是在安全方面出現(xiàn)問題的,，將根據(jù)最近市政府下發(fā)和召開的文件和會議精神，從嚴(yán)從重追究地方和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。
     四,、立足長遠，狠抓當(dāng)前,，抓好當(dāng)前各項工作,。
    主要抓好這幾項工作：要啟動職教資源整合工作，建立教育園區(qū),，市區(qū)要加快推進職教“三三三”工程,，抓緊征地、方案規(guī)劃等前期工作,。堅決完成中小學(xué)布局調(diào)整和“三新一亮”任務(wù),，誰先完成誰受獎。進一步完善義務(wù)教育管理體制,。整治好教育亂收費現(xiàn)象,。推進重點窗口學(xué)校的建設(shè)，市直要繼續(xù)建設(shè)好鹽中,、一小新校區(qū),。推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,。繼續(xù)推進教育國際化、社會化,，擴大教育的開放程度。加強教育系統(tǒng)的行風(fēng)整治工作,，重點要放在“教育收費”,、“辦學(xué)行為”、“招生工作”三個方面,。
 
    同志們,，普通高中教育教學(xué)工作事關(guān)我市教育改革和發(fā)展的大局，“天下大事必作于實”,，希望大家務(wù)實求實,，狠抓落實，出色地做好各項工作,，為實現(xiàn)全市普通高中“質(zhì)量進位前移,，水平爭先提升”奮斗目標(biāo)，為全市教育事業(yè)新發(fā)展,、快發(fā)展,、大發(fā)展作出新貢獻！