交通事故責任賠償】交通事故損害賠償責任主體的確定問題
在道路交通事故損害賠償案件中,確定賠償責任主體應(yīng)當查明與事故損害后果有著因果關(guān)系的當事人,,不僅限于事故發(fā)生的責任人,。責任主體是對損害后果應(yīng)承擔賠償責任的人(包括自然人、法人或者其他組織),。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和事故發(fā)生的不同情況,,筆者擬對交通事故中應(yīng)承擔民事賠償責任的主體進行歸納分類。 一,、肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的責任主體 在我國境內(nèi)道路上行駛的機動車的所有人或者管理人依法投保機動車交通事故責任強制保險,,其保險標的就是交通事故損害賠償責任。道路交通安全法第七十六條規(guī)定了損害賠償?shù)呢熑沃黧w及責任承擔的先后順序,,保險公司的賠償處于第一序位,,肇事車主、行人及其他責任主體的賠償處于第二序位,。 1,、機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,,保險公司為責任主體,,應(yīng)在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償,。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人或者受害人故意造成的,,保險公司和機動車一方不承擔賠償責任。 保險公司在交通事故中承擔責任的依據(jù)在于法律的強制規(guī)定而非其本身的侵權(quán)行為,,在保險責任限額內(nèi)保險公司負有不考慮肇事者有無過錯的賠償義務(wù),,只有在損失是由非動車駕駛?cè)恕⑿腥嘶蛘呤芎θ斯室庠斐傻那闆r下,,保險公司才可以免責,。但是,保險公司負責賠償?shù)那疤崾菣C動車投保的保險性質(zhì)為交通事故責任強制保險,。在《機動車交通事故責任強制保險條例》施行前,,機動車投保的第三者責任保險性質(zhì)為商業(yè)保險。在審理交通事故損害賠償案件中,,當事人依商業(yè)性機動車第三者責任保險合同主張權(quán)利的,,人民法院應(yīng)當按照保險法、合同法的規(guī)定及保險合同的約定確定保險人的賠償責任,。 2,、機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,,超出保險公司責任限額范圍部分,,應(yīng)按行為人有無過錯分別不同情況確定責任主體。(1)機動車之間發(fā)生交通事故的,,有過錯的一方為責任主體,,應(yīng)承擔賠償責任;雙方都有過錯的,肇事雙方為責任主體,,應(yīng)按照各自過錯的比例分擔責任,。(2)機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,,有三種情況:其一,,非機動車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯的,,由機動車一方作為責任主體承擔賠償責任;其二,,有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的,,責任主體為機動車一方和非機動車駕駛?cè)?、行人,并根?jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任;其三,,機動車一方?jīng)]有過錯的,,在不超過百分之十的賠償責任內(nèi)由機動車一方作為責任主體,,其余百分之九十的賠償責任主體為有過錯的非機動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环健?/P> 在機動車之間或者機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的賠償責任是一種侵權(quán)責任,。確定行為人承擔侵權(quán)責任應(yīng)考慮主觀過錯、違法行為,、損害后果,、違法行為與損害后果之間存在因果關(guān)系這四個構(gòu)成要素。確認賠償責任主體應(yīng)查明是誰的過錯(原因)造成了損害(后果),,當事人的主觀過錯及其違法行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系是確認賠償責任主體的關(guān)鍵,。在侵權(quán)法的一般情況下,對損害結(jié)果有過錯的當事人應(yīng)承擔相應(yīng)的過錯責任,,行為人無過錯則無責任,,但由于機動車的危險性高于非機動車,道路交通安全法規(guī)定,,在機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故致人損害時,機動車一方?jīng)]有過錯也要承擔不超過百分之十的賠償責任,。 3,、交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C動車或者受害人故意造成的,,機動車一方不承擔賠償責任,,保險公司不予賠償,責任主體為非機動車駕駛?cè)?、行人一方?/P> 道路交通安全法將導致交通事故的原因規(guī)定為過錯和意外,,其過錯包括故意和過失。對造成損害后果的責任承擔,,機動車一方的過錯與非機動車駕駛?cè)?、行人或者受害人的過錯有所不同。肇事方為機動車的過錯包括故意和過失,,而肇事方為非機動車駕駛?cè)?、行人或者受害人的過錯僅指過失,包括重大過失,,但不包括故意,。理論界和實務(wù)界認為機動車在道路上運行屬于高速運輸工具,民法通則將高速運輸工具規(guī)定為對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè),,造成他人損害的,,應(yīng)承擔民事責任,如果能夠證明損害是受害人故意造成的,,不承擔民事責任,。 二,、肇事車輛登記所有人與實際支配人(名義車主與實際車主)不一致的責任主體 車輛登記所有人是指在車輛管理機關(guān)登記車輛戶籍的單位或者個人(登記車主)。實際支配人是指事實上對車輛具有運行利益和運行支配管領(lǐng)地位的單位或者個人(實際車主),。車輛作為特殊動產(chǎn),,物權(quán)法規(guī)定以登記作為物權(quán)變動的公示方法,未經(jīng)登記,,不得對抗依登記而取得所有權(quán)的善意第三人,。登記只是物權(quán)變動的對抗要件,,而非物權(quán)變動的生效要件,,車輛作為動產(chǎn),并無法律明文規(guī)定其必須以登記過戶作為交付,,應(yīng)按物權(quán)法,、民法通則和合同法的規(guī)定,以轉(zhuǎn)移占有為交付,,自交付時在當事人之間發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的法律效力,。 在現(xiàn)實生活和審判實踐中,有不少車輛存在掛靠,、承包,、租賃、借用及多次買賣等法律關(guān)系,,出現(xiàn)實際車主與名義車主不一致的情況,。一般情況下,車輛所有人承擔責任的前提,,必須是具有車輛所有關(guān)系和對駕駛員的選任,、監(jiān)督管理關(guān)系,這兩種關(guān)系缺一不可,。無論車輛所有權(quán)變動關(guān)系如何,,只要原車主、現(xiàn)車主與肇事者不存在選任,、監(jiān)督管理關(guān)系,,就不能以所有權(quán)變動上的任何原因使原車主或現(xiàn)車主對肇事者應(yīng)負之責承擔墊付責任①。最高人民法院法釋(1999)13號《關(guān)于被盜機動車輛肇事后由誰承擔損害賠償責任問題的批復》和法釋(2000)38號《關(guān)于購買人使用分期付款購買的車輛從事運輸因交通事故造成他人財產(chǎn)損失保留車輛所有權(quán)的出賣方不應(yīng)承擔民事責任的批復》,,均是因兩種關(guān)系缺一,,即雖有所有權(quán)關(guān)系,但不存在對駕駛員的選任,、監(jiān)督管理關(guān)系,。這兩個司法解釋將盜竊車輛及保留所有權(quán)情況下的名義車主(車輛所有人)的責任排除了,因此,,道路交通安全法也沒有規(guī)定名義車主的墊付責任,。 在車輛未辦理登記過戶的情況下,,司法解釋采納了運行支配和運行利益為標準確定責任主體。最高人民法院(2001)民一他字第32號《關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)原車主是否對機動車發(fā)生交通事故致人損害承擔責任的復函》認為:連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù),,因車輛已交付,,原車主既不能支配該車的運營,也不能從該車的運營中獲得利益,,故原車主不應(yīng)對機動車發(fā)生交通事故致人損害承擔責任,。這里的“連環(huán)購車”是指機動車買賣兩次以上而不過戶的行為,“連環(huán)購車”中的“原車主”是指原來實際出資購買車輛的人,,包括在車輛連環(huán)買賣過程中實際出資但未過戶的原所有購買人,。云南省高級人民法院研究室云高法研復(2005)6號《關(guān)于掛靠車輛交通肇事其掛靠單位應(yīng)否承擔民事責任的答復》理解與適用認為,機動車損害賠償責任主體就是通過運行利益和運行支配兩項標準來把握,。所謂運行利益,,是指因運行而生的利益;運行支配,是指可以在事實上支配管領(lǐng)機動車之運行的地位,。即與機動車之間具有運行利益和運行支配的關(guān)聯(lián)性主體,,就是機動車損害賠償?shù)呢熑沃黧w。 1,、購買的車輛未登記過戶而發(fā)生交通事故,,損害賠償?shù)呢熑沃黧w為肇事時車輛的所有人(肇事車輛的購買人,即實際車主),。 由于車輛登記過戶屬于行政管理行為,,并非物權(quán)法意義上的所有權(quán)轉(zhuǎn)移,無論車輛買賣多少次,,也不論出賣方是否保留所有權(quán),,買賣雙方未辦理過戶登記并不影響買方因交付而取得車輛的所有權(quán)。車輛交付其所有權(quán)轉(zhuǎn)移后,,原登記所有人,、原車主(包括連環(huán)購車中的原購買人)及原使用人、出賣方均為名義車主,,因不是肇事時車輛的所有人,,喪失了對車輛的運行支配和運行利益,因此,,作為名義上的車主不應(yīng)承擔賠償責任,。 2、掛靠經(jīng)營的車輛發(fā)生交通事故,,損害賠償?shù)呢熑沃黧w為實際支配車輛運行或取得運行利益的道路運輸經(jīng)營者,,包括掛靠人(實際車主)和具有監(jiān)督管理義務(wù)的被掛靠單位(登記車主)。 所謂掛靠,是指個人出資購買的車輛登記到某單位(如有營運資格的運輸公司或客運站)名義之下從事運輸,,車輛所有權(quán)為車主個人所有,。掛靠人為實際車主應(yīng)承擔損害賠償責任,而被掛靠單位為名義車主承擔賠償責任應(yīng)區(qū)分三種不同情況:其一,,如果掛靠人以所掛靠單位的名義經(jīng)營,,被掛靠單位收取掛靠人的管理費,享有掛靠車輛的運行利益并能支配車輛營運,,其負有對車輛營運的監(jiān)督管理義務(wù),,被掛靠單位應(yīng)當在肇事直接侵權(quán)人不能賠償?shù)姆秶鷥?nèi)承擔連帶賠償責任。其二,,如果掛靠人不需以掛靠單位的名義經(jīng)營,,被掛靠單位僅收取管理費承認車輛的掛靠關(guān)系而不支配車輛的營運,但不盡安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理義務(wù),,存在一定過錯,,應(yīng)在安全監(jiān)督管理的職責下對能夠防止損害的范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的補充賠償責任,,其承擔責任后可以向肇事直接侵權(quán)人追償,。其三,如果被掛靠單位同意出資購買人將車輛登記掛靠在其名義之下,,并沒有收取任何費用,,購買車輛的實際出資人(掛靠人)獨自對車輛享有占有、使用,、收益和處分權(quán),,作為登記名義人的被掛靠單位不是車輛的所有人,既不能從車輛運行中獲得任何利益,,也不能支配車輛的行駛和營運,,因而對掛靠登記在其名下的車輛沒有法律意義上的監(jiān)督管理義務(wù),不應(yīng)承擔賠償責任,。在《道路交通安全法實施條例》施行后,,《機動車管理辦法》和《道路交通事故處理辦法》同時廢止,對掛靠單位已不能再讓其承擔墊付責任,。 3,、承包租賃的車輛發(fā)生交通事故,賠償?shù)呢熑沃黧w為肇事直接侵權(quán)人(承包人,、租用人)和肇事時車輛的所有人(發(fā)包人,、出租人)。 在承包,、租賃車輛民事法律關(guān)系中,,發(fā)包方和出租方的權(quán)利是收取承包費和租金,獲取車輛運行定額收益,承包方和承租方的權(quán)利是獲得承包,、租賃經(jīng)營權(quán)和車輛占有,、使用、收益權(quán),。承包方和承租方履行了交納承包費和租金的合同義務(wù)后就可以獨立自主地支配車輛運行或取得運行利益,,發(fā)包方和出租方作為車輛的所有人應(yīng)在肇事直接侵權(quán)人(承包方和承租方)不能賠償?shù)姆秶鷥?nèi)承擔相應(yīng)的補充賠償責任,其承擔責任后可以向肇事直接侵權(quán)人追償,。 4,、借用他人車輛發(fā)生交通事故,應(yīng)按出借人有無過錯分別不同情況確定責任主體,。如果出借人(肇事車輛所有人)無過錯,,車輛由借用人支配運行,出借人對借用人的行為不能實施任何控制,,也沒有獲取任何收益,,不應(yīng)承擔賠償責任,由肇事直接侵權(quán)人(實際使用人,,即借用人)作為責任主體負責賠償,。如果出借人有過錯,如明知借用人無駕駛證或者酒后而借用,,則出借人與借用人應(yīng)按各自過錯程度承擔賠償責任,。 三、肇事車輛駕駛員執(zhí)行職務(wù)行為的責任主體 駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生應(yīng)負責任的交通事故,,依照最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,,應(yīng)由用人者(法人及其他組織、雇主,、被幫工人)作為責任主體,。 用人者的賠償責任是一種侵權(quán)替代責任,其前提條件是勞務(wù)關(guān)系和執(zhí)行職務(wù),,兩者缺一不可,。其一,駕駛員是法人和其他組織或者雇主的成員,,或者是為車主(被幫工人)提供勞務(wù)的人,,即雙方存在勞務(wù)關(guān)系。其二,,駕駛員是在執(zhí)行職務(wù)當中造成他人損害,,即客觀上駕駛車輛是執(zhí)行法人和組織或者雇主指派的任務(wù),或者是為車主利益完成任務(wù)的行為,。 1,、法人或者其他組織的法定代表人,、負責人及工作人員,在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的,,由該法人或者其他組織承擔民事責任,。上述人員實施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)由行為人承擔賠償責任,。屬于《國家賠償法》賠償事由的,,依照《國家賠償法》規(guī)定處理。 2,、雇員在從事雇傭活動中致人損害的,,雇主應(yīng)當承擔賠償責任;雇員因故意或者重大過失致人損害的,應(yīng)當與雇主承擔連帶賠償責任,。雇主承擔連帶賠償責任的,,可以向雇員追償。雇員“從事雇傭活動”,,是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他勞務(wù)活動,。雇員的行為超出授權(quán)范圍,但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的,,應(yīng)當認定為“從事雇傭活動”,。 3、為他人無償提供勞務(wù)的幫工人,,在從事幫工活動中致人損害的,,被幫工人應(yīng)當承擔賠償責任。被幫工人明確拒絕幫工的,,不承擔賠償責任。幫工人存在故意或者重大過失,,賠償權(quán)利人請求幫工人和被幫工人承擔連帶責任的,,人民法院應(yīng)予支持。 四,、肇事車輛致使同乘者遭受損害的責任主體 同乘者是指交通事故中在遭受損害的一方機動車內(nèi)的乘車人,,包括有償?shù)耐苏?如乘客)和無償?shù)某俗?搭車人)。同乘者遭受損害,,因存在違約和侵權(quán)競合,,責任主體應(yīng)按合同責任和侵權(quán)責任的不同法律關(guān)系分別確定。 1,、購票乘坐客運汽車的旅客與承運人形成客運合同關(guān)系,,在運輸途中發(fā)生交通事故致旅客人身傷亡的,旅客有權(quán)選擇依照合同法請求違約損害賠償或者依照其他法律請求侵權(quán)損害賠償,。(1)選擇合同違約之訴的,,按客運合同糾紛處理,承運人應(yīng)當對運輸過程中旅客的傷亡承擔損害賠償責任,但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意,、重大過失造成的除外,。(2)選擇侵權(quán)損害之訴的,按交通事故損害賠償糾紛處理,,應(yīng)由實施侵權(quán)行為的直接加害人(有過錯的侵權(quán)人)承擔賠償責任,。其一,承運人違反安全保障義務(wù),,因過錯直接侵權(quán)造成旅客人身損害的,,應(yīng)承擔直接賠償責任。其二,,因第三人侵權(quán)導致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,,承運人沒有過錯,應(yīng)由實施侵權(quán)行為的第三人(肇事直接侵權(quán)人)承擔賠償責任;如承運人有過錯,,未盡到防范制止第三人侵權(quán)行為的安全保障義務(wù),,應(yīng)由承運人在其能夠防止或制止損害的范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的補充賠償責任。 2,、免費搭乘客運汽車的乘客與承運人形成無名合同(無償搭乘的合同)關(guān)系,,在運輸途中發(fā)生交通事故致乘客傷亡的,根據(jù)合同法規(guī)定,,可以參照客運合同或其他法律最相類似的規(guī)定確定責任主體,。 五、肇事車輛駕駛員死亡的責任主體 肇事車輛駕駛員死亡后,,根據(jù)繼承法的規(guī)定,,死亡駕駛員對造成損害結(jié)果有過錯的,作為侵權(quán)責任的債務(wù)人,,應(yīng)由享有繼承權(quán)的繼承人,、受遺贈人按其繼承份額各自按比例承擔賠償責任,但繼承人,、受遺贈人放棄繼承的不承擔賠償責任,。 |
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