石英說,，只要政府有決心,，解決了制約保障性住房的土地、資金等問題后,，保障性住房的建設(shè)就會(huì)順利推進(jìn),，但是在分配過程中，如果因?yàn)槟硞€(gè)環(huán)節(jié)出了問題,，將不該保障的對(duì)象納入保障,，就會(huì)前功盡棄，引發(fā)不滿,，從而造成更大的不公正,，背離了保障中低收入家庭住房的初衷。因此,，在保障性住房的分配中,，一定要注意做好以下四點(diǎn)。

　　一是政策設(shè)計(jì)制定前,，要廣泛聽取群眾意見?，F(xiàn)在，有關(guān)保障性住房的分配政策不少。如果相關(guān)政策能夠在出臺(tái)前做一些調(diào)查和論證,，廣泛聽取中低收入家庭和普通市民的意見,，則可使政策在操作過程中更加完善。比方說,，可以舉辦類似價(jià)格聽證會(huì)一樣的保障房政策聽證會(huì),，將相關(guān)分配政策拿出來讓大家討論，提出合理的修改意見,，讓制定出來的政策更加合理,、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn),。

　　二是相關(guān)政策出臺(tái)后,，在執(zhí)行的過程中要全公開。保證公正性的有效辦法就是“公開”,，要做好宣傳,，切切實(shí)實(shí)地讓大家了解政策，熟悉條款,。同時(shí),，分配、出售的每個(gè)環(huán)節(jié)都要公開透明,，要在每個(gè)社區(qū)詳細(xì)地公示,，確保保障對(duì)象資料信息的真實(shí)性。俗話說,，百姓心里有桿秤,，誰該享受保障，誰在弄虛作假,，老百姓一看，一目了然,。只要做到了公開,，讓一切置于陽光之下，就可以最大限度地促進(jìn)保障性住房的公平分配,。

　　三是加大對(duì)保障性住房申請(qǐng)?jiān)旒僬叩奶幜P力度,。目前，政府對(duì)保障性住房申請(qǐng)?jiān)旒僬叩奶幜P過輕,，使其違法成本過低,。比如按照《西安市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，對(duì)騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回已購住房或者補(bǔ)交經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段商品房的差價(jià)款,。其實(shí),，對(duì)于投機(jī)取巧的騙購者，除了上述措施，還要罰款,，且應(yīng)重罰,。在香港，公屋租戶如在申報(bào)收入或資產(chǎn)時(shí)做出故意虛假陳述,，即屬違法,，一經(jīng)定罪，可判最高罰款5萬港元及監(jiān)禁6個(gè)月,。

　　四是要深入實(shí)際,，切實(shí)加強(qiáng)審核。在保障性住房分配中,，申請(qǐng)人資格審核是最為重要的一關(guān),。而從目前的實(shí)際來看，社區(qū),、街辦的審核工作既沒有專職的人員也沒有專門的經(jīng)費(fèi),，很難確保審核工作的扎實(shí)開展。同時(shí),，僅靠單一部門,，根本不可能掌握保障性住房申請(qǐng)人全面真實(shí)的信息，因此,，還必須多個(gè)部門聯(lián)手,，如分管房產(chǎn)、銀行,、證券,、車管所等多個(gè)部門的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,，才能對(duì)申請(qǐng)人及其家庭的收入和資產(chǎn)狀況有更真實(shí)全面的了解,。

　　最后，石英還建議,，對(duì)于保障性住房,，尤其是其中的經(jīng)適房，可以實(shí)行部分產(chǎn)權(quán)而不是全產(chǎn)權(quán),，這樣,，會(huì)遏制一部分人的投機(jī)心理，使其自動(dòng)退出,，從而更加有效地保障中低收入人群的居住權(quán)利,，維護(hù)社會(huì)公平。