今年蘇州市夏糧收購開秤以來，遭遇了罕見的連續(xù)陰雨和梅雨季節(jié)提前到來的惡劣天氣,，對小麥的收割,、收購造成了嚴重影響。蘇州市委,、市政府高度重視,，先后下發(fā)了《關于認真做好夏收期間多陰雨天氣防范應對工作的緊急通知》和《關于做好當前抗災保糧工作的緊急通知》。全市糧食部門緊急行動,，認真抓好貫徹落實,，全力以赴投入到抗災保糧工作，雖然取得了初步成效,，但矛盾和問題依然突出,，小麥收割、收購形勢令人擔憂,。

　　一,、夏糧收購工作基本情況

　　今年蘇州市小麥本是一個豐收年，總體上呈現(xiàn)出“三增一好”的良好勢頭,，即單產增,、面積增、總量增,、質量好,。但由于今年小麥成熟收割期延遲與梅雨季節(jié)提前的雙重因素影響,，夏收工作遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)。為了做好惡劣天氣條件下的夏收工作,，全市糧食部門立足“抓緊,、抓早、抓實”原則,，緊急行動,，全力以赴，把抗災保糧工作作為當前中心工作,，認真落實責任,，切實抓緊抓實。截至6月14日,，全市累計入庫小麥9403萬公斤,，同比增3093萬公斤。其中6月10日暴雨前共收購小麥5961萬公斤,，占入庫量的63%,，入庫高水分糧食6400萬公斤，占總入庫量的68%,，其中已烘干處理3093萬公斤,，在烘待烘3萬噸左右。在10日暴雨時全市還有近40萬畝小麥沒有收割,，經過12,、13日兩天雨隙天氣搶割，目前尚有12-13萬畝小麥尚未收割,。10日暴雨后收割和未割的小麥普遍出現(xiàn)“黑屁股”,，部分已有發(fā)芽、發(fā)霉現(xiàn)象,。6月14日至今,，蘇州又進入連續(xù)陰雨天氣，糧食部門面臨來不及收和來不及烘的壓力,，農民手中的高水分糧面臨發(fā)熱、發(fā)芽,、發(fā)霉的危險,，預計等外麥的比例將急劇上升，可能達到30%左右,。

　　二,、蘇州糧食部門抗災保糧的主要做法

　　蘇州市糧食部門認真貫徹落實市委、市政府緊急通知精神,，全力以赴投入抗災保糧,，盡心盡力做好服務工作,，千方百計減少農民損失。

　　一是及早部署發(fā)動,。5月27日及時召開夏糧收購工作會議,，提前做好夏糧收購各項準備；詳細制訂收購工作應急預案,，確保倉容,、機械輸送、收購資金,、烘干設施到位,。明確提出，今年梅雨季節(jié)可能提前,，各地要立足早收快收,。

　　二是全面加強指導。成立夏糧收購領導小組,，精心指導和服務夏糧收購工作,。針對夏收期間連續(xù)陰雨天氣狀況，多次下發(fā)緊急通知,，督促農戶利用陰雨間隙搶收搶曬,。組織糧食部門工作人員深入村頭田間，了解民情民需,，指導農戶對高水分小麥進行攤晾處理,，穩(wěn)定農戶心態(tài)，減少受災損失,。針對雨后小麥受災的質量變化情況,，細化收購辦法，實行分收分存,。

　　三是滿負荷開展代烘服務,。所有糧食收購單位提供全部場地及相關設施幫助農戶進行整曬；全面啟動烘干設施,，做到24小時歇人不歇機,，全天侯搶烘。

　　四是突擊搶收保糧,。搶抓陰雨間隙一切有利時機,，加班加點組織收購，做到應收盡收,；同時,，加強存糧保管，做到邊收邊保,、一收就保,。對等外糧食也采用代購代銷,、協(xié)商作價等方式為農戶解決售糧困難。

　　三,、今年夏糧收購中凸顯的矛盾,、問題及對策建議

　　今年蘇州市夏收期間出現(xiàn)的連續(xù)陰雨災害天氣是非常罕見的，這給夏糧收割,、收購工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和嚴重的損失,，凸顯了一些矛盾和問題：

　　一是收割機械不足導致小麥無法及時搶收。今年蘇州小麥成熟期延遲,，蘇北小麥成熟期稍有提前,，導致蘇州與蘇北各市收割時期重疊，蘇北收割機器無法調運蘇州,，本地農戶無法利用晴好天氣及時搶收,，給農民造成嚴重損失。

　　二是農民出售小麥的水分之高與烘干能力不足之間產生嚴重矛盾,。據(jù)統(tǒng)計,，蘇州市80%以上收購小麥都需要進行烘干處理，而且絕大多數(shù)小麥都要需要二烘,，甚至三烘處理,。但由于資金不足等因素，低溫烘干設施建設進度緩慢,，設施配備遠遠不能滿足糧食規(guī)?；N植和應對災害性天氣需要。

　　三是農民出售等外糧需求與糧食部門執(zhí)行國家收購標準的矛盾也很突出,。由于持續(xù)陰雨天氣的影響,，10日暴雨時還在田小麥，倒伏和發(fā)芽,、霉變現(xiàn)象已經十分嚴重,，已經收割的小麥由于不能及時整曬，“黑屁股”現(xiàn)象也已十分普遍,，小麥不完善粒指標明顯超過國家標準規(guī)定要求,。

　　為最大限度減少農民損失，切實保護農民利益,，蘇州市糧食局已向蘇州市政府提出幾點建議如下：（一）建議市政府立即召集有關部門研究制定相關收購和補貼政策,，明確等外糧收購辦法和標準，盡可能減少農民的損失,。（二）建議組織對各地低溫烘干設施裝置情況的專項督查，加大財政投入力度,，加快推進低溫烘干設施建設,，搶在今年秋糧收購前將糧食收購企業(yè)的低溫烘干設施配置到位,，以適應現(xiàn)代糧食規(guī)模化生產的需求,，切實提高糧食收購企業(yè)應對連續(xù)陰雨等災害性天氣的能力,。（三）建議進一步加大農機投入力度，完善農機調配機制,，滿足農民,，特別是大農戶的生產需求。（四）建議立即啟動農業(yè)保險理賠工作,，穩(wěn)定種糧大戶的情緒,，降低災害性天氣給農民造成的損失。（蘇州市糧食局供稿）