物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè),、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣,，吸納就業(yè)人數(shù)多,，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大,，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用,。
本期“中央電視臺 經(jīng)濟日報聯(lián)席評論”關(guān)注話題——《大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)》。
物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要組成部分,，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,。黨中央、國務(wù)院對促進物流業(yè)健康發(fā)展一直予以高度重視,，制定了一系列相關(guān)政策和措施,。2009年3月，我國第一個全國性物流業(yè)專項規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》由國務(wù)院發(fā)布,?！兑?guī)劃》指出，物流業(yè)是融合運輸業(yè),、倉儲業(yè),、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分,，涉及領(lǐng)域廣,，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn),、拉動消費作用大,，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用,?！兑?guī)劃》的發(fā)布實施，進一步明確了物流業(yè)的地位,為大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)指明了方向,。
近年來,，在經(jīng)濟發(fā)展的推動下，我國物流業(yè)有效應(yīng)對國際金融危機沖擊,，保持了較快增長,。2010年，社會物流總額和物流業(yè)增加值分別達125萬億元和2.7萬億元,，與“十五”末期的2005年相比,，雙雙實現(xiàn)了總量翻番，年均分別增長21%和16.7%,；社會物流總費用與GDP的比率約為18%,，比2005年降低0.3個百分點，相當于新增社會經(jīng)濟效益1000多億元,；我國物流業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員約2000萬人,，物流業(yè)每增加1個百分點，就可以新增10萬個就業(yè)崗位,；我國物流業(yè)增加值占GDP的比重已達7%左右,，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重約為16%,，有力地支持了國民經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
我們在充分肯定成績的同時也要清醒地看到,，當前我國物流業(yè)發(fā)展仍然處于初級階段,，尚未完全適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。一是競爭力不夠強,。衡量物流業(yè)運行效率的指標——物流總費用與GDP的比率,，我國高出發(fā)達國家1倍左右。以2009年的數(shù)據(jù)測算,，這個比率每降低1個百分點,，就等于創(chuàng)造近3405億元的經(jīng)濟價值。即使國內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)與跨國企業(yè)相比,，無論是規(guī)模、品牌,、盈利能力,、國際市場份額，還是物流服務(wù)能力,、供應(yīng)鏈管理能力等,，也均有較大差距。二是發(fā)展方式比較粗放,。物流網(wǎng)絡(luò)完整性,、協(xié)調(diào)性、配套性差,，整體效率不高,。物流市場主體龐雜，企業(yè)集中度低,，物流企業(yè)組織化程度和服務(wù)水平不高,，創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力不強。三是社會化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題并存,。目前,，我國的物流需求相當大部分是由企業(yè)自營物流來完成的，第三方物流依然面對有效需求不足的問題,，不僅限制了社會物流效率的提高,，而且加大了全社會物流成本。四是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力有待進一步發(fā)揮,。我們尚未建成布局合理,、銜接順暢、能力充分,、高效便捷的綜合交通運輸體系,，基礎(chǔ)設(shè)施能力還有很大的潛力可挖,。五是物流企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境還沒實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。多數(shù)物流企業(yè)在高成本,、低收益,、微利潤狀態(tài)下運行，缺乏發(fā)展后勁,。
“十二五”時期,，我國物流業(yè)發(fā)展面臨難得機遇和新的形勢?！笆濉币?guī)劃綱要就現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展明確提出,，加快建立社會化、專業(yè)化,、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系,，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源,，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接,，提高物流效率，降低物流成本,。推動農(nóng)產(chǎn)品,、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展,。優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局,，支持物流園區(qū)等物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展。推廣現(xiàn)代物流管理,，提高物流智能化和標準化水平,。
根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要的要求，結(jié)合當前物流業(yè)現(xiàn)狀,，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要大力做好以下幾方面的工作：一是加強綜合協(xié)調(diào),，形成工作合力。物流涉及領(lǐng)域多,、范圍廣,，既連接產(chǎn)業(yè)上下游，又融合于其他產(chǎn)業(yè)之中,，涵蓋著經(jīng)濟活動的方方面面,，任何一個部門都難以承擔物流行業(yè)管理的職責，需要多個部門協(xié)調(diào)配合,、共同管理,。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與整合,，推動物流業(yè)集聚發(fā)展,。要按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求,，促進區(qū)域物流發(fā)展；積極推進不同地區(qū)物流領(lǐng)域交流與合作,，引導物流資源跨區(qū)域整合,；圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū),、物流園區(qū)布局物流功能,，推動物流集聚區(qū)發(fā)展；擴大物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,，引進消化吸收國外先進的物流管理方法,、運作模式和技術(shù)裝備；構(gòu)建與周邊國家和其他國家有效銜接的物流網(wǎng)絡(luò),，為我國工業(yè)企業(yè),、商貿(mào)企業(yè)和工程企業(yè)“走出去”提供物流服務(wù)，逐步建立適應(yīng)全球化環(huán)境的國際物流體系,；整合現(xiàn)有運輸,、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施資源，加快盤活存量資產(chǎn),，加強各類物流基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和配套；擴大鐵路和水路干線運輸比重,，發(fā)揮公路集疏運與城市配送的功能,，積極發(fā)展多式聯(lián)運；根據(jù)貨運中轉(zhuǎn),、商品配送和生產(chǎn)需要,，合理布局物流園區(qū)，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施,，改造和建設(shè)一批現(xiàn)代化的配送中心,。
三是培育物流企業(yè)群體，加快集約發(fā)展,。要鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)整合內(nèi)部物流資源,，分離組建專業(yè)化、社會化的物流企業(yè),，集中力量支持第三方物流企業(yè)做大做強,；支持現(xiàn)有運輸、倉儲,、貨代,、聯(lián)運、快遞企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸,，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,；鼓勵物流企業(yè)通過兼并聯(lián)合,、資產(chǎn)重組，壯大企業(yè)規(guī)模與實力,；放寬市場準入,，鼓勵社會資本進入物流領(lǐng)域；促進物流企業(yè)一體化運作,、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域做強做大；加快培育具有國際競爭力的大型物流企業(yè),，扶持引導中小物流企業(yè)健康發(fā)展,。
四是推動產(chǎn)業(yè)物流社會化，促進融合發(fā)展,。物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，要努力為其他產(chǎn)業(yè)做好服務(wù)，提供支撐和保障作用,。要努力整合工業(yè),、商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)物流需求，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；鼓勵工業(yè)企業(yè)分離分立物流職能,，整合外包物流業(yè)務(wù)，推進工業(yè)物流社會化和市場化運作,；重視商貿(mào)物流配送系統(tǒng)建設(shè),，支持流通企業(yè)和批發(fā)市場增加物流功能，加快電子商務(wù)物流發(fā)展,，提升商貿(mào)物流服務(wù)水平,；支持工商企業(yè)與物流企業(yè)戰(zhàn)略合作，開展供應(yīng)鏈一體化服務(wù),；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進城,，農(nóng)資、農(nóng)機和日用工業(yè)品配送下鄉(xiāng)的服務(wù)方式,；鼓勵物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè),、商貿(mào)流通企業(yè)、金融企業(yè)加強合作,，融合發(fā)展,。
五是以信息化推動物流現(xiàn)代化。信息化是現(xiàn)代物流的重要標志,，也是實現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展的重要手段和推動力,。當前，要充分利用信息技術(shù)，優(yōu)化物流運作流程,，促進物流企業(yè)和上下游企業(yè)間的信息共享,，推動供應(yīng)鏈一體化運作。與此同時,，還要探索適合公共信息平臺的運營機制,，實現(xiàn)社會信息的共享共用。
(本文執(zhí)筆:楊國民 中央電視臺財經(jīng)頻道《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目播出)
