商務(wù)部:六方面發(fā)力商貿(mào)物流當(dāng)前,,我國商貿(mào)物流發(fā)展總體之后,不適應(yīng)流通業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求,,甚至成為制約流通業(yè)發(fā)展的“短板”,。標(biāo)準(zhǔn)化水平低、信息化水平低,、專業(yè)化水平不高、發(fā)展環(huán)境有待改善等問題,,仍制約著我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展步伐,。 在此背景下,商務(wù)部近日召開全國商貿(mào)物流工作會議,,會議指出,,商務(wù)部將加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),信息化建設(shè),,鼓勵專業(yè)化物流發(fā)展等六面,,促進(jìn)中國商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。 呼之欲出 近年來,,我國商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速,。 根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國社會物流總額達(dá)到145.7萬億元,同比增長9.5﹪,。 然而,,標(biāo)準(zhǔn)化水平低、信息化水平低,、專業(yè)化水平不高,、發(fā)展環(huán)境有待改善等問題,仍制約著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,。例如,,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)營成本高,,是長期困擾物流業(yè)發(fā)展的問題,。據(jù)調(diào)查,燃油費(fèi),、過路過橋費(fèi),、人工費(fèi)等經(jīng)營支出約占運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本的2/3以上。物流業(yè)進(jìn)入門檻低,,從業(yè)人員龐雜,,監(jiān)管難度大,地區(qū)封鎖,、壟斷現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,。 對此,商務(wù)部黨組副書記,、副部長姜增偉在會上表示,,我國流通業(yè)正在經(jīng)歷一場深刻的變革,新的業(yè)態(tài)和交易方式不斷涌現(xiàn),,變革和轉(zhuǎn)型升級成為流通業(yè)發(fā)展的主旋律,,同時,也對商貿(mào)物流發(fā)展提出了更高的要求,。連鎖超市,、便利店、網(wǎng)絡(luò)零售等“多品種,、小批量,、高頻次”的特點(diǎn),要求有精確,、及時,、可靠、安全的物流配送與之配套,。 同時,,發(fā)展商貿(mào)物流也是降低流通成本的重要途徑。目前,我國流通成本仍居高不下,,主要是物流環(huán)節(jié)成本較高造成的,。由于我們的物流管理和企業(yè)經(jīng)營還處于非常粗放的發(fā)展階段,這方面大有潛力可挖,。 作為商務(wù)主管部門,,發(fā)展商貿(mào)物流也是商務(wù)部保障民生的有力抓手。隨著居民收入水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,,流通保障民生的功能日益突出,,商貿(mào)物流的支撐作用更趨明顯。安全高效的商貿(mào)物流體系特別是冷鏈物流,,能夠保證上午剛從南方采摘的水果,,下午就能到達(dá)北方的超市,晚上就能進(jìn)入千家萬戶,。 此外,,商貿(mào)物流還是推動“流通再造”的重要抓手。姜增偉強(qiáng)調(diào),,在新時期新環(huán)境下,,要抓住商貿(mào)物流這個核心環(huán)節(jié),積極進(jìn)取,、開拓創(chuàng)新,,從根本上解決流通成本高、效率低的問題,,推動“流通再造”,。 各個擊破 俗語有,治病需對癥下藥,。 面對當(dāng)前我國商貿(mào)物流發(fā)展中存在的主要問題,,商務(wù)部表示,將從標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化,、專業(yè)化、社會化等6個方面入手,,各個擊破。 物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首當(dāng)其沖,。此前召開的全國流通工作部際聯(lián)席會議第一次會議,,將物流標(biāo)注啊建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作之一。商務(wù)部正在會同質(zhì)檢總局等部門,,研究推動商品條碼在流通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,,健全全國統(tǒng)一的物品編碼體系。同時,還在研究開展標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用試點(diǎn)的政策措施,。 除了標(biāo)準(zhǔn)化,,專業(yè)化和社會化是今后商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展方向。要支持傳統(tǒng)商業(yè)物資儲運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,向現(xiàn)代商貿(mào)物流配送中心和專業(yè)化,、規(guī)模化方向發(fā)展,。引導(dǎo)工商企業(yè)改變“大而全,、小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,深化細(xì)化專業(yè)分工,,實(shí)行主輔分離,,推動物流市場化和社會化。 在此其中,,尤其鼓勵發(fā)展將物流服務(wù)嵌入到制造企業(yè)采購,、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)各個環(huán)節(jié),,具備整合供應(yīng)鏈能力的嵌入式第三方物流,。 據(jù)了解,目前,,我國第三方物流發(fā)展水平亟待提高,。商貿(mào)物流企業(yè)普遍規(guī)模較小,大量企業(yè)還較多地停留在單一的倉儲,、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)物流環(huán)節(jié),,缺乏與產(chǎn)業(yè)深度融合并提供專業(yè)服務(wù)的能力。 中國物流采購聯(lián)合會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,目前,,在物流較發(fā)達(dá)的國家,第三方物流占比情況為:德國占23%,,英國為34%,,美國和日本在30%以上,而我國真正符合現(xiàn)代物流模式的第三方物流僅占國內(nèi)物流市場的不足2%,。 這一問題早已引起了國家層面的關(guān)注,。 今年6月,國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》,,提出要大力發(fā)展第三方物流,,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化,加強(qiáng)城際配送,、城市配送,、農(nóng)村配送的有效銜接,,推廣公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),規(guī)范貨物裝卸場站建設(shè)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。 10月25日,,國務(wù)院副總理汪洋在北京主持召開部分城市物流工作座談會上,也提出要“培育第三方物流企業(yè),,鼓勵一體化運(yùn)作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營”,,以及“提高物流信息化水平,扶持建設(shè)一批物流信息平臺”,。 城市作為商貿(mào)物流的主戰(zhàn)場,,也是商務(wù)部商貿(mào)物流工作的重點(diǎn)。 姜增偉在會上指出,,要積極破解制約城市配送發(fā)展的難題,。一要優(yōu)化城市配送網(wǎng)絡(luò)布局,加大對城市物流配送中心和終端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的支持力度,,解決“最后一公里”配送難題,;二要積極發(fā)展多種配送方式,支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)下取貨點(diǎn),,推廣“網(wǎng)訂店取”,、“自動取貨柜”等,加快發(fā)展共同配送,,推動企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)合,,實(shí)現(xiàn)效益共享。鼓勵嘗到連鎖經(jīng)營,,支持企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一采購,、倉儲、送貨,,提高集中配送率,。 此外,商貿(mào)物流業(yè)一直是市場秩序整頓工作的難點(diǎn),。為此,,商務(wù)部將加快商務(wù)誠信體系建設(shè),加強(qiáng)信用信息的整合和披露,,建立健全激勵懲戒機(jī)制,,提高企業(yè)的失信成本。 |
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