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內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳

 快樂小飛 2011-04-25

  2010101220101017日和同事們一起參加了財政局舉辦的《新編預(yù)算會計》知識培訓(xùn)班。通過幾天的學習,,對財政總預(yù)算會計,、行政單位會計、事業(yè)單位會計,、國庫集中收付,、會計人員職業(yè)道德、政府采購等相關(guān)知識有了新的認識,。在沒有系統(tǒng)的學習之前,,通過工作對行政事業(yè)單位的會計有所了解,但不全面,、不系統(tǒng),,對財政總預(yù)算會計、行政單位會計,、事業(yè)單位會計彼此之間的聯(lián)系和區(qū)別認識不到,,以至于馬馬虎虎。通過學習我了解到,,預(yù)算會計是現(xiàn)代會計中與企業(yè)會計相對應(yīng)的另一分支,,是適用于各級政府部門、行政單位和各類非營利組織的會計體系,。對于它的學習,,需要一個過程,不斷在學習中實踐,,在實踐中學習,。以下就是我的幾點的認識和感受:

一、對預(yù)算會計的特點和預(yù)算會計的要素有了新的認識,。

從專業(yè)分類上講,,預(yù)算會計是會計學科的一個分支,,同企業(yè)會計一樣,都是以貨幣為主要計量單位,,采用專門的方法,對會計主體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行連續(xù),、系統(tǒng),、完整地核算和監(jiān)督的經(jīng)濟管理活動。預(yù)算會計適用于各級政府財政部門,、各級行政單位和各類事業(yè)單位,,適用對象具有明顯的非盈利性,所以又稱非盈利性組織會計,。預(yù)算會計中,,財政總預(yù)算會計和行政單位會計以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ),事業(yè)單位會計根據(jù)實際情況,,分別采用收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制,。預(yù)算會計要素分資產(chǎn)、負債,、凈資產(chǎn),、收入和支出五大類,會計的恒等式為資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入,;而企業(yè)會計要素分資產(chǎn),、負債、所有者權(quán)益,、收入,、費用和利潤六大類,會計恒等式為資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益,。

會計核算對象的內(nèi)容多種多樣,,通過對會計要素的學習,認識到科學地確定會計要素,,有助于設(shè)置會計科目,,有助于設(shè)計會計報表的種類、格式和列示方式,。學習是一個日積月累的過程,,因此今后工作中要通過各種方法加強對預(yù)算會計知識的學習和積累。

二,、對國庫集中收付制度的支付程序和支付業(yè)務(wù)的核算有了一定的了解,。

國庫集中收付制度是目前從上而下正在推行的一項財政體制改革內(nèi)容,我國現(xiàn)行中央國庫集中收付制度的改革,,是一個漸進式的改革方案,。這主要體現(xiàn)在三個“不改變”上:即不改變部門預(yù)算單位資金的所有權(quán)和使用權(quán),;不改變部門、單位財會人員的職責,;不改變?nèi)嗣胥y行國庫局的職責,。同時,不清理部門開設(shè)的“賬戶”,,但是單一賬戶以及其他政府預(yù)算改革措施將會逐步使部門開設(shè)的賬戶自然消亡,。實行單一賬戶、統(tǒng)一資金結(jié)算,,大多統(tǒng)一財務(wù)管理,,實行“零戶統(tǒng)管”。財政部門是持有和管理國庫單一賬戶體系的職能部門,,任何單位不得擅自設(shè)立,、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。實行國庫集中收付制度對現(xiàn)行財政總預(yù)算會計收取財政收入,、向行政單位撥付經(jīng)費,,行政單位收取財政總預(yù)算會計撥入的經(jīng)費和向下級行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費,行政單位向財政總預(yù)算會計上繳預(yù)算收入和預(yù)算外資金收入等業(yè)務(wù)的發(fā)生及其會計核算方法都將發(fā)生根本性的改變,。實行國庫集中支付后,,財政將對財政支出資金實施全過程管理,在財政直接支付方式下,,基層預(yù)算單位使用的財政性資金不再通過主管部門層層劃撥,,工資支出由財政直接撥付到個人工資賬戶,購買貨物或勞務(wù)的款項由財政直接撥付給供應(yīng)商,;在財政授權(quán)支付方式下,,雖然支付指令由預(yù)算單位下達,但財政不再將貨幣資金撥付到預(yù)算單位,,而是將用款額度劃撥到預(yù)算單位的零余額賬戶,。

三、加大政府采購制度的推行力度

在此次學習中,,政府采購中心的同志為我們講解了政府采購的相關(guān)知識和操作程序,。政府采購制度,是政府預(yù)算管理制度一項重要內(nèi)容,,它將為財政總預(yù)算會計通過政府采購購買貨物或勞務(wù)的款項由財政直接撥付給供應(yīng)商的實際撥付數(shù)提供依據(jù),。在政府采購制度下,凡是列入政府采購計劃,、編制政府采購預(yù)算的貨品和勞務(wù),,均由政府采購部門組織對外采購,財政部門通過國庫直接向供貨商或勞務(wù)提供者支付款項,。這將使得財政部門的職責不僅僅是按預(yù)算和各單位用款進度層層下?lián)芙?jīng)費,,還要根據(jù)采購機構(gòu)提交的預(yù)算撥款申請書和有關(guān)采購文件,,按實際發(fā)生數(shù)并通過政府采購資金專戶支付給供應(yīng)商。

四,、會計職業(yè)道德同時應(yīng)是我們審計人員的職業(yè)道德

根據(jù)中國國情,,我國提出“依法治國,以德治國”的方略,。其中以德治國就是提倡全體公民建立良好的社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,,職業(yè)道德是以德治國的重要內(nèi)容。會計職業(yè)道德是職業(yè)道德的重要組成部分,,加之會計工作在整個社會經(jīng)濟生活中的特殊地位與作用,,會計職業(yè)道德的建設(shè)顯得尤為重要。因此,,實施"以德治國"必須加強會計職業(yè)道德建設(shè),。在這次培訓(xùn)中老師通舉例對會計人員的職業(yè)道德進行詮釋。作為一名審計人員,,“愛崗敬業(yè),、誠實守信、廉潔自律,、堅持準則,、客觀公正、提高技能,、搞好服務(wù),、保守秘密”。同樣也應(yīng)是我們要有的職業(yè)道德,。

通過幾天的培訓(xùn),,深刻的感受到學習的重要性,只有在工作中不斷的更新和充實知識,,才能增強職業(yè)判斷的信心和能力,。所以在今后的工作中要加強業(yè)務(wù)學習,強化對新準則等相關(guān)法規(guī)的學習,,不斷更新和充實自己的業(yè)務(wù)知識,,提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)審計職業(yè)判斷能力越來越高的要求,;并且要善于在工作實踐中總結(jié)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,,有意識地多與其他審計人員和被審計單位的會計人員交流,或向行家請教,,以不斷豐富自身的經(jīng)驗,,從而具備在復(fù)雜多變的會計環(huán)境下迅速做出應(yīng)變的能力,。(磴口縣審計局)

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