銀川市人民政府令 第1號(hào)
《銀川市市縣人民政府行政執(zhí)法部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使部分行政執(zhí)法權(quán)管理規(guī)定》已經(jīng)2011年3月24日銀川市人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2011年4月10日起施行。
銀川市市長:王儒貴
二O一一年三月二十四日
第一條 為強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公共管理能力,,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)受委托行使行政執(zhí)法行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱市縣人民政府行政執(zhí)法部門委托執(zhí)法是指市,、縣(市,、區(qū))人民政府相關(guān)執(zhí)法部門(以下簡稱“委托機(jī)關(guān)”),,將其行使的部分行政執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下簡稱“受委托組織”)行使,受委托組織以委托機(jī)關(guān)的名義對(duì)外實(shí)施行政執(zhí)法行為(以下簡稱“委托執(zhí)法行為”),,其執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的活動(dòng),。
受委托組織應(yīng)當(dāng)具備行政處罰法第十九條規(guī)定的條件。
第三條 委托機(jī)關(guān)可以將適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使的食品安全監(jiān)督,、人口和計(jì)劃生育,、環(huán)境資源保護(hù)、鄉(xiāng)村道路,、水務(wù),、土地、農(nóng)牧等管理領(lǐng)域的部分行政執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使,。
上款所列委托執(zhí)法事項(xiàng)的委托機(jī)關(guān),、執(zhí)法依據(jù)和行政處罰限額以本規(guī)定附表為準(zhǔn)。
受委托組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定所確定的委托范圍行使行政執(zhí)法權(quán),。
第四條 受委托組織應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)工作制度,,接受委托機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,配合委托機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法活動(dòng),。
第五條 委托機(jī)關(guān)與受委托組織應(yīng)當(dāng)簽訂書面行政執(zhí)法委托書,。行政執(zhí)法委托書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)委托機(jī)關(guān)的名稱、地址,、法定代表人,;
(二)受委托組織的名稱、地址,、法定代表人,;
(三)委托執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)、范圍,、種類,、權(quán)限及期限。
行政執(zhí)法委托書應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機(jī)關(guān)層級(jí)不同分別經(jīng)市縣人民政府法制機(jī)構(gòu)事先審查,,并于簽訂后15日?qǐng)?bào)委托機(jī)關(guān)上級(jí)行政主管部門備案,。
受委托組織接受委托執(zhí)法后,不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施委托執(zhí)法行為,。
第六條 受委托組織的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考試,,取得行政執(zhí)法資格證后方可從事執(zhí)法活動(dòng)。受委托組織應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法人員參加委托機(jī)關(guān)或政府法制機(jī)構(gòu)組織的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),。
第七條 受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)查處違法行為應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公開原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,,嚴(yán)格遵守法定程序,,充分保障管理相對(duì)人的陳述權(quán),、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
第八條 受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,,根據(jù)違法行為的事實(shí),、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度作出適當(dāng)?shù)男姓幜P,。
第九條 受委托組織依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,,應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之日起的5日內(nèi)報(bào)委托機(jī)關(guān)備案。
受委托組織在委托權(quán)限內(nèi)按照一般程序作出行政處罰決定的,,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后15日內(nèi)將行政處罰案卷移交給委托機(jī)關(guān),。
第十條 受委托組織根據(jù)委托權(quán)限在查處違法行為時(shí),發(fā)現(xiàn)違法情節(jié)較重,,擬處罰數(shù)額超出委托執(zhí)法權(quán)限的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交委托機(jī)關(guān)依法處理。
第十一條 受委托組織查處違法行為應(yīng)當(dāng)使用委托機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的法律文書,,所收取的行政罰款收入必須嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”,、“收支兩條線”管理制度,統(tǒng)一上繳國庫,。
第十二條 委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,,及時(shí)處理,。對(duì)不適當(dāng)或者違法的委托執(zhí)法行為予以糾正或撤銷。對(duì)受委托組織不再適合實(shí)施委托執(zhí)法行為的,,委托機(jī)關(guān)有權(quán)決定暫?;蚪K止委托執(zhí)法活動(dòng)。
第十三條 受委托組織執(zhí)法人員有《寧夏回族自治區(qū)執(zhí)法證件管理辦法》第二十三條,、第二十四條規(guī)定之行為的,,依法暫扣或注銷其執(zhí)法證件;有違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為的,,依法給予問責(zé),。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)不屬于委托執(zhí)法權(quán)范圍內(nèi)的違法行為,,應(yīng)當(dāng)予以制止并及時(shí)報(bào)告相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān),。相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),。
第十五條 本規(guī)定自2011年4月10日起施行,。
可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使的部分執(zhí)法權(quán)目錄
序號(hào) 委托項(xiàng)目 委托行政機(jī)關(guān) 行政執(zhí)法法定事項(xiàng)及權(quán)限 委托行政執(zhí)法具體事項(xiàng)及權(quán)限
1 食品安全監(jiān)管行政處罰
市縣(市)食品行政管理部門
《中華人民共和國食品安全法》
第八十四條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備、原料等物品,;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品添加劑貨值金額不足10000元的,并處2000元以上50000元以下罰款,;貨值金額10000元以上的,,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。
一,、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查權(quán),、違法行為責(zé)令改正權(quán)。
二,、未經(jīng)許可,,擅自從事餐飲業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的,沒收違法所得和用于違法經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原料等物品,按照情節(jié)并處2000元罰款,。
三,、根據(jù)違法情形,行政處罰額超過委托權(quán)限的,,對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證后,,移交委托機(jī)關(guān)處理。
2 鄉(xiāng)村道路行政處罰
縣(市)區(qū)交通行政管理部門
《銀川市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》
第三十條 在農(nóng)村公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)設(shè)置非公路標(biāo)志,;
(二)設(shè)置棚屋,,擺攤設(shè)點(diǎn);
(三)傾倒,、堆放垃圾,、雜物及其他非公路養(yǎng)護(hù)施工材料;
(四)采石,、取土,、漚肥、排放污水,、挖路引水,;
(五)打場(chǎng)、曬糧,;
(六)擅自設(shè)置路障,;
(七)毀壞樹木,、交通安全標(biāo)志;
(八)其他損壞,、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng),。
第三十七條 違反本條例第三十條(二)至(七)項(xiàng)規(guī)定之一的,由交通行政管理部門責(zé)令改正,,給予警告,;逾期不改正的,處以100元以上1000元以下的罰款,。
一,、農(nóng)村公路及公路用地范圍違法行為的日常監(jiān)督檢查權(quán)、違法行為責(zé)令改正權(quán),。
二,、對(duì)在農(nóng)村公路及公路用地范圍的下列行為,責(zé)令改正,,給予警告,;逾期不改正的,處以100元罰款:
(一)設(shè)置棚屋,,擺攤設(shè)點(diǎn),;
(二)傾倒、堆放垃圾,、雜物及其他非公路養(yǎng)護(hù)施工材料
(三)采石,、取土、漚肥,、排放污水、挖路引水,;
(四)打場(chǎng),、曬糧;
(五)擅自設(shè)置路障,;
(六)毀壞樹木,、交通安全標(biāo)志;
(七)其他損壞,、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng),。
三、根據(jù)違法情形,,行政處罰額超過委托權(quán)限的,,對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證后,移交委托機(jī)關(guān)處理,。
3 人口和計(jì)劃生育
管理
行政處罰
縣(市)區(qū)計(jì)劃生育行政管理部門
國務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,,依法落實(shí)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,,接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督,、檢查”;
第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的,,由所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正,,通報(bào)批評(píng)。
《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》
第五十九條符合再生育條件而未申領(lǐng)《再生育證》的夫妻,,應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦《再生育證》,;逾期不辦理的,由縣(市,、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門處以500元以上1000元以下的罰款,。
第六十四條隱瞞、謊報(bào)本人生育情況或者容留,、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的,,由人口和計(jì)劃生育行政部門或者其他有關(guān)部門處以3000元以上10000元以下的罰款。
一,、對(duì)不依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì),、優(yōu)待,不接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督,、檢查的流動(dòng)人口用人單位責(zé)令改正,,予以批評(píng)。
二,、隱瞞,、謊報(bào)本人生育情況,,違反生育規(guī)定懷孕或者生育的,,按照情節(jié)處以3000元罰款。
三,、符合再生育條件而未申領(lǐng)《再生育證》的夫妻,,在子女出生前未予補(bǔ)辦《再生育證》的,按照情節(jié)處以500元罰款,。
四,、容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的,,按照情節(jié)處以3000元罰款,。
五、根據(jù)違法情形,行政處罰額超過委托權(quán)限的,,對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證后,,移交委托機(jī)關(guān)處理?! ?/p>
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4 環(huán)境資源保護(hù)管理行政處罰
市縣(市)環(huán)境保護(hù)行政管理部門
《中華人民共和國大氣污染防治法》
第四十一條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止焚燒瀝青,、油氈,、橡膠、塑料,、皮革,、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在人口集中地區(qū),、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈,、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第五十七條 違反本法第四十一條第一款規(guī)定,,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,焚燒瀝青、油氈,、橡膠,、塑料、皮革,、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以下罰款,。
違反本法第四十一條第二款規(guī)定,在人口集中地區(qū),、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈,、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處200元以下罰款,。
一,、環(huán)境保護(hù)違法行為的日常監(jiān)督檢查權(quán)、違法行為責(zé)令改正權(quán),。
二,、在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),進(jìn)行焚燒瀝青,、油氈,、橡膠、塑料,、皮革,、垃圾違法行為的,責(zé)令停止違法行為,,按照情節(jié)處以1000元以下罰款,。
三、在人口集中地區(qū),、機(jī)場(chǎng)周圍,、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈落葉的,責(zé)令停止違法行為,,按照情節(jié)處以200元以下罰款,。
四、根據(jù)違法情形,,行政處罰額超過委托權(quán)限的,,對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證后,移交委托機(jī)關(guān)處理,。
5 水務(wù)管理行政處罰
縣(市)區(qū)水務(wù)行政管理部門
《寧夏回族自治區(qū)水工程管理?xiàng)l例》第二十七條 水工程管理范圍內(nèi),,禁止下列行為:
(一)扒口、爆破,、建窯,、筑墳、打井,、開礦,,修建房屋或者從事其他建筑活動(dòng);(二)棄置砂石淤泥,、存放物料,,傾倒垃圾、廢渣,、尾礦,,掩埋污染水體的物體,;(三)損毀水工程及其觀測(cè)、通訊,、供電,、照明、交通,、消防等附屬設(shè)施,;
(四)在庫區(qū)、蓄滯洪區(qū),、湖泊,、堤壩或者渠堤上從事影響蓄洪、行洪活動(dòng),;
(五)向水域排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)的污水,,以爆炸、投毒,、電擊或者打壩等方式的捕撈活動(dòng),;(六)在水閘工作橋、測(cè)水橋,、渡槽,、無路面的壩頂、堤頂上行駛車輛,。但是維護(hù)水工程的車輛除外,;
(七)擅自操作水工程設(shè)備或者取用水;
(八)其他妨礙水工程運(yùn)行或者危及水工程安全的行為,。
第四十四條違反本條例第二十七條,、第二十八條、第二十九條第二款規(guī)定的,,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者自治區(qū)水行政主管部門所屬的水工程管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令糾正違法行為,,采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得,,可以并處5萬元以下罰款,。
一、水務(wù)管理違法行為的日常監(jiān)督檢查權(quán),、違法行為責(zé)令改正權(quán),。
二、對(duì)水工程范圍內(nèi)的下列違法行為,,責(zé)令糾正違法行為,,采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得,,可以按照情節(jié)并處1000元以下罰款:
(一)建窯、筑墳、打井,;
(二)棄置砂石淤泥,、存放物料,傾倒垃圾,、廢渣,、尾礦,掩埋污染水體的物體,;
(三)損毀水工程及其觀測(cè),、通訊、供電,、照明,、交通、消防等附屬設(shè)施,;
(四)在水閘工作橋,、測(cè)水橋、渡槽,、無路面的壩頂,、堤頂上行駛車輛。
三,、根據(jù)違法情形,,行政處罰額超過委托權(quán)限的,對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證后,,移交委托機(jī)關(guān)處理,。
6 土地行政管理處罰
市縣(市)土地行政管理部門
《基本農(nóng)田保護(hù)管理?xiàng)l例》
第三十二條違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,,由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,,可以處1000元以下罰款?!吨腥A人民共和國土地管理法》
第七十四條違反本法規(guī)定,,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房,、挖砂,、采石、采礦,、取土等,,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化,、鹽漬化的,,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理,,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》第七十三條有下列行為之一的,,按照非法占用土地處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取冒名頂替,、謊報(bào)地類、化整為零等手段騙取批準(zhǔn)占用土地的,;(二)超過批準(zhǔn)用地?cái)?shù)量或者不按照批準(zhǔn)位置使用土地的,;(三)土地使用權(quán)被依法收回,拒不交還土地的,;
(四)臨時(shí)使用土地期滿,,逾期不歸還又不辦理續(xù)用手續(xù)的;(五)其他非法占用土地的,。
未經(jīng)批準(zhǔn)在劃撥使用的土地上翻建,、改建、擴(kuò)建建筑物,、構(gòu)筑物的,,以非法占用土地論處。單位和個(gè)人非法占用土地的,,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,,恢復(fù)土地原狀,,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,;并可對(duì)非法占用的土地按基本農(nóng)田每平方米10元至30元,,一般耕地、林地每平方米5元至20元,,其他土地每平方米2元至10元處以罰款,;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
非法開墾或者在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)開墾荒地,、荒山,、荒灘的,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,依照前款的規(guī)定處罰,。
農(nóng)村村民非法占用土地建住宅或者建造其他建筑物、構(gòu)筑物的,,責(zé)令退還非法占用的土地,,限期拆除在非法占用土地上新建的房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物,。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處,。
一,、土地管理違法行為的日常監(jiān)督檢查權(quán)、違法行為責(zé)令改正權(quán),。
二,、破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,責(zé)令恢復(fù)原狀,,并可按照情節(jié)處以1000元以下罰款,。
三、對(duì)土地管理范圍內(nèi)的下列違法行為,,責(zé)令限期改正或者治理,,并可按照情節(jié)處以2000元以下罰款:
(一)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房,、挖砂,、采石、采礦,、取土等,,破壞種植條件的;
(二)農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),,非法占用土地建住宅的,。
四、根據(jù)違法情形,,行政處罰額超過委托權(quán)限的,,對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證后,移交委托機(jī)關(guān)處理,。
7
農(nóng)牧管理行政處罰
縣(市)區(qū)農(nóng)牧行政管理部門
《中華人民共和國種子法》
第六十條違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,,沒收種子和違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,;沒有違法所得的,,處以1000元以上30000元以下罰款,;可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造,、變?cè)臁①I賣,、租借種子生產(chǎn)許可證,,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的;
(二)未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造,、變?cè)?、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,,或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的,。
第六十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以1000元以上10000元以下罰款:
(一)經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的,;
(二)經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的,;(三)偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn),、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的,;
(四)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn),、經(jīng)營檔案的,;
(五)種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的?!讹暳虾惋暳咸砑觿┕芾?xiàng)l例》
第二十五條違反本條例規(guī)定,,經(jīng)營未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)品標(biāo)簽以及無生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號(hào),、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料,、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,,沒收違法經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得,,可以并處違法所得1倍以下的罰款。
第二十六條飼料,、飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規(guī)定,,或者附具的標(biāo)簽不符合本條例第十五條的規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,責(zé)令停止銷售,,可以處違法所得1倍以下的罰款?!斗柿系怯浌芾磙k法》
第二十七條有下列情形之一的,,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,,但最高不得超過30000元,;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:
(一)生產(chǎn),、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品,;(二)假冒、偽造肥料登記證,、登記證號(hào)的;
(三)生產(chǎn),、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的,。
一、農(nóng)牧管理違法行為的日常監(jiān)督檢查權(quán),、違法行為責(zé)令改正權(quán),。
二、農(nóng)牧管理范圍內(nèi)的下列違法行為,,按以下規(guī)定予以處罰:
(一)未取得種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證或者偽造、變?cè)?、買賣,、租借種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,,沒收種子和違法所得,,按照情節(jié)處以違法所得一倍以上1000元以下罰款;沒有違法所得的,,處以1000元罰款,;
(二)經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝、經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合《種子法》規(guī)定的,,責(zé)令改正,,按照情節(jié)處以1000元罰款;
(三)經(jīng)營未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)品標(biāo)簽以及無生產(chǎn)許可證,、批準(zhǔn)文號(hào),、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的,,責(zé)令停止違法行為,,沒收違法經(jīng)營產(chǎn)品和違法所得,,按照情節(jié)處以處違法所得1倍以下不超過1000元的罰款;
(四)飼料,、飼料添加劑的包裝或者附具的標(biāo)簽不符合規(guī)定的,,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,責(zé)令停止銷售,,按照情節(jié)處違法所得1倍以下不超過1000元的罰款;
(五)生產(chǎn),、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品或假冒,、偽造肥料登記證、登記證號(hào)的,,責(zé)令停止違法行為,,按照情節(jié)給予警告并處1000元以下罰款。
三,、根據(jù)違法情形,,行政處罰額超過委托權(quán)限的,對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證后,,移交委托機(jī)關(guān)處理,。
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