煤化工準(zhǔn)入門檻提高 焦炭擴(kuò)能項(xiàng)目暫停審批
發(fā)改委通知稱，2009年國(guó)務(wù)院文件對(duì)抑制煤化工產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展發(fā)揮了積極作用,，但有些地方仍存在不顧條件大上煤化工的問題,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)在建和已批待建煤化工項(xiàng)目新增用煤已超過億噸,，各地規(guī)劃擬建項(xiàng)目新增用煤總量還有幾億噸,。尤其值得關(guān)注的是,，一些煤炭?jī)粽{(diào)入地區(qū)在現(xiàn)有火電廠供煤已十分緊張的情況下，還在積極發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),。煤化工盲目建設(shè)和過度發(fā)展不僅加劇了煤炭供需矛盾,，也直接影響到全國(guó)合理控制能源消費(fèi)總量。 通知要求切實(shí)加強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和引導(dǎo),，具體措施包括嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,。在國(guó)家相關(guān)規(guī)劃出臺(tái)之前，暫停審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭,、電石項(xiàng)目,，禁止建設(shè)不符合準(zhǔn)入條件的焦炭、電石項(xiàng)目,，加快淘汰焦炭,、電石落后產(chǎn)能；對(duì)合成氨和甲醇實(shí)施上大壓小,、產(chǎn)能置換等方式,，提高競(jìng)爭(zhēng)力。煤化工示范項(xiàng)目要建立科學(xué),、嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻,。 同時(shí)，通知要求加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理,。在新的核準(zhǔn)目錄出臺(tái)之前,，禁止建設(shè)以下項(xiàng)目：年產(chǎn)50萬噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制甲醇項(xiàng)目,，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制二甲醚項(xiàng)目,，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制油項(xiàng)目，年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項(xiàng)目,，年產(chǎn)20萬噸及以下煤制乙二醇項(xiàng)目,。上述標(biāo)準(zhǔn)以上的大型煤炭加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，須報(bào)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),。 此外,，發(fā)改委還要求強(qiáng)化要素資源配置。煤炭供應(yīng)要優(yōu)先滿足群眾生活和發(fā)電需要,，嚴(yán)禁擠占生活,、生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水發(fā)展煤化工，對(duì)取水量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),，暫停審批煤化工項(xiàng)目新增取水,；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定的煤化工項(xiàng)目，一律不批準(zhǔn)用地，不得發(fā)放貸款,，不得通過資本市場(chǎng)融資,，嚴(yán)格防止財(cái)政性資金流向產(chǎn)能過剩的煤化工項(xiàng)目。 發(fā)改委昨天同時(shí)披露,，正與國(guó)家能源局組織編制《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》和《煤化工產(chǎn)業(yè)政策》,，經(jīng)批準(zhǔn)后將盡快組織實(shí)施。 分析人士指出,，系列政策意味著煤化工行業(yè)準(zhǔn)入將更趨嚴(yán)格,。對(duì)中小煤化工企業(yè)以及后來者將樹立更高的門檻和更嚴(yán)格的市場(chǎng)環(huán)境,。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，對(duì)目前已成規(guī)模或占有資源優(yōu)勢(shì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)的煤化工企業(yè)如中煤能源,、遠(yuǎn)興能源等上市公司則將是利好,。 □ .陳.其.玨 .上.證
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