節(jié)后子女離家老人再回空巢狀態(tài) 誰(shuí)來(lái)養(yǎng)老成難題(圖)甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”的義工們陪曠秀霞老人(右一)吃餃子過(guò)節(jié),。 魯琰茹攝
閱讀提示 團(tuán)圓的日子總是過(guò)得挺快,,轉(zhuǎn)眼間,,回家探望老人的子女們紛紛開始打點(diǎn)行裝了。不少老人又要恢復(fù)到節(jié)前的空巢狀態(tài),,期盼下一次團(tuán)聚,。 鞭炮聲的回響里,一個(gè)話題揮之不去:當(dāng)我們不在身邊,,年事漸高的父母,,怎么照顧? 隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)及年輕勞動(dòng)人口的流動(dòng),,空巢老人越來(lái)越多,。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)1.67億60歲以上老人中,,空巢老人占了一半,。傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”日漸無(wú)力。面對(duì)洶涌的“銀發(fā)潮”,,政府以及社會(huì)各界如何應(yīng)對(duì),? 本報(bào)記者選取3種新型的養(yǎng)老模式,對(duì)此進(jìn)行探索,。 甘肅蘭州居家虛擬養(yǎng)老 一個(gè)電話,,服務(wù)人員來(lái)到家 林治波 李如旦 春節(jié)期間,來(lái)自甘肅蘭州市城關(guān)區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”義工聯(lián)盟的義工們來(lái)到獨(dú)居多年的曠秀霞老人家里,,陪她過(guò)年,。大家圍坐在一起嘮家常,喝姜湯,,吃餃子,,歡聲笑語(yǔ),其樂(lè)融融,,年高八旬的曠秀霞老人頭發(fā)花白,、精神矍鑠,,興致勃勃地感慨現(xiàn)在的幸福生活,。 年前,“虛擬養(yǎng)老院”還為老人們?cè)黾恿瞬簧俑淤N心的服務(wù),,洗洗涮涮,、打掃房間、寫對(duì)聯(lián),、貼窗花,,陪同老人采購(gòu)年貨……對(duì)生活困難的老人,“虛擬養(yǎng)老院”還為他們送上了慰問(wèn)金,。春節(jié)這幾天,,“虛擬養(yǎng)老院”還派人上門陪同孤寡老人過(guò)年,。 為了破解養(yǎng)老難題,蘭州市城關(guān)區(qū)創(chuàng)建了一座“虛擬養(yǎng)老院”“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”,。 蘭州市城關(guān)區(qū)委書記金祥明解釋說(shuō),,所謂“虛擬養(yǎng)老院”,就是由政府搭建網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái),,向家政服務(wù)企業(yè)購(gòu)買或補(bǔ)貼養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,,為居家老人提供專業(yè)化全天候養(yǎng)老服務(wù)的一種新型養(yǎng)老模式。 老人通過(guò)熱線電話提出養(yǎng)老服務(wù)需求后,,經(jīng)中心平臺(tái)協(xié)調(diào)處理,,派遣服務(wù)人員上門服務(wù)。虛擬養(yǎng)老院把老人按經(jīng)濟(jì)條件和生活自理能力分為ABC三類:A類老人養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)由財(cái)政提供,,B類老人每人每月可享受50元的服務(wù)項(xiàng)目,,C類老人需要的服務(wù)比市場(chǎng)價(jià)便宜20%,市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)差由財(cái)政承擔(dān),。 為了廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與養(yǎng)老服務(wù),,彌補(bǔ)政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的不足,虛擬養(yǎng)老院與精神文明辦公室聯(lián)合招募志愿者,,組織他們開展各種形式的扶老助老愛(ài)心服務(wù)活動(dòng),。 “虛擬養(yǎng)老院”將老年人的服務(wù)需求劃分為生活照料、醫(yī)療保健,、家政便民,、心靈慰藉、法律咨詢,、娛樂(lè)學(xué)習(xí),、日常陪護(hù)七大類170多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,并對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了統(tǒng)一規(guī)定,。 其中老人的生活照料,、家政服務(wù)、日常陪護(hù)由加盟養(yǎng)老院的家政公司派人承擔(dān),。工作完成后,,公司服務(wù)人員持服務(wù)對(duì)象簽字單據(jù)回養(yǎng)老院領(lǐng)取費(fèi)用。養(yǎng)老院對(duì)家政公司進(jìn)行考核,,服務(wù)質(zhì)量不合格者淘汰,。老人的醫(yī)療由區(qū)政府定點(diǎn)的社區(qū)醫(yī)院承擔(dān)。 老人的吃飯由定點(diǎn)餐廳承擔(dān),,每餐成本15元,,對(duì)老人只收6元。區(qū)政府以提供公益崗位,、減免稅收等方式鼓勵(lì)飯館加入養(yǎng)老服務(wù),,一個(gè)分布于城關(guān)區(qū)各個(gè)位置,、方便老人就近就餐的養(yǎng)老餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即將形成。 城關(guān)區(qū)區(qū)長(zhǎng)張國(guó)一告訴記者:“從2009年12月第一位老人"入住"養(yǎng)老院,,到如今的5萬(wàn)人加入,、1萬(wàn)多人享受服務(wù),蘭州市城關(guān)區(qū)共投入服務(wù)補(bǔ)貼647.37萬(wàn)元,。”如果按照1萬(wàn)人的傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式來(lái)計(jì)算,,每年需花費(fèi)1億元,而“虛擬養(yǎng)老院”的花費(fèi)不及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的1/10,。 廣西平果民辦養(yǎng)老 民間資本,,激活之后有力量 記者 鄭盛豐 羅昌愛(ài) 動(dòng)手寫春聯(lián)、殺豬過(guò)大年,、慰問(wèn)紛紛到……廣西平果敬老山莊的老人們最近一直沉浸在節(jié)日的快樂(lè)中,。熱鬧的氛圍,使得很多老人都舍不得回家,。 敬老山莊負(fù)責(zé)人劉萍告訴記者,,就是除夕夜,山莊還有83位老人“賴著”不走,。87歲的藍(lán)朝基等9位老人,,除夕被家人接回家,大年初一就鬧著要回敬老山莊,。 這家由廣西平果縣壯族女青年劉萍創(chuàng)辦的自負(fù)盈虧的敬老院,,已經(jīng)走過(guò)11年風(fēng)雨歷程。 在1999年,,要辦起一家像樣的敬老院,,至少得花上百萬(wàn)元資金。為了籌集辦敬老院的資金,,劉萍先是把位于平果縣城黃金地段的一塊地皮賣掉了,,然后又毅然把自己住的一棟4層半樓房也賣了。她還說(shuō)服親戚朋友借錢給她,,東拼西湊,,把全部家產(chǎn)都押了進(jìn)去。 平果縣委,、縣政府對(duì)敬老山莊給予大力支持,。政府為劉萍無(wú)償提供土地使用,、協(xié)助資金籌措,、給予費(fèi)稅減免、提供醫(yī)療保障及生產(chǎn)保障等,。 據(jù)介紹,,敬老山莊開業(yè)后,,遠(yuǎn)近老人慕名而來(lái),入住最多時(shí)達(dá)到180多人,,經(jīng)營(yíng)越來(lái)越好,。敬老山莊在“政府指導(dǎo)、民政監(jiān)督,、自負(fù)盈虧,、自我發(fā)展”的軌道上運(yùn)營(yíng),取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。 劉萍指著墻上的各種圖表說(shuō),,敬老山莊堅(jiān)持以福利為前提,規(guī)定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。“五保戶”孤寡老人生活費(fèi)用由民政部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)(每月80元和30斤大米)幫助支付,;其他老人除每月收取210元伙食費(fèi)外,護(hù)理費(fèi)按照3個(gè)檔次收取,,生活能自理的月收護(hù)理費(fèi)380元,,生活半自理的月收護(hù)理費(fèi)430元,生活不能自理的月收護(hù)理費(fèi)590元,。 敬老山莊對(duì)每位入院老人都建有健康檔案,,隨時(shí)注意老人們的身體狀況,定期對(duì)老人檢查身體,,做到3天一小檢,,每星期一大檢。 平果縣同老鄉(xiāng)的黃玉輝老人今年已73歲了,,患有高血壓和腦血管堵塞等疾病,,需長(zhǎng)期服藥。山莊員工每天為他量血壓等檢查,,提醒他要按時(shí)吃藥,,老人病情逐漸好轉(zhuǎn)。據(jù)了解,,山莊目前聘用的38名職工,,90%以上都是職業(yè)衛(wèi)生專科學(xué)校畢業(yè)生,。 廣西社會(huì)問(wèn)題專家黃莫明認(rèn)為,,民辦養(yǎng)老事業(yè)目前條件已經(jīng)成熟:大量民間力量有資金創(chuàng)辦、有能力管理運(yùn)作好養(yǎng)老院,;大批大中專衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)生,,都是市場(chǎng)化了的養(yǎng)老院的理想人才。提倡社會(huì)辦養(yǎng)老事業(yè)帶來(lái)的效果是:不僅能科學(xué)地照顧好老人,,而且又開辟了一條可觀的就業(yè)門路,。 陜西榆林鄰里互助養(yǎng)老 鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,,就近照顧挺放心 記者 楊 彥 過(guò)年了,陜西省榆林市米脂縣桃鎮(zhèn)后王坪村村民申峁蓮早早來(lái)到同村老人王國(guó)英家,,將王家院里院外打掃完后,,她又走到鎮(zhèn)上,幫老人采購(gòu)了油,、面,、肉等年貨。 “因?yàn)槟贻p時(shí)勞累過(guò)度,,我們老兩口都患有嚴(yán)重的類風(fēng)濕病,,行動(dòng)很不方便,兒女們又都在外打工,,生活十分困難,。自從村上建立了鄰里互助服務(wù)小組,申峁蓮開始照料我們以來(lái),,我們的生活變得方便,、舒心多了!”王國(guó)英說(shuō),。 與王國(guó)英老人感受相似的還有橫山縣韓岔鄉(xiāng)東溝畔村75歲老人白永厚,。“那些天我感冒,難過(guò)得很,。家里雖然有手機(jī),,但我只會(huì)接不會(huì)打,剛好負(fù)責(zé)照顧我的服務(wù)人員李夏艷過(guò)來(lái)看望,,不但及時(shí)通知村里醫(yī)生給我瞧病,,還給我兒子和閨女打了電話。聽到孩子們的問(wèn)候,,我馬上感覺(jué)病好了大半,!” 據(jù)了解,目前,,陜西省榆林市60歲以上老年人已近40萬(wàn),,占全市人口總數(shù)的11.1%。其中,,農(nóng)村空巢和失能老年人高達(dá)20%,,養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題迫在眉睫。 2009年起,,榆林市在橫山縣韓岔鄉(xiāng)東溝畔村和米脂縣桃鎮(zhèn)后王坪村實(shí)行“鄰里互助養(yǎng)老”試點(diǎn)工作,,由村委會(huì)在本村留守婦女中評(píng)選若干名愛(ài)心敬老服務(wù)員,組成鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)小組,為本村高齡,、失能的空巢老人定期提供衛(wèi)生安全、家務(wù)料理,、生活陪護(hù),、精神慰藉等多項(xiàng)服務(wù)。 “每個(gè)服務(wù)員照顧2至4名老人,,每年報(bào)酬2000元左右,,報(bào)酬主要由市、縣老齡辦從老年事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)中列支,,此外,,接受民營(yíng)企業(yè)家捐贈(zèng)也是解決資金來(lái)源的一種途徑。”榆林市老齡辦主任賀和平介紹,,村兩委會(huì)將定期走訪被服務(wù)老人,,若發(fā)現(xiàn)服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量不好,就會(huì)被解聘,。 “這種養(yǎng)老方式融合了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和居家養(yǎng)老的溫馨,,闖出了農(nóng)村養(yǎng)老的新路子。”橫山縣老齡辦主任李養(yǎng)能說(shuō),。 2011年,,榆林市將在全市12個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣此種養(yǎng)老模式,號(hào)召每個(gè)縣區(qū)建立5至10個(gè)試點(diǎn),,經(jīng)市縣老齡辦驗(yàn)收合格后撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi),。 |
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