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應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，是人類面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),。面對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，采取更加強(qiáng)有力的政策措施與行動(dòng),，充分發(fā)揮草原的固碳功能，使之成為更大,、更穩(wěn)定的碳庫(kù),。 一、草原對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化發(fā)揮著特別重要的作用 其一,，草原是面積最大的綠色資源,，其固碳能力決不能小視。我國(guó)草原面積約占世界草原面積的1/10左右,，居世界第二位,，是我國(guó)耕地面積的3.2倍、森林面積的2.5倍,。因而，草原是光合作用最大的載體,，是我國(guó)面積最大的碳庫(kù),。從植物層看，我國(guó)草原植物年生長(zhǎng)量約為10億噸（鮮草）,，折合有效干物質(zhì)2-2.5億噸,，其固碳量能達(dá)到0.9-1.13億噸。據(jù)有關(guān)研究,，草原土壤層的儲(chǔ)碳量一般是植被層的15-20倍,，即使以15倍計(jì)算,，我國(guó)草原植物層和土壤層的總固碳能力應(yīng)該達(dá)到近20億噸，約相當(dāng)于178億人的年呼出量,、33億輛汽車的二氧化碳年排放量,。 其二，草原固碳成本相對(duì)低廉,，固碳形式比較穩(wěn)定,。草原是最經(jīng)濟(jì)而有效的儲(chǔ)碳庫(kù)。據(jù)測(cè)算,，以圍欄,、補(bǔ)播、改良等綜合措施,，保護(hù)建設(shè)1公頃天然草原,，投入約1000元，能固碳5噸,，平均每噸碳的成本約為200元,，而人工造林每固定1噸碳的成本約為450元，是草原的2.25倍,，若采用工業(yè)減排措施,，每噸碳成本則高達(dá)萬(wàn)元。若考慮項(xiàng)目對(duì)草原資源的有效保護(hù),，以及草原生態(tài)環(huán)境的改善對(duì)土壤層的良性影響,，其實(shí)際固碳量就更大，效率也就更高,。 其三,，草原不僅能吸收二氧化碳，也能有效地發(fā)揮碳匯作用,。長(zhǎng)期以來(lái),，不少人認(rèn)為草原是碳源而不是碳匯，其理由是草原上的牧草被家畜放牧利用,，而家畜又將牧草所固定的二氧化碳釋放到大氣中,，因而草原固碳不穩(wěn)定。其實(shí),，這種觀點(diǎn)是非常錯(cuò)誤的,。第一，我國(guó)有大約30%的草原由于坡度大,、交通不便,、水源缺乏、氣候惡劣等因素，并不能為畜牧業(yè)所利用,。第二,，為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，我國(guó)對(duì)不少草原實(shí)施了禁牧封育等保護(hù)措施,。第三,，草原既有可食性牧草，也有大量不可食牧草,，而且被家畜利用的牧草主要轉(zhuǎn)化為家畜的有機(jī)體,。第四，草原還有重要的土壤層,，千萬(wàn)年來(lái)沉積了大量的有機(jī)物質(zhì),，是一個(gè)巨大的碳庫(kù)，其固碳量通常是地上部分的幾十倍,。 其四,，草原是“地球的皮膚”，是地球的溫度調(diào)節(jié)器,。所謂溫室效應(yīng)是由于太陽(yáng)短波輻射透過(guò)大氣射入地面,，使地面增暖后放出長(zhǎng)波輻射，然后被大氣中的二氧化碳等物質(zhì)所吸收,，從而產(chǎn)生大氣變暖的效應(yīng),。由此可以看出，若減少地面長(zhǎng)波輻射,，也能起到減緩大氣變暖的效果,。我國(guó)有2/5的國(guó)土為草原植被所覆蓋，就是說(shuō)有2/5的地面為草原植被所保護(hù),，這對(duì)減少長(zhǎng)波輻射,、調(diào)控大氣溫度，無(wú)疑起到了關(guān)鍵性的作用,。 其五,，發(fā)展草地農(nóng)業(yè)，有利于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的碳排放,。發(fā)展草地農(nóng)業(yè),，通過(guò)引草入田，利用植物作為有機(jī)肥,，或利用豆科牧草的固氮特性來(lái)增強(qiáng)土壤肥力,，不施用或少施用化肥，不僅同樣能提高糧食產(chǎn)量,，還能有效保護(hù)環(huán)境，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中碳的排放。同時(shí),，這種有機(jī)農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，可以使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的養(yǎng)分和能量達(dá)到最佳結(jié)合,，不僅有利于土壤固碳,，也有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 二,、加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè),，充分發(fā)揮草原的固碳功能 樹(shù)立“大碳庫(kù)”理念，重視森林也重視草原,。在制定應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家政策時(shí),，真正確立草原、森林都是碳庫(kù)的“大碳庫(kù)”科學(xué)理念,，像重視林業(yè)生態(tài)一樣重視草原生態(tài),，像重視林業(yè)發(fā)展一樣重視草原發(fā)展，像重視工業(yè)減排一樣重視植綠護(hù)綠,。我國(guó)在控制溫室氣體排放的國(guó)家行動(dòng)目標(biāo)中,，已確定了到2020年新增造林面積和提高森林積蓄量的具體任務(wù)，建議加快制定《應(yīng)對(duì)氣候變化草原行動(dòng)計(jì)劃》,，進(jìn)一步明確草原保護(hù)建設(shè)面積和草原植物生產(chǎn)能力等目標(biāo),，真正實(shí)現(xiàn)林、草的協(xié)同發(fā)展,。 加大政策和投入力度,，不斷增強(qiáng)碳庫(kù)能力。一是要不斷加大工程建設(shè)力度,。盡管近些年來(lái)的草原保護(hù)建設(shè)取得了一定的成效,，但草原保護(hù)建設(shè)仍處于“爬坡階段”。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)退牧還草等工程建設(shè)的投入,，積極組織實(shí)施天然草原保護(hù),、人工飼草基地建設(shè)、草地農(nóng)業(yè)等一批重大工程,。二是加快實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)償政策,。少用草就是多固碳。通過(guò)補(bǔ)償制度,，鼓勵(lì)農(nóng)牧民自覺(jué)實(shí)施草畜平衡,，積極開(kāi)展禁牧、休牧,，促進(jìn)草原合理利用,，減少家畜超載過(guò)牧,，減少對(duì)碳庫(kù)的破壞，維持草原生態(tài)系統(tǒng)的平衡,，從而實(shí)現(xiàn)減畜,、增草、增效,，保障草原碳庫(kù)的持續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展,。 強(qiáng)化草原依法管理，維護(hù)草原碳庫(kù)的穩(wěn)定,。開(kāi)墾行為是對(duì)草原最嚴(yán)重的破壞,，是草原碳庫(kù)最大的威脅。據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)估計(jì),，1850-1998年,，由于土地變化引起的全球碳排放達(dá)20-24億噸碳/年，其中13%是由草地開(kāi)墾造成的,。顯然,，由于人口數(shù)量的擴(kuò)張，這一時(shí)期我國(guó)開(kāi)墾草原現(xiàn)象更為嚴(yán)重,，僅上世紀(jì)50年代以來(lái),，全國(guó)累計(jì)開(kāi)墾草原約2000萬(wàn)公頃，所引起的碳排放也是巨大的,。因此,，在加強(qiáng)草原建設(shè)的同時(shí)，必須重視對(duì)草原的依法管理,、科學(xué)管理,，建立和完善草原監(jiān)督管理隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊開(kāi)墾草原,、違法征占用草原等破壞草原植被的行為,，保持草原資源的相對(duì)穩(wěn)定。 |
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