渤?？绾４笸ǖ溃菏芤娴呢M止是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈 (1)發(fā)布時間：2010.08.26 13:43 來源：中華工商時報 作者：朱曉萌業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，一旦修通這一跨海大通道，繞渤海的“C”型運(yùn)輸就可實現(xiàn)“兩點之間直線距離最短”的運(yùn)輸方式,，輻射至我國東北地區(qū),、環(huán)渤海地區(qū)、長三角,、珠三角等4大經(jīng)濟(jì)區(qū)域,。環(huán)渤海地區(qū)也將逐步結(jié)束目前“四分五裂、諸侯經(jīng)濟(jì),、各自為政”的局面,，成為一個真正意義上的經(jīng)濟(jì)圈。
在杭州灣大橋建成及海南島與雷州半島之間的瓊州大橋開始立項后,，最近有消息稱,，將在山東蓬萊至遼寧旅順之間,，修建渤海海峽跨海公路和鐵路兩用跨海大通道。按照前期研究,，總投資約2000億至3000億元。無疑,，投資巨大的渤海灣跨海通道大工程尤其引發(fā)外界的高度關(guān)注,。
關(guān)東有望不再遙遠(yuǎn)
目前，從煙臺到大連,，直線距離只有170公里,，然而乘船需航行8小時，公路則需顛簸1500公里,。
“一灣淺淺的海峽,，將山東半島和遼寧半島分隔開來，每次坐船繞過海峽的時候,，都有一種拿斧子把它從中間劈開的沖動,。”在煙臺生活了5年的王女士回想起每次往來遼寧和煙臺乘坐船的情景，顯得有些激動,，“聽說現(xiàn)在終于要修橋了,，雖然不在那生活了，可等橋修好了,，一定要去看看走走,，這似乎是經(jīng)歷了繞橋而行的兩岸人的一種情結(jié)。”
“經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,，交通須先突破,。如果能在渤海海峽建一條跨海通道，煙臺不就成了連接南北,、貫通亞歐的交通樞紐城市,？”時任煙臺市政府辦公室副主任、現(xiàn)任魯東大學(xué)副校長的柳新華是渤海海峽跨海通道研究課題組的副組長,。早在1992年他就提出建設(shè)“渤海海峽跨海通道”的構(gòu)想,。
一個不經(jīng)意的提議，不僅引起了同事的共鳴,，更多的意義在于一個世紀(jì)夢想由此誕生,。
當(dāng)時的“渤海海峽跨海通道”基本構(gòu)想分三步走：第一，修建煙臺到大連的鐵路輪渡,，實現(xiàn)兩大半島“軟連接”,；第二，修建從蓬萊至長島的試驗工程,，以小通道帶動大通道,；第三,，修建蓬萊到旅順跨海大橋和海底隧道，從而在渤海海峽實現(xiàn)天塹變通途,。
項目設(shè)想提出之初,，不少人認(rèn)為是異想天開。然而,，如今為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，相關(guān)專家和省份開始力推渤海跨海大通道建設(shè),。專家認(rèn)為,，渤海海峽南北兩岸將陸路交通由“C”形變成“Φ”形，將使整個渤海經(jīng)濟(jì)圈受益,。
渤海海峽南北兩端分別是遼東半島的旅順和膠東半島的蓬萊,。柳新華認(rèn)為，一旦修通跨海大通道,，繞渤海的“C”型運(yùn)輸就可實現(xiàn)“兩點之間直線距離最短”的運(yùn)輸方式,，進(jìn)而形成縱貫我國南北從黑龍江到海南十省（區(qū)）一市的東部鐵路,、公路交通大動脈,。這條跨海通道更可輻射至我國東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū),、長三角,、珠三角等4大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，并與俄羅斯東部地區(qū)緊密串聯(lián),。環(huán)渤海地區(qū)也將逐步結(jié)束目前“四分五裂,、諸侯經(jīng)濟(jì)、各自為政”的現(xiàn)狀,，成為一個真正意義上的經(jīng)濟(jì)圈,。
有望加速東北亞經(jīng)濟(jì)融合
魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究中心副主任劉良忠的研究顯示，受山海關(guān)的鐵路運(yùn)輸滿足率限制,，煤炭等資源出關(guān)受阻,，嚴(yán)重影響到關(guān)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的交流。
這是制約東北發(fā)展的主要瓶頸,。
從地圖上來看,，通道建成后，不僅是東北與山東的聯(lián)系更加快捷方便,，東北地區(qū)與長三角,、珠三角的聯(lián)系也將更加順暢。并且我國東北,、環(huán)渤海,、長三角,、珠三角4個地區(qū)，被串聯(lián)在一條線上,，北部地區(qū)重工,、木材、化肥,、糧食等物資與內(nèi)陸輕工,、食品、電子等物資越來越多的交流,，將對東三省發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
有專家表示,，東北有堅實的工業(yè)體系,，許多制造業(yè)仍有優(yōu)勢，加上東北地大物博,，人力資源豐富,，如果與東部省份的人員、物資交流更加密切,，將產(chǎn)生巨大的投資“洼地”,，吸引大量投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東北的振興將面臨前所未有的機(jī)遇,，極有可能成長為中國的另一強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)增長極,。
跨海通道的建設(shè)以及中韓鐵路輪渡的實施，也會大大增強(qiáng)山東在東北亞經(jīng)濟(jì)圈中的區(qū)位優(yōu)勢,。不僅可以增強(qiáng)山東的經(jīng)濟(jì)實力,，促進(jìn)山東以及河北、山西,、陜西,、寧夏、甘肅等廣大中西部地區(qū)的進(jìn)一步對外開放,，形成東中西三大地帶經(jīng)濟(jì)合理分工協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局,，而且也能夠加強(qiáng)歐亞陸路經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,。
山東工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉冰這樣分析渤海海峽跨海通道建設(shè)對山東省和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)所產(chǎn)生的影響：該項目將極大地便利山東半島與遼東半島的聯(lián)系,。目前，煙臺到大連直線距離盡管只有170公里左右,，卻面對猶如天塹的渤海海峽阻擋,，如果繞行渤海公路，需要走1500公里左右,。因此,，跨海通道建成后,，可以大大降低山東和東北地區(qū)物流的交通運(yùn)輸費用，節(jié)省時間和節(jié)約能源,。
工程建成后,，通過車輛收費和各種管線收費等，每年利稅即可達(dá)200億元以上,，若加上土地增值,、旅游開發(fā)、節(jié)約燃油與材料等綜合社會效益,，則收益將成倍增加,。跨海工程約2000億元左右的建設(shè)投資,，10-15年左右即可全部收回,，大大高于一般的大型工業(yè)投資項目。
修建大橋需三思而后行
有專家就提出,，如果要修橋,，渤海灣氣候所致霧多且冬季易結(jié)冰積雪。在目前可通行的陸地上行車約需要1500公里,，這段需繞行山海關(guān)的路途并不易走,。而直達(dá)線路的“170公里”是在海上行車，一旦下雪結(jié)冰,，在跨海大橋上的海上行車將很大程度上受天氣制約,。
隨之而來的諸如此類的擔(dān)心與質(zhì)疑之聲不絕于耳。
渤海灣跨海通道是目前我國已提方案中最長的跨海項目,，之所以遲遲未能取得徹底突破,，一個擔(dān)心是對海洋環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響。柳新華表示,，近來論證的重要課題包括,，通車后怎樣控制噪音分貝才能減少對海洋生物的影響等。
建橋技術(shù)在中國已經(jīng)很成熟,，但是近期頻發(fā)的地震,、大風(fēng)、海浪,、海嘯等自然因素對跨海工程的影響,，是工程研究、規(guī)劃,、設(shè)計直到建設(shè),、運(yùn)營當(dāng)中的一個重要因素，當(dāng)然也是不可回避的問題。
從這幾年技術(shù)發(fā)展要建成渤海灣跨海大橋,，技術(shù)難題已經(jīng)不多,，但是整個工程投資還是相當(dāng)龐大。投下去以后,，會有什么效果,，這才是人們最關(guān)切的。
還有人提出,，從整個渤海灣地區(qū)來說,，有這么個橋梁，當(dāng)然會大大地促進(jìn)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,，效果無可估量,；但是建成之后對環(huán)境以及其他方面會帶來什么樣的影響，還有許多的變數(shù),。所以要建這樣的橋梁,，不只是投資多少的問題，也不只是技術(shù)可行不可行的問題,，還需要做嚴(yán)格的可行性論證，對于可能產(chǎn)生的問題都要有明確的答案,，這個時候再動工興建才是科學(xué)的態(tài)度,。
山東社科院海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長劉洪濱告訴記者，在此地建設(shè)橋梁,，對于生態(tài)的影響到底如何,，現(xiàn)在很難確定。
“慎重一些沒有錯,，地方上可能難以決定該項目的建設(shè),，這需要從國家層面，對本地的生態(tài),、地質(zhì),、環(huán)境等一系列問題進(jìn)行研究。”劉洪濱說,。
18年的構(gòu)想與努力,，時間不算短，但比起大橋建立后對周邊人們的居住環(huán)境的影響卻是百年大計,。建設(shè)渤海灣通道應(yīng)該三思而后行,。 |
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