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現(xiàn)行制度下,,“合同工”就是“正式工”

 春天第故事 2010-09-20
 日前,,某報(bào)刊發(fā)一篇有關(guān)農(nóng)民工的報(bào)道,說的是某大型企業(yè)的農(nóng)民工通過刻苦地學(xué)知識,、學(xué)技術(shù),,或成為技術(shù)骨干或評上勞動模范或躋身企業(yè)管理層,終于修成了“正果”——“從一名合同工到正式工”的“人生的華麗轉(zhuǎn)身”,。
  
  該報(bào)道的初衷,,是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民工積極學(xué)習(xí),爭當(dāng)知識型工人,。但是,,它卻犯了一個法律常識性的錯誤,誤解了“農(nóng)民工”和“正式工”的概念,,“以其昏昏,,使人昭昭”,釀成政策性的笑話,,令人忍俊不禁,,大跌眼鏡。據(jù)報(bào)道介紹,,這里所說的農(nóng)民工都是與用人單位簽訂了勞動合同的“合同工”,。按現(xiàn)行的勞動法律法規(guī)的定義,只要是與用人單位簽訂了勞動合同的勞動者,,就都是單位的“正式工”,。什么“從一名合同工到正式工”的“人生的華麗轉(zhuǎn)身”云云,不是胡扯淡嗎,?
  
  實(shí)事求是地說,,報(bào)紙采編人員之所以會犯此常識性的錯誤,也是有原可諒的,,因?yàn)?#8220;合同工”的稱謂在存繼了數(shù)十年,,且性質(zhì)幾經(jīng)嬗變,演變太過復(fù)雜,。要扒拉清“合同工”的來龍去脈,,還需將日歷翻回至上世紀(jì)60年代。當(dāng)時的企業(yè),,清一色地姓“公”,,除了國營的就是縣屬大集體的。企業(yè)用工沒有自主權(quán),,一律由勞動部門直接招錄,,往企業(yè)介紹,。企業(yè)的用工形式,基本上都是“固定工”,,還有少量的“臨時工”,。“臨時工”又有“計(jì)劃內(nèi)”和“計(jì)劃外”之分。“計(jì)劃內(nèi)臨時工”,,即“合同工”,,由勞動部門批準(zhǔn)并與企業(yè)簽訂用工合同,期限一年,,續(xù)用續(xù)簽,,工資由勞動部門確定,福利待遇與固定工基本相同,。“計(jì)劃外臨時工”,,實(shí)際上是企業(yè)私招亂雇的人員,無任何保障,,呼之即來,,揮之即去。到了1971年,,根據(jù)國務(wù)院“臨時工轉(zhuǎn)正”文件,所有“計(jì)劃內(nèi)臨時工”全部轉(zhuǎn)為成了固定工,。至此,,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的“合同工”的稱謂便終結(jié)使命,不復(fù)存在,。
  
  改革開放以后,,從80年代中期起,國家進(jìn)行勞動制度改革,,推行勞動合同制,,企業(yè)經(jīng)過政府批準(zhǔn)招用的新職工,一律要由企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同并經(jīng)勞動部門鑒證,。從此,,就出現(xiàn)了一種新型的用工形式——“勞動合同制工人”,簡稱“合同工”,,與“固定工”并存于各類公有制企業(yè)之中,。到了90年代初,國家勞動制度改革進(jìn)一步深入,,企業(yè)實(shí)行“全員勞動合同制”,,企業(yè)所有職工一律簽訂勞動合同,“固定工”全部轉(zhuǎn)換為“合同工”,。勞動合同制用工制度為于1994年7月5日通過的《勞動法》確認(rèn),,2007年6月29日通過的《勞動合同法》又進(jìn)一步加以完善。而今,全國各地各種不同性質(zhì)和規(guī)模的企業(yè)的用工,,都必須依法簽訂勞動合同,,都必須使用“合同工”。從法定的身份性質(zhì)上講,,同一用人單位的所有的“合同工”的地位都是平等的,,都是單位的正式職工。所不同的,,只是合同期限的長短不同而已,,或者是“有固定期限的合同工”與“無固定期限的合同工”之分。“固定工”和“臨時工”這兩個習(xí)慣用詞,,都已消亡成為歷史符號,。
  
  還需要補(bǔ)充一點(diǎn)的是,在現(xiàn)行的企業(yè)用工中還有一種形式,,就是“勞務(wù)派遣工”,,其性質(zhì)和特點(diǎn)是“臨時性、輔助性和替代性”,,不屬于用工單位的正式職工,,而是用工單位臨時(不得超過6個月)租賃勞務(wù)派遣公司的員工。
  
  把已與用人單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工說成是“臨時工”的情況并不罕見,,我注意到,,有不少媒體經(jīng)常把“農(nóng)民工、臨時工,、合同工,、固定工”胡亂地濫用一通,最常見的就是把“農(nóng)民工”說成“臨時工”,。由于新聞媒體具有相當(dāng)強(qiáng)的導(dǎo)向功能,,其負(fù)面影響不言而喻。報(bào)紙上或廣播,、電視上說農(nóng)民工不是正式工,,往往為企業(yè)歧視農(nóng)民工提供了“依據(jù)”,他們就會“理直氣壯”地把農(nóng)民工不當(dāng)正式職工對待,,而視作“二等公民”,。至于媒體“用詞不當(dāng)”,對于廣大農(nóng)民工在感情上的直接傷害就更不用贅述了,。但愿我們的媒體采編人員能夠記取這個教訓(xùn),,注意學(xué)習(xí)法律知識,少出或不出此類常識性的錯誤,,給社會造成誤導(dǎo)和傷害,。
[稿源:紅網(wǎng)2010.9.20]
[作者:石飛]
[編輯:洪濤三]

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