我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),，有人認(rèn)為分田到戶，就是將耕地的所有權(quán)分到農(nóng)民個(gè)人手中,，農(nóng)民對(duì)承包的耕地?fù)碛型耆乃袡?quán),，土地承包人可以拒絕國(guó)家征收土地。事實(shí)上,，根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī),，土地實(shí)行社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制,。農(nóng)村土地除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地,、自留山,，屬于農(nóng)民集體所有。國(guó)家為公共利益需要,，可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征收,。國(guó)家征收土地具有強(qiáng)制性，被征地單位和承包者應(yīng)當(dāng)服從,，不得阻撓,。

　　為實(shí)施城市規(guī)劃，經(jīng)福建省人民政府批準(zhǔn)（閩政文〔2005〕596號(hào)）,，2005年12月31日,，晉江市人民政府依法發(fā)布了關(guān)于征收池店鎮(zhèn)華洲村部分土地作為泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設(shè)工程項(xiàng)目用地的公告，并依法組織實(shí)施,。市國(guó)土資源局和晉江市土地儲(chǔ)備中心具體負(fù)責(zé)被征地塊拆遷補(bǔ)償安置工作,，依法擬定了被征地塊的征地補(bǔ)償安置方案。經(jīng)晉江市人民政府批準(zhǔn)并予以公告后,，市國(guó)土資源局依法對(duì)被征收土地范圍內(nèi)的所有土地進(jìn)行了面積丈量,、地類、權(quán)屬調(diào)查核實(shí)和登記工作,，并對(duì)被征地拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償安置,。華洲村村民徐某住宅用地在征地范圍內(nèi)。

　　在政府征地公告規(guī)定期限內(nèi),，雖經(jīng)政府工作人員多次動(dòng)員,、協(xié)調(diào)，徐某仍不按照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù),，拒不退出土地,。為此，市國(guó)土資源局于2006年5月24日依法作出關(guān)于責(zé)令徐某限期交出被征用土地的決定,。徐某拒不執(zhí)行市國(guó)土資源局的決定，嚴(yán)重影響了征地工作的正常實(shí)施,。

　　為保障國(guó)家建設(shè)征收土地能順利實(shí)施,，維護(hù)包括大多數(shù)被征地拆遷戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益在內(nèi)的社會(huì)公共利益，市國(guó)土資源局根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條之規(guī)定,，依法向晉江市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。一些人存在這樣的錯(cuò)誤想法，被征地單位或個(gè)人對(duì)國(guó)家征收土地的補(bǔ)償安置方案有異議,，在征地補(bǔ)償安置的爭(zhēng)議解決前,，可以拒絕征地。根據(jù)福建省實(shí)施土地管理法辦法規(guī)定,，征地補(bǔ)償,、安置的爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。被征地單位和承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從,，不得阻撓,。