（《應(yīng)用寫作》2010年第2期）

　　調(diào)研報(bào)告是調(diào)查研究結(jié)果的體現(xiàn),，是“十月懷胎”,、“一朝分娩”的產(chǎn)物,。一次調(diào)研活動(dòng)成功與否，調(diào)研報(bào)告是關(guān)鍵的一環(huán),。一篇好的調(diào)研報(bào)告,，是作者綜合能力的反映，也是調(diào)研取得成功的重要標(biāo)志,。

　　一,、調(diào)研報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)

　　調(diào)研報(bào)告是指對某一情況、某一事件,、某一經(jīng)驗(yàn)或問題,，經(jīng)過在實(shí)踐中對其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精,、去偽存真,、由此及彼、由表及里”的分析研究,，揭示出本質(zhì),，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),，最后以書面形式陳述出來,。調(diào)研報(bào)告不同于一般的公文，它既要有詳盡的,、令人信服的基本情況,，又要有透過現(xiàn)象看本質(zhì)的原因分析，更要有符合客觀事物的發(fā)展規(guī)律,、操作性強(qiáng)的對策,、建議。具體講就是：情況全面,，客觀準(zhǔn)確,；觀點(diǎn)明確，分析透徹,；層次分明,，語言簡練；符合實(shí)際,，操作性強(qiáng),。

　　一篇好的調(diào)研報(bào)告，應(yīng)有強(qiáng)烈的針對性,、事實(shí)的具體性和報(bào)告的科學(xué)性,，并做到有觀點(diǎn)、有思路、有對策,。有觀點(diǎn)，即觀點(diǎn)新穎正確,，且材料和觀點(diǎn)相統(tǒng)一,。有觀點(diǎn)無材料，有材料無觀點(diǎn),，或觀點(diǎn)與材料相背謬的情況是不允許的,。調(diào)研報(bào)告中所使用的材料，應(yīng)服從,、服務(wù)于觀點(diǎn),，不能游離于觀點(diǎn)而獨(dú)立存在。有思路,，即在分析問題時(shí)脈絡(luò)分明,，邏輯嚴(yán)密，因果自然,。有對策,，就是有解決問題的辦法。從發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的角度來看,，沒有對策的調(diào)查研究，是徒勞無益的,；沒有對策的調(diào)研報(bào)告,，只是一紙空文。歷史上著名的《隆中對》,，集中展現(xiàn)了諸葛亮對當(dāng)時(shí)政局的看法,，并且針對劉備集團(tuán)無根據(jù)地的處境提出了具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的戰(zhàn)略方針，是一篇膾炙人口的對策論,。

　　一篇好的調(diào)研報(bào)告,，不但能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,，而且能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),，對實(shí)際工作產(chǎn)生積極的指導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)重要批示是衡量調(diào)研報(bào)告優(yōu)劣的重要標(biāo)志,，但不是唯一尺度,。

　　二、調(diào)研報(bào)告的格式

　　黨政機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告的格式已約定俗成,，一般由標(biāo)題,、署名、提要、前言,、正文,、結(jié)尾六部分構(gòu)成。篇幅一般不超過4000字,。

　　1．標(biāo)題

　　調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題類似于新聞專訪的標(biāo)題,，樣式繁多，但無論是何種形式,，總要以全部或不同的側(cè)面體現(xiàn)作者的寫作意圖,、文章的主旨。通常情況下一篇調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題可以有兩種寫法,。

　?。?）規(guī)范化標(biāo)題格式?；靖袷饺纭妒≌k公廳關(guān)于在北戴河區(qū)農(nóng)村全面開展衛(wèi)生文化等公共事業(yè)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》,、《關(guān)于廊坊市強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》、《商業(yè)保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的調(diào)查》等,。

　?。?）自由式標(biāo)題,。包括陳述式、提問式和正副標(biāo)題結(jié)合式三種。陳述式如《我省新興中等城市建設(shè)與發(fā)展呈現(xiàn)十大特點(diǎn)》,；提問式如《向武漢國際雜技節(jié)學(xué)點(diǎn)什么,？》,；正副標(biāo)題結(jié)合式如《打造投資興業(yè)的“一方樂土”——對邯鄲市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的調(diào)查與思考》,，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象,、范圍,、問題。

　?。?）標(biāo)題的擬定,。標(biāo)題是文章的“眼睛”，是立意,、謀篇的綱領(lǐng),，是讀者入文的向?qū)Вη蠛啙?、醒目,、生?dòng)。一是用比喻擬題,。如《為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上現(xiàn)代化“翅膀”》,、《讓“朝陽產(chǎn)業(yè)”魅力四射》,、《“5A”助力，“明珠”添彩》等,。二是用夸張擬題,。如《撐起更大一片天》、《“合作”起來天地寬》等,。三是用設(shè)問反問擬題,。如《我省青縣“村治模式”何以引起廣泛關(guān)注》、《國家級貧困縣招商引資靠什么》等,。四是用對偶擬題,。如《在“早”字上下功夫,，在“好”字上作文章》等,。五是用語氣擬題。如《重視扶持河北文化品牌刻不容緩》,、《我省房地產(chǎn)市場振興任重道遠(yuǎn),，擴(kuò)大投資和消費(fèi)仍是當(dāng)務(wù)之急》等。六是用數(shù)字?jǐn)M題,。如《我省房地產(chǎn)發(fā)展凸顯六大問題》,、《“八項(xiàng)措施”保障失地農(nóng)民利益》等。七是用詩文擬題,。如《風(fēng)正一帆懸》,、《不信春風(fēng)喚不回》等。八是用詞組擬題,。如《創(chuàng)新·架橋·挖潛》,、《普法·化訪·嚴(yán)打·調(diào)解》等。

　　2．署名

　　標(biāo)題下面署名,，寫出調(diào)查單位或作者個(gè)人姓名,、所在工作單位。也可以署名“×××課題組”,，課題組成員名字可在文章后面注明,。

　　3．提要

　　調(diào)研報(bào)告一般不寫提要，但由于省委省政府及其部門工作的特殊性,，調(diào)研報(bào)告也可以通過提要讓領(lǐng)導(dǎo)馬上了解報(bào)告內(nèi)容,，節(jié)省閱讀時(shí)間。美國總統(tǒng)克林頓的辦公室主任麥琪·威廉姆斯,，每天早晨上班第一件事,，就是向克林頓報(bào)告全世界和美國的形勢，就只用一張A4紙,。調(diào)研報(bào)告提要是報(bào)告全文的縮影,，要以極經(jīng)濟(jì)的筆墨，勾畫出全文的整體面目；提出主要論點(diǎn),、揭示調(diào)研成果,、簡要敘述全文的框架結(jié)構(gòu)。提要可只簡要地?cái)⑹龀晒〝?shù)據(jù),、看法,、意見、結(jié)論等）,，對調(diào)研手段,、方法、過程等均可不涉及,。文字篇幅一般控制在300字以內(nèi)為好,。

　　4．前言

　　前言是調(diào)研報(bào)告的開頭部分，要精煉概括,，直切主題,。共有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn),、對象或范圍,、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況,，從中引出中心問題或基本結(jié)論來,；第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過,、現(xiàn)實(shí)狀況,、主要成績、突出問題等基本情況,，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來,；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果,，如肯定做法,、指出問題、提示影響,、說明中心內(nèi)容等,。

　　5．主體

　　主體是調(diào)研報(bào)告的核心部分。是前言的引申展開,，是結(jié)論的根據(jù)所在,。

　　（1）主體內(nèi)容,。一般包括三個(gè)方面：一是調(diào)查到的事實(shí)情況,，包括事情產(chǎn)生的前因后果,、發(fā)展經(jīng)過、具體做法等（基本情況）,；二是研究,、分析事實(shí)材料所揭示的事物本質(zhì)及其特點(diǎn)、規(guī)律（思考啟示）,；三是提出具體建議或應(yīng)采取的一些具體措施（對策建議）,。主體部分內(nèi)容豐富，結(jié)構(gòu)安排力求條理清晰,、簡潔明快,。

　　（2）主體結(jié)構(gòu),。一是根據(jù)邏輯關(guān)系安排結(jié)構(gòu),，如：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu),、縱橫式結(jié)構(gòu),。這三種結(jié)構(gòu),，以縱橫式結(jié)構(gòu)最常為人們采用,。二是按照內(nèi)容安排結(jié)構(gòu)，如：“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu),，多用于反映基本情況的調(diào)研報(bào)告,；“成果——具體做法——經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告；“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu),，多用于揭露問題的調(diào)研報(bào)告,；“事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見”式結(jié)構(gòu)，多用于揭示案件是非的調(diào)研報(bào)告,。

　　典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告的正文主要內(nèi)容有：①用成績說話,，要在工作的項(xiàng)目、規(guī)模,、效益等方面用統(tǒng)計(jì)材料說明工作所取得的成績,，達(dá)到令人信服的目的；②介紹取得成功的經(jīng)驗(yàn),、做法,，選準(zhǔn)工作取得成效的根本經(jīng)驗(yàn)，從方法,、過程,、措施、步驟等方面進(jìn)行陳述,，并用工作的實(shí)績加以具體的說明介紹,；③分析優(yōu)越性,，總結(jié)先進(jìn)工作所帶來的各種效益和成功經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)性所在。   

　　揭露問題的調(diào)研報(bào)告的正文主要內(nèi)容有：①存在的問題,，要用數(shù)字和具體事實(shí)說明問題的嚴(yán)重程度,、所造成的后果以及損失的程度,，以準(zhǔn)確把握問題的性質(zhì),。這部分屬于基本情況介紹,；②分析問題產(chǎn)生的原因,，這是反映問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,，原因分析要抓準(zhǔn),，就問題找原因,，分清主客觀原因,，辨別人為因素與外在因素,，便于采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，使問題盡快得到糾正和解決,；③提出改進(jìn)建議,，針對問題,、針對調(diào)查對象的實(shí)際情況,，提出具體可行的改進(jìn)建議或措施,，建議應(yīng)符合上級要求和客觀實(shí)際,，針對性強(qiáng),，切實(shí)可行，具體實(shí)施部門及相關(guān)部門的責(zé)任明確，對調(diào)查對象有參考利用的價(jià)值,。

　　6．結(jié)尾

　　結(jié)尾也叫結(jié)論,。調(diào)研報(bào)告可以有結(jié)尾部分也可以不寫結(jié)尾部分。

　　一般而言，有四種情況需要寫結(jié)尾：一是主體報(bào)告情況,，介紹經(jīng)驗(yàn),，需要結(jié)論；二是主體中沒有提到的問題,、希望,、要求,、建議等,，需在結(jié)尾中提及,；三是附帶說明有關(guān)情況,，如調(diào)查過程中遇到的一些情況,，主體中沒有提及,，需在末尾加以說明,；四是有附帶材料需要加以說明的,，如一些典型材料、專題報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)圖表等,。無論采用哪種形式,，都必須簡潔有力，切忌拖泥帶水,，畫蛇添足,。

　　調(diào)研報(bào)告初稿形成后，組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善,、定稿,。調(diào)研報(bào)告形成后,，可根據(jù)需要征求被調(diào)查者或有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的意見,。對全局性,、戰(zhàn)略性,、決策性,、技術(shù)性的問題，可邀請有關(guān)方面專家,、學(xué)者進(jìn)行咨詢,、論證，對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行修改,，進(jìn)一步充實(shí),、完善。調(diào)研報(bào)告成稿后,，呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱,，按領(lǐng)導(dǎo)要求再做進(jìn)一步的調(diào)查研究、分析,、修改完善,。

　　我們要求調(diào)研報(bào)告要有時(shí)效性、要快,，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)不要輕易出手,，“懷胎十月”才能養(yǎng)育健康的“嬰兒”,。《河北發(fā)展》編輯部在實(shí)踐中摸索出了“三零”目標(biāo),，即：讓每項(xiàng)工作零缺陷,，讓每期刊物零失誤，讓每個(gè)人心中零遺憾,。很多機(jī)關(guān)辦公室的同志把它抄錄改寫作為準(zhǔn)則,，我感到它對于我們寫調(diào)研報(bào)告同樣有啟示意義。

　?。ㄗ髡撸褐泄埠颖笔∥哐芯渴揖C合一處處長）