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因為不丹原來是中國的附屬國,，受中國的冊封,。因此不丹國旗有龍，并且不丹國旗上的龍嚴格符合中國藩屬的規(guī)格,，采用的是四爪金龍,，這是藩王級別的標志。五爪金龍只有中國皇帝才可以采用,。 不丹深受中國文化影響,，不丹人非常喜歡中國的龍，認為龍是四靈之一,，是吉祥的動物,，掌管著雷雨，給人們帶來風調(diào)雨順,。不丹在喜馬拉雅山山麓,，打雷的時間很多，不丹人認為雷鳴是龍在叫,，具有無窮的威力,。所以，不丹人稱自己的國家為“龍國”,，并把龍作為自己國旗的主要圖案,。 不丹的國旗為長方形，由兩個三角形組成,，左上方的三角形為金黃色,，同中國一樣表示帝王之色，象征國王在領(lǐng)導宗教以及世俗事物方面的權(quán)力和作用,。右下方的三角形為桔紅色,，象征佛教的精神力量。圖案是一條足登四顆白珠的白龍,。白龍象征國家的權(quán)利,，代表“神龍之國”；四顆白珠象征威力和圣潔,。 不丹的國徽用的也是龍的圖案,，在蓮花的兩旁是雌雄兩條神龍,，也代表著“神龍之國”的意思。這里有一個背景需要說明,，那就是錫金,、不丹等國歷史上長期是中國的藩屬國，而現(xiàn)實中又是中國的緩沖國,。中國有充分的依據(jù),、實力和地緣優(yōu)勢重新影響這一地區(qū)。盡管作為中國屬地的歷史被當事各方閹割,，而且中國也并不寄希望于21世紀再恢復歷史上的宗屬關(guān)系,，但錫金對于中國僅存的緩沖區(qū)的作用和潛在的戰(zhàn)略支點效應還是有必要讓中國重新反思這段歷史，并再次認識與定位錫金對于中國的戰(zhàn)略價值,。 中國的藏屬錫金變成印度的錫金邦的過程,。 錫金古稱哲孟雄，早為中國西藏的一部分,。由于其與西藏有著深厚的歷史,、宗教與民族淵源，錫金雖后來成為獨立的部落,，但還是西藏的屬地,。由達賴喇嘛委托錫金部落王管理，其境內(nèi)的寺院仍隸屬于西藏各大寺,，這種關(guān)系一直持續(xù)到1890年,。 1814年，英國東印度公司開始侵入錫金,。1887年,，英國強占錫金，并派駐專員,。1890年英軍越過藏屬錫金,，占領(lǐng)中國一側(cè)的隆吐、熱納宗,、崗巴宗等地,，并將錫金國王朵朗杰囚禁到印度。英國企圖通過私與地方政府締約,，同時脅迫錫金王屈服的方式實現(xiàn)從法理到事實上對這一地區(qū)的占有,，但錫金國王朵朗杰至死不愿發(fā)表脫離西藏的宣言，西藏地方政府也堅持以乾隆五十九年規(guī)定的邊界為準,。最后英國通過與日薄西山的晚清政府先后簽訂的《藏印條約》,、《藏印續(xù)約》等條約獲得了對錫金的“保護權(quán)”。 二戰(zhàn)結(jié)束英國離開錫金后，當年的300年不曾反抗殖民統(tǒng)治的英國奴才印度突然找到了做主人的感覺,，在錫金問題上全盤繼承了殖民主子的衣缽,。1947年，英國撤走后,，印度馬上與錫金簽訂了《維持現(xiàn)狀協(xié)定》,，意在填補此地的政治真空。他們一方面繼續(xù)往錫金派駐專員,，一方面授意其扶持的錫金國大黨發(fā)起“不合作運動”,，要求國王進行“改革”。同年5月9日,，國大黨政府正式成立,，但遭錫金王族強烈反對，群眾運動也日漸興起,。1949年6月初，印度以“防止動亂和流血”為由,，派兵進駐錫金,，接管了成立不到一個月的新政府，并委任印度人拉爾為錫金首相,。1950年12月簽訂《印度和錫金和平條約》,，錫金從此成為印度的"保護國"，國防,、外交,、經(jīng)濟等均由印度控制。1968年8月,，錫金首都甘托克爆發(fā)反印示威,，要求廢除印錫條約。印度政府于1973年4月對錫實行軍事占領(lǐng),，5月8日印錫簽訂《錫金協(xié)定》,，規(guī)定錫內(nèi)政、外交,、國防,、經(jīng)濟均由印度政府負責。1974年6月20日,，錫議會通過了由印度擬定的錫金憲法,，規(guī)定印度政府派駐的首席行政官為政府首腦和議會議長。同年9月《印度憲法修正案》規(guī)定錫金為印度的“聯(lián)系邦”,，在印度兩院各為錫金設(shè)一個議席,。1975年4月，印度軍隊效法當年英國主子的做法軟禁了錫金國王。不久,，印度議會通過決議,，正式把錫金變?yōu)橛《鹊摹板a金邦”。 目前錫金王室仍流亡海外,，而世界上許多國家的地圖上,，錫金已赫然成為印度的錫金邦了。 失去錫金一個點丟掉西南一個面,。 錫金,、不丹、尼泊爾等國是中國的前藩屬國,，同時在客觀上又是中印的緩沖國,，悠關(guān)中國的發(fā)展大計和戰(zhàn)略利益。三國中盡管錫金的面積狹小,，但其地緣關(guān)系決定了其戰(zhàn)略地位不可小覷,。可以說小小的錫金攸關(guān)周邊六國的戰(zhàn)略利益,，特別是藏屬錫金被吞并的后續(xù)效應將直接作用于中國西南的地緣形勢,。 與一般君主制國家轉(zhuǎn)型不同的是，不丹國王主動還政于民 不丹,，梵語的意思是“西藏邊陲”,，位于中國和印度之間，面積3.8萬平方公里,，人口73萬多,，全國一半領(lǐng)土在海拔3000米以上，享有“最后的香格里拉”的美譽,。 5月28日是不丹王國為2008年大選做準備,、舉行第二輪模擬選舉的日子。2008年大選后,，不丹王國將正式由君主制過渡到議會民主制,。 與一般君主制國家轉(zhuǎn)型不同的是，大刀闊斧的改革推動者不是別人,，正是不丹國王本人,。 民眾愛國王，國王愛民主 “為了實行民主,，不丹四世國王辛格和兒子,、年底將正式登基的五世國王凱薩爾走遍了不丹的每一個村莊，向自己的臣民說明民主制對不丹未來發(fā)展的必要性,，講解‘管理國家,，眾人比一人合理’的重要性,。”不丹《觀察者報》總編拉馬告訴《國際先驅(qū)導報》,。 但是,，無論在不丹首都廷布或西部最大的鎮(zhèn)帕羅、中部的崗貼和旺地,，本報記者發(fā)現(xiàn),，不管政府官員還是普通山民中均有人表示，“他們對生活很知足,，無法理解國王為什么熱衷于實行民主制,。” 在廷布的一個投票站,，61歲的退休教師拉圖說：“看看我們不丹周邊的國家,，民主由于政治、種族和意識形態(tài)等問題而變形,，不僅削弱了國家的發(fā)展,，還影響了整個南亞地區(qū)?！辈坏る娨暸_總經(jīng)理多吉告訴《國際先驅(qū)導報》,，絕大多數(shù)不丹人對民主制持懷疑態(tài)度是因為，“不丹人很幸運,，所有的國王對人民非常慈悲，國王在人民心中的地位崇高無比,?！薄 〉珖醣救怂坪跸氲酶h，在談到為什么要實行議會民主制,，辛格解釋說：“我可以努力做個愛民的國王,，但我無法保證不丹代代都有好國王，為了不丹人長遠的幸福,，我們必須推行民主,，一個有效的制度比王位更重要，君王一爵矣,?！? 記者在廷布街頭發(fā)現(xiàn)，盡管是模擬選舉,，但不丹政府極為認真,，選舉日，全國放假,，下午5點前,，所有的商店不得營業(yè)。而選民政治熱情也很高，一大早就自覺在投票站排起了長龍,，不少人是從外地趕來的,。一位叫索蘭的中年婦女表示：“我有很多疑慮，我不知道議會民主能起到什么作用,，對我們的國家的發(fā)展是否會更有利,，不過，我深信國王比我們看得遠,?！? 這個國王不一般 辛格國王行事總是出人意料。 1972年辛格繼承王位時,，只有17歲——當時世界上最年輕的國王,。然而，在他登基后,，一貧如洗的不丹卻發(fā)生了巨變——道路,、橋梁、學校和醫(yī)院等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模,；4個大型水電站保證電力自給自足的同時,，還向印度出口，成為不丹最大的收入來源,；國民享受免費教育和醫(yī)療…… 不顧眾人反對,，辛格還開放了衛(wèi)星電視和互聯(lián)網(wǎng)市場，打開了不丹人了解世界的窗口,。記者在當?shù)?，可以看?3個外國臺，其中包括中國的中央電視臺9套和西藏電視臺1套?，F(xiàn)在,，從電視上看美國大片、中國功夫片,、印度電影以及日本NHK和韓國阿里朗等綜藝節(jié)目,，已經(jīng)成為不丹人日常生活的主要消遣。 正當名望漸至巔峰之際,，辛格突然于1998年宣布不再兼任政府首腦,，并將政府管理權(quán)移交給大臣委員會。三年后,，辛格又要求大臣委員會籌備憲法,，目標是建立一個民主、高效的政治體制,。準備今年年底付諸全民公投的憲法草案規(guī)定,，盡管國王仍是不丹的最高元首,，但議會擁有對國王進行彈劾的權(quán)力，只要投票超過三分之二,，國王就必須下臺,。去年年底，辛格提前把王冠交給了兒子凱薩爾,，在這之前他已經(jīng)宣布2008年舉行首次全國大選,，組建民選政府。 借改革擺脫印度控制 辛格還政于民,，還有一層考慮,，就是讓不丹在政體上與西方接軌。他認為,，只有贏得了國際社會的認同,，才可以使不丹徹底避免像旁邊的錫金那樣成為印度的一個邦。 一位印度同行告訴《國際先驅(qū)導報》,，上世紀70年代,，印度就有意吞并錫金和不丹。根據(jù)1949年簽訂的《印不永久和平與友好條約》,，不丹的外交政策受印度“指導”,，不丹購買軍火要得到印度許可。經(jīng)過不丹反復努力,，印度終于在今年修改了這個“霸王”條款,。印度同行告訴本報記者，印度政府之所以答應了不丹的要求,，與辛格做了一件讓印度感動且佩服的事有很大關(guān)系,。 原來印度東北部地區(qū)分離主義嚴重，其中最讓印度當局頭痛的當屬“阿薩姆聯(lián)合解放陣線”,，印度先后動用了12萬軍隊都未剿滅該組織，該組織反而在不丹南部建立了基地,。就在印度一籌莫展之時,，不丹軍隊卻在辛格指揮下，端了“阿薩姆聯(lián)合解放陣線”在不丹的老窩,，繳獲了大批武器,，還向印度移交了被抓獲的武裝分子，其中包括該組織4名高級領(lǐng)導人,。 2007年2月8日,，印不簽署了新的“友好條約”，從此不丹可以自主決定外交事務,，并且可以從其他國家購買非殺傷性武器裝備,。但事實上,，印度對不丹控制仍然很嚴。 記者這次到不丹前,，想在印度用盧比兌換美元,，但銀行向記者出示印度政府的文件：“前往尼泊爾和不丹的旅游者和商人不能用盧比兌換美元”，理由是“印度盧比在尼泊爾和不丹通用”,。而當記者經(jīng)過廷布附近時,，看到兩輛印度陸軍的大卡車，印軍正率領(lǐng)印度工人修建一條通往廷布的70公里公路,。據(jù)地陪說,，印軍在廷布有一個聯(lián)絡部，有六十多人,。另外,，在中國和不丹邊境的不丹邊防軍指揮部中也有“極少數(shù)的印軍”。 來不丹采訪的法國記者告訴《國際先驅(qū)導報》,，截至目前,，不丹與聯(lián)合國安理會五大常任理事國均沒有建立外交關(guān)系，可以看出不丹仍有難言之隱,。 |
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