昭通市,,這座地處云貴川三省交界的城市,,其行政區(qū)劃歸屬始終牽動著中國西南邊疆治理的神經(jīng)。從元朝行省制度初創(chuàng)到當代省界勘定,,昭通經(jīng)歷了從夜郎故地到云南轄區(qū)的千年嬗變,。 昭通位于滇東北隆起帶,烏蒙山脈縱貫全境,,金沙江,、橫江、牛欄江在此交匯,,形成"五山四水一分田"的獨特地貌,。地理位置上恰好嵌入四川盆地與云貴高原的過渡地帶,北距成都400公里,,南離昆明300公里,,自古便是"鎖鑰南滇,咽喉西蜀"的戰(zhàn)略要沖,。 在地質(zhì)構(gòu)造上,其基底巖石與滇中地塊同屬揚子地臺,,與四川盆地具有天然親緣性,;在交通格局上,秦漢"五尺道",、唐代"石門道"均穿境而過,,使其成為中原王朝經(jīng)略西南的必經(jīng)之路,。明人楊慎曾評:"烏蒙(昭通古稱)之險,不在山高水深,,而在其綰轂三省之勢"——這種樞紐地位,,注定其行政區(qū)劃必然成為中央政權(quán)邊疆治理的試金石。 公元前135年,,漢武帝開西南夷設(shè)朱提縣(今昭陽區(qū)),,標志著昭通首次納入中原王朝版圖。但直至南宋末年,,該地區(qū)始終處于"半郡縣半土司"狀態(tài):中央王朝設(shè)置郡縣的同時,,彝族扯勒部、烏蒙部等土司勢力長期割據(jù),。這種二元治理結(jié)構(gòu)在唐宋時期尤為明顯——南詔大理政權(quán)控制時期(738-1253年),,昭通既是地方政權(quán)"東拓"的前哨,又是中原文化"西漸"的跳板,。 1276年元朝設(shè)烏撒烏蒙宣慰司,,隸屬云南行省,這是昭通首次明確劃入云南行政區(qū)劃,。但這一建制帶有明顯過渡性:為制衡大理段氏殘余勢力,,元廷采取"犬牙交錯"策略,將本屬四川文化圈的昭通劃歸云南,,形成行省間的相互牽制,。明洪武十五年(1382年),朱元璋調(diào)整西南疆域,,將烏蒙府改隸四川布政司,,這一調(diào)整持續(xù)344年,反映出王朝對"以川制滇"戰(zhàn)略的考量,。 1726年雍正帝推行"改土歸流",,成為昭通歸屬的決定性轉(zhuǎn)折。云貴總督鄂爾泰上奏:"烏蒙地處滇東北,,而屬四川,,如人首之異置,臂指不相使",,主張將東川,、烏蒙劃歸云南。經(jīng)三年征討,,清廷于1729年完成行政區(qū)劃調(diào)整,,并將"烏蒙"更名為"昭通",取"昭明通達"之意。 這次調(diào)整主要是考慮,,將原屬四川的軍事要地納入云南轄區(qū),,消除土司借省界逃避追剿的漏洞。云南銅礦開發(fā)需打通東北通道,,昭通成為京銅運輸樞紐,。通過更名消除"烏蒙"的蠻荒意象,強化中央權(quán)威,。 1950年后,,昭通行政區(qū)劃經(jīng)歷三次重大調(diào)整。將金沙江北岸2個鄉(xiāng)劃歸四川會理,、寧南,,解決歷史遺留的"插花地"問題。1974年水富設(shè)區(qū),,將四川宜賓縣安富,、水東、水河三公社劃入,,組建水富區(qū)(今水富市),,確保向家壩水電站庫區(qū)統(tǒng)一管理。2001年撤地設(shè)市,,順應(yīng)城鎮(zhèn)化趨勢,,建立地級昭通市,形成"一區(qū)一市九縣"格局,。 清雍正年間將昭通劃歸云南,,本質(zhì)是構(gòu)建"大云南"防御體系:東川銅礦-昭通通道-滇中腹地形成戰(zhàn)略縱貫線,既可防范緬甸邊患,,又能震懾黔桂土司,。1935年紅軍長征過昭通時,龍云急調(diào)滇軍駐防,,亦可見其軍事價值,。 目前這里已探明煤炭儲量87億噸,占云南總儲量28%,,支撐"西電東送"戰(zhàn)略,;鉛鋅礦儲量650萬噸,與昆明有色冶金基地形成產(chǎn)業(yè)鏈,;金沙江航道開發(fā)需要跨省協(xié)調(diào),,劃歸云南便于統(tǒng)一規(guī)劃。 2001-2022年,,昭通GDP年均增長9.7%,,高于同期四川宜賓(8.9%),,證明行政區(qū)劃調(diào)整釋放了發(fā)展動能;依托云南"直過民族"扶持政策,,昭通累計脫貧人口185萬,貧困發(fā)生率從34.8%降至0,;成貴高鐵,、渝昆高鐵在昭通交匯,使其成為全國性綜合交通樞紐,。 |
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