不少用人單位為了減少用人成本,，不繳納社保或與勞動者達成合意將社保部分補貼給勞動者的方式避免繳納社保,，但事后雙方發(fā)生爭議鬧掰,，或勞動者發(fā)生工傷時，用人單位與勞動者的就利益往往不一致,。雙方往往會就社?？铐棶a(chǎn)生巨大爭議，許多更因歷史久遠,，不少當事人咨詢,，蔣律師，我來公司好多年了,，以前的社保還能補繳嗎,？

今天，蔣忠順律師來為大家解答社保補繳,、追繳當中的疑問。

一,、勞動者可以向勞動人事仲裁委員會提勞動仲裁,，要求單位補交社保嗎？

勞動人事仲裁是勞動者在遇到勞動人事爭議案件一審前的前置程序,，其中包含了勞動仲裁和人事仲裁,。

①勞動爭議受案范圍：企業(yè)、個體經(jīng)濟組織,、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間,，以及機關(guān)、事業(yè)單位,、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間,，因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；因訂立,、履行,、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議,；因工作時間,、休息休假、社會保險,、福利,、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議；因勞動報酬,、工傷醫(yī)療費,、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議,；法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議,。

②人事爭議受案范圍：實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間,、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議；事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議,；社會團體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議,；軍隊文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議；法律,、法規(guī)規(guī)定由勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）處理的其他爭議,。

由上可以看出，用人單位與聘用人員關(guān)系確認,、工傷,、醫(yī)療、經(jīng)濟補償,、賠償?shù)仁马棇儆趧趧尤耸轮俨梦瘑T會受案范圍,，而社保屬于社會保險，歸社保局管轄,，勞動人事仲裁委員會不會越權(quán)管轄社保局等行政機關(guān)的職權(quán)事務(wù),。

二、社保補繳有兩年時效限制嗎,？

①兩年時效說法的由來,。

根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十條規(guī)定：“違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在兩年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)也未被舉報,、投訴的勞動保障行政部門不再查處,。前款規(guī)定的期限自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算:違反勞動保障法律,、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的自行為終了之日起計算”,。

②社會保險費繳納性質(zhì)：屬于行政征收范疇，不適用行政處罰相關(guān)追訴時效的規(guī)定,。

兩年時效屬于行政處罰的范疇,，而社會保險費的繳納屬于行政征收，因此并不適用行政處罰兩年追訴時效的規(guī)范,。

2011年7月1日《中華人民共和國社會保險法》正式實施,，實施之前《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險稽核辦法》（勞動保障部令第16號）均未對清繳企業(yè)欠費問題設(shè)置追訴期。根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》的界定,，社會保險費繳納屬于行政征收范疇,，其與行政處罰的性質(zhì)并不相同，追繳社會保險費與違法行為超過追訴時效是否構(gòu)成處罰是兩個不同層面的問題。因此,，追繳社會保險費并不適用行政處罰相關(guān)追訴時效的規(guī)定,。

三、用人單位不交社保的風(fēng)險,。

《社會保險法》第十一章第八十六條規(guī)定：用人單位未按時足額繳納社會保險費的,，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起,，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

同時,，勞動者可依據(jù)用人單位不繳納社保,，向單位提被迫辭職，主張經(jīng)濟補償金,。

因此,，用人單位在目前形勢下，對于勞動者社保應(yīng)當應(yīng)繳盡繳,，隨著社會監(jiān)管的日趨收緊,、法律法規(guī)的完善及勞動者維權(quán)意識的增強，拒交社保只會增加用人單位的成本及運行風(fēng)險,。勞動者向社保機構(gòu)依法投訴,，無論多久社保局均可以向用人單位追繳社保款項,。