參考消息網(wǎng)11月12日?qǐng)?bào)道 澳大利亞“珍珠與刺激”網(wǎng)站11月11日刊登題為《“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”——幻想與現(xiàn)實(shí)》的文章,，作者是萊斯·麥克唐納,。全文摘編如下：

美國(guó)和澳大利亞政界人士在攻擊“官方敵人”的行為時(shí)，經(jīng)常提到基于規(guī)則的國(guó)際秩序,。大多數(shù)澳大利亞人認(rèn)為,，他們指的是《聯(lián)合國(guó)憲章》和它所代表的國(guó)際法基礎(chǔ)。國(guó)際關(guān)系體系內(nèi)的學(xué)者和實(shí)踐者明白,，基于規(guī)則的秩序與國(guó)際法之間根本不存在任何關(guān)系,。

聯(lián)合國(guó)成立之初，西方尤其是美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)實(shí)施非常有效的控制,，操縱它以實(shí)現(xiàn)美國(guó)對(duì)全球的控制,。隨著許多國(guó)家對(duì)美國(guó)利用聯(lián)合國(guó)凌駕于它們的經(jīng)濟(jì),、政治和文化主權(quán)之上感到厭煩,，這種情況開始發(fā)生變化。國(guó)際法開始以要求聯(lián)合國(guó)所有成員國(guó)遵守此類法律的方式發(fā)展。這些事態(tài)發(fā)展對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)非常麻煩,，因?yàn)樗兄鵀榱俗陨砝娑刂频厍虻牡蹏?guó)主義愿望,。必須設(shè)法擺脫這些對(duì)主宰世界的能力的約束。

于是美國(guó)開始制定和宣傳“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,，與國(guó)際法對(duì)抗,。這種基于規(guī)則的新秩序中的規(guī)則故意模糊不清，因?yàn)樗鼈兺敲绹?guó)臨時(shí)制定的,，以證明美國(guó)選擇對(duì)其他國(guó)家采取的任何行動(dòng)是合理的,。事實(shí)證明，在絕大多數(shù)情況下,，它們與國(guó)際法存在根本性沖突,。

例如，在國(guó)際法中,，除了在非常特定和有限的情況下,，禁止在國(guó)際事務(wù)中使用武力。相反,，在基于規(guī)則的國(guó)際秩序中,，暴力推翻民主政府、干涉主權(quán)國(guó)家內(nèi)政,、暗殺其他國(guó)家的政府領(lǐng)導(dǎo)人,、對(duì)政府實(shí)施金融和貿(mào)易制裁，只要是美國(guó)或其西方追隨者采取的行動(dòng),，都是規(guī)則的一部分,。它們的主要目的是讓人服從美國(guó)的命令。當(dāng)然,，“規(guī)則”禁止其他國(guó)家采取此類行動(dòng),，因?yàn)檫@會(huì)讓各國(guó)產(chǎn)生某種權(quán)利平等的感覺，而這一概念與“規(guī)則”格格不入,。

美國(guó)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”在多大程度上背離國(guó)際法,？這從美國(guó)未能批準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)制定的如此之多的條約（這些條約構(gòu)成了國(guó)際法的一部分）可見一斑。它拒絕加入國(guó)際刑事法院,，并且采取很多行動(dòng)來(lái)破壞它,。美國(guó)向加入該法院的國(guó)家施壓，要求它們與美國(guó)簽署絕對(duì)不把美國(guó)公民移交給該法院的協(xié)議,，并且通過(guò)立法,，允許總統(tǒng)采取一切他認(rèn)為必要的行動(dòng)，包括出兵海牙以確保釋放任何被該法院拘押的美國(guó)公民,。美國(guó)還反對(duì)《集束彈藥公約》,，并且拒絕批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》《禁止生物武器公約》《消除對(duì)婦女歧視公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》等等,。種種事實(shí)已經(jīng)明確表明，美國(guó)制定自己的規(guī)則以迎合自身利益,。每當(dāng)這種做法與國(guó)際法發(fā)生沖突時(shí),，它都會(huì)當(dāng)場(chǎng)制定一項(xiàng)新規(guī)則，其他所有國(guó)家都要遵守,，但它自己例外,。（編譯/葛雪蕾）