同治六年（1867年）年底，以清穆宗之名義頒布的一道圣旨震動(dòng)朝野：任命即將卸任歸國的美國駐華公使蒲安臣為“辦理各國中外交涉事務(wù)大臣”,，由其率領(lǐng)清朝第一支外交使團(tuán)出訪歐美列國,，以辦理中國跟列強(qiáng)之間的交涉、簽約事務(wù),。當(dāng)然,，這道圣旨并非真的出自小皇帝載淳的“圣裁”，而是臨朝攝政的兩宮太后-慈安,、慈禧共同商定后的結(jié)果,。

同治帝在1867年任命美國人蒲安臣為中國大使

熟悉中國古代史的朋友都知道，清朝一向以“天朝上國”自居,，視其他國家為野蠻落后的蠻夷,，認(rèn)為它們只有稱臣納貢、接受教化的義務(wù),，而沒有權(quán)利跟中國平起平坐,，自然也不會(huì)任命洋人做高官。因此,，當(dāng)蒲安臣的任命消息公布后,，保守的士大夫階層一片嘩然，在他們看來,，讓洋人充當(dāng)代表中國利益的大使,，無異于赤裸裸的“辱華”舉動(dòng)。

然而,，兩宮太后并沒有理會(huì)這幫“老頑固”的反對意見,，蒲安臣使團(tuán)最終順利成行,，從而在中國外交史上留下一筆奇異的色彩。那么問題來了,，蒲安臣究竟是怎樣傳奇的人物,，緣何能以一個(gè)美國人的身份擔(dān)任中國大使？他在奔走歐美各國期間的表現(xiàn)如何,？

蒲安臣本名安森·伯林格姆,，1820年出生于美國紐約州一個(gè)虔誠的基督教徒家庭，1846年從哈佛大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)后,，在波士頓擔(dān)任律師并開始投身政治,。作為堅(jiān)定的民主派和廢奴主義者，蒲安臣在1856年曾發(fā)表著名的演講《馬薩諸塞州的抗辯》,，由此獲得廣泛的贊譽(yù),。同時(shí)，作為共和黨的創(chuàng)黨元?jiǎng)?，蒲安臣?855年開始擔(dān)任國會(huì)眾議員,，并連選連任直到1861年。

蒲安臣之所以跟中國產(chǎn)生聯(lián)系,，全是拜一場外交風(fēng)波所致,。

蒲安臣

1861年春，屬于共和黨陣營的林肯宣誓就任總統(tǒng)后不久,，作為黨內(nèi)大佬的蒲安臣轉(zhuǎn)戰(zhàn)外交界,，擔(dān)任美國駐奧匈帝國公使。由于當(dāng)時(shí)還沒有發(fā)明飛機(jī),，美洲與歐洲之間的往來都是通過輪船,，耗費(fèi)時(shí)間很長，旅途相當(dāng)辛苦,。然而,，當(dāng)蒲安臣?xì)v經(jīng)千辛萬苦抵達(dá)巴黎、行將向維也納出發(fā)時(shí),，卻意外收到奧匈帝國外交部的信函,，告知帝國政府拒絕接受他的大使身份。

原來,，在1848年歐洲革命風(fēng)暴中,，匈牙利人在拉約什·科蘇特,、伊斯特凡·塞切尼,、裴多菲·山陀爾、約瑟夫·貝姆等人的領(lǐng)導(dǎo)下,，曾掀起大規(guī)模的抵抗運(yùn)動(dòng),，要求擺脫奧匈帝國的統(tǒng)治而獨(dú)立,。匈牙利革命雖然最終遭到殘酷鎮(zhèn)壓，但此后多年,，流亡在外的科蘇特等人依然在各國積極宣傳革命主張,，并得到歐美一大批進(jìn)步人士的同情，其中便包括蒲安臣,。

正因如此,，當(dāng)奧匈帝國得知蒲安臣曾發(fā)表過同情匈牙利革命的演講后，即刻宣布他為“不受歡迎的人”,，拒絕其入境,。奧匈帝國的做法令林肯政府很難堪，但鑒于當(dāng)時(shí)的美國實(shí)力還比較弱,，不具備足夠的震懾力,，加之南北戰(zhàn)爭的爆發(fā)，迫使林肯政府在多次交涉無果后,，只好更換駐奧公使的人選,。不過，為了安撫蒲安臣,，林肯旋即將他派往中國做公使,。

1862年8月，在歷經(jīng)數(shù)月的海上航行后,，蒲安臣終于抵達(dá)天津碼頭,，旋即進(jìn)入北京城，正式接替已離任兩年的華若翰遺留下來的美國駐華公使一職,。由此,，蒲安臣的人生跟中國緊緊捆綁在一起，直到生命的終結(jié),。

美國駐華公使館舊照

事實(shí)證明,，蒲安臣在華外交生涯相當(dāng)成功。作為駐華公使,，蒲安臣在代表美國與中國打交道時(shí),，一改昔日同僚對華蠻橫欺壓政策，改而實(shí)行合作政策,。與此同時(shí),，蒲安臣一再向其他列強(qiáng)提出倡議，呼吁在中國展開公正的外交活動(dòng),，以取代武力外交,，并維護(hù)中國的合法權(quán)益及領(lǐng)土完整。最終，蒲安臣的種種善意舉動(dòng)贏得清政府好感,，由此成為中國最信賴的外國公使,。

蒲安臣做了5年的駐華公使，直到1867年被勞文羅斯接替（注：勞文羅斯于1868年10月正式到任,，期間由臨時(shí)代辦衛(wèi)廉士掌管公使館事務(wù)）,。任期屆滿后，清廷總理衙門為蒲安臣舉辦盛大的餞行宴會(huì),，席間觥籌交錯(cuò),，氣氛甚是融洽。然而,，正當(dāng)蒲安臣收拾完行李,，準(zhǔn)備返程歸國時(shí)，卻意外收到恭親王奕?的一個(gè)特殊邀請,，希望他能夠出任中國大使,，辦理跟列強(qiáng)的交涉、簽約事務(wù),。

對于這個(gè)毫無先例的角色,，蒲安臣起初深感為難，但出于對中國的好感,，他還是愉快地接受邀請,。

恭親王奕?

奕?之所以邀請一個(gè)美國人來擔(dān)任中國大使，除了感念蒲安臣的善意,、欣賞他的辦事能力外,，還有一個(gè)難言的苦衷。原來,，《天津條約》規(guī)定的10年修約期將至,，清廷擔(dān)心列強(qiáng)會(huì)趁機(jī)“索要多端”，急需事先遣使歐美各國以了解他們的意圖,。然而,，當(dāng)時(shí)的中國缺乏精通西洋事務(wù)、熟悉外交禮節(jié),、善于談判的外交專才,，若遣使非人，恐怕會(huì)有損“天朝上國”的顏面,。因此,，委派洋人出任中國大使，通過他跟列強(qiáng)進(jìn)行交涉,，未嘗不是一個(gè)解決方案,。

因此,，在爭得蒲安臣的同意后，奕?立刻上書慈安,、慈禧兩位太后，陳述他這樣做的原因,。奕?在奏折中對蒲安臣的能力夸贊備至,，稱此人：“處事和平，能知中外大體,，遇有中國為難不便之事,，極肯排難解紛?！?/span>與此同時(shí),，奕?還特別指出，由于中外禮儀的不同,，“用中國人為使臣,，誠不免于為難，用外國人為使臣,，則概不為難,。”

慈禧太后

兩宮太后雖然是婦道人家,，但比整天把“祖制”掛在嘴邊的保守派要開明些,，并不覺得任命一位能力出眾、對華善意的美國人擔(dān)任大使是有辱中華體統(tǒng)之舉,，因而并沒有考慮多久,，便批準(zhǔn)奕?的奏請。如此一來,，本應(yīng)卸任回國的蒲安臣,，搖身一變而成為清朝的大使，堪稱“破天荒”,。說句題外話,，在中國外交史上，蒲安臣是唯一擔(dān)任大使的美國人,，也是唯一擔(dān)任此職的外國人,。

1868年2月25日，由蒲安臣帶隊(duì)的使團(tuán)正式出洋訪問,，首訪目的國為美國,。蒲安臣使團(tuán)成員共30人，由英國使館翻譯柏卓安,、海關(guān)稅務(wù)司法籍職員德善分任左右協(xié)理,。而為維護(hù)清廷體面考慮，又以海關(guān)道志剛、禮部郎中孫家谷同任辦理中外交涉事務(wù)大臣,，使二人在名位上蒲安臣相同,。不過，無論是志剛還是孫家谷,，都是粗通洋務(wù)而已,，其重要性遠(yuǎn)不及蒲安臣。

蒲安臣使團(tuán)

事實(shí)證明,，蒲安臣不僅能力出眾,，而且非常有職業(yè)道德。甫抵美利堅(jiān),，蒲安臣便以中國利益代言人的身份頻頻發(fā)表演講,，呼吁美國政府能夠尊重中國的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整,，并一再重申中國歡迎歐美各國的商人和傳教士,。對于蒲安臣在美國的一系列外交活動(dòng)，約翰遜政府并沒有表現(xiàn)出反感,，更沒有給他戴上一頂“吃里扒外”的帽子,，反而認(rèn)可其表現(xiàn)，而美國各界對蒲安臣同樣充滿贊揚(yáng),。

借助這種友好的氛圍,，1868年7月28日，蒲安臣代表清廷與美國國務(wù)卿西華德簽署《中美天津條約續(xù)增條約》（又稱《蒲安臣條約》）,。翌年11月23日,，經(jīng)雙方在北京交換條約批準(zhǔn)書后，該條約正式生效,。

時(shí)任美國國務(wù)卿西華德

《蒲安臣條約》以西方國際法的形式確立中美兩國的對等地位,，其主要內(nèi)容包括：在中國讓給外國人居住的地段，中國皇帝并未放棄“征用權(quán)”,；中國皇帝有權(quán)在美國港口派駐領(lǐng)事,，其領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)和英俄駐美領(lǐng)事相同；兩國人民可隨時(shí)自由往來,、游歷,、貿(mào)易或久居；兩國不僅可在對方設(shè)立學(xué)堂,，而且兩國人民均可入對方官學(xué),，并受優(yōu)惠待遇；兩國僑民不得因宗教信仰的不同而受到歧視,。

無疑,，《蒲安臣條約》是中國跟列強(qiáng)間簽訂的第一個(gè)平等條約,，中美之間由此建立正式的友好關(guān)系，并互相給予對方最惠國待遇,，可謂善意滿滿,、影響甚遠(yuǎn)。4年后,，第一批中國幼童乘船前往美國,，從此掀開中國公派留美學(xué)習(xí)歷史的第一頁。

在美國取得積極而豐富的外交成果后,，信心大增的蒲安臣并沒有在祖國停留多久,，旋即率團(tuán)前往歐洲,，歷訪英,、法、普魯士,、沙俄等強(qiáng)國,，繼續(xù)扮演著中國利益維護(hù)者和中外溝通者的角色。不過,，除在英,、普兩國收到積極的成果外，蒲安臣在出訪其他列強(qiáng)時(shí)卻屢碰釘子,，尤其是在以不講信用,、貪暴無度著稱的沙俄。

據(jù)志剛在日記中披露,，蒲安臣在俄期間竭力維護(hù)中國的權(quán)益,，希望能妥善解決中俄之間的領(lǐng)土糾紛。然而,，沙俄政府并未因蒲安臣的特殊身份而減輕對中國敲詐勒索的力度,，在會(huì)談中時(shí)常擺出強(qiáng)硬、不合作態(tài)度,，每每令蒲安臣?xì)庥簟?/span>由于壓力過大,、心情苦悶，外加舟車勞頓,、不勝風(fēng)寒,，蒲安臣不幸罹患肺炎，并在1870年2月23日猝逝于圣彼得堡,，終年50歲,。

蒲安臣殉職后清廷頒布的褒贈(zèng)狀

一個(gè)美國人，為了爭取,、維護(hù)中國利益而能做到鞠躬盡瘁死而后已,，無論如何都稱得上是中國值得信賴的好朋友,，即使連先前那些認(rèn)為任命蒲安臣為大使乃是“辱華”之舉的保守派們，恐怕也會(huì)心生好感,，而清廷就更是如此,。因此，當(dāng)蒲安臣去世的消息傳到中國后,，清廷不勝悲哀,，兩宮太后特意頒發(fā)懿旨，追贈(zèng)蒲安臣為一品官銜,，并發(fā)放撫恤金1萬兩白銀,。

對于蒲安臣的表現(xiàn)，中美各界均贊譽(yù)有加,。其中,，梁啟超稱贊《蒲安臣條約》為“最自由最平等之條約也”，而美國著名作家馬克·吐溫則稱：“他對各國人民的無私幫助和仁慈胸懷,，已經(jīng)越過國界,，使他成為一個(gè)偉大的世界公民。” 能獲得中美兩國文壇巨擘的同聲稱贊,，蒲安臣若泉下有知,，應(yīng)該深感欣慰吧？

參考書目

1. [清/民國]趙爾巽：《清史稿》,，中華書局1998年版,。

2. [清]文慶、賈禎,、寶鋆 等：《籌辦夷務(wù)始末（同治朝）》,，中華書局2014年版。

3.[清]志剛：《初使泰西記》,，湖南人民出版社1981年版,。

4. [美] 泰勒·丹涅特：《美國人在東亞》，商務(wù)印書館1959年版,。