近日，市民政局聯合市財政局,、市教育體育局、市殘聯印發(fā)《關于全面開展孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童集中代養(yǎng)服務的通知》,，決定自9月1日起,，依托宜賓市兒童福利院、敘州區(qū)兒童福利服務中心，面向全市符合條件的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童(即“事實孤兒”)等困境兒童提供集中代養(yǎng)服務,。該項工作將有效打通困境兒童服務“最后一米”,，切實緩解困境兒童家庭在養(yǎng)育、醫(yī)療,、康復,、特教等多方面的壓力和負擔，實現“代養(yǎng)一名孩子,，解放一個家庭”的目標,。

代養(yǎng)范圍

具有本市戶籍，經縣級民政部門認定的孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童以及特殊困難家庭殘疾兒童等其他困境兒童,，不適宜集體養(yǎng)育情形的兒童除外。對本市范圍內新撿拾棄嬰,，按規(guī)定程序送兒童福利機構收留,、撫養(yǎng)，無需辦理代養(yǎng)手續(xù),。

困境兒童包括因家庭貧困導致生活,、就醫(yī)、就學等困難的兒童,，因自身殘疾導致康復,、照料、護理和社會融入等困難的兒童,，以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當遭受虐待,、遺棄、意外傷害,、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的兒童,。

經民政部門全面排查評估，目前,，我市現有各類困境兒童35779人,，面寬量大、情況復雜,。其中孤兒618人,、事實無人撫養(yǎng)兒童545人，除長期監(jiān)護缺失的146人由兒童福利機構養(yǎng)育外,，其余兒童均依托家庭分散養(yǎng)育,。社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童均按每人每月900元享受保障待遇,。

服務內容

兒童福利機構根據《兒童福利機構基本規(guī)范》等國家或行業(yè)標準,，為代養(yǎng)兒童提供日常生活照料、基本醫(yī)療、基本康復等服務,，依法保障其受教育的權利,。對于符合條件且適合送養(yǎng)的兒童，由兒童福利機構或委托代養(yǎng)的縣級民政部門依法安排送養(yǎng),。

申辦程序

申請人攜帶代養(yǎng)兒童,、法定監(jiān)護人的戶口簿和身份證，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請,，其中申請人不是法定監(jiān)護人的,，需提供申請人的身份證;屬殘疾兒童的，需提供殘疾證,。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣(區(qū)),、市民政局審核通過后，兒童法定監(jiān)護人或親屬,、縣級民政部門與兒童福利機構約定代養(yǎng)兒童接收時間,，辦理入院手續(xù)，簽訂替代養(yǎng)育協議書,。

經費保障

按照“原地出資,、異地代養(yǎng)”原則, 根據《困境兒童代養(yǎng)服務協議書》代養(yǎng)的困境兒童，其原享受的基本生活補助金不再發(fā)放給個人,，由兒童戶籍所在地縣級民政部門按集中養(yǎng)育孤兒保障標準撥付代養(yǎng)兒童福利機構;享受重度殘疾人護理補貼的,，相關資金一同撥付。同時,，參照全失能分散供養(yǎng)特困人員照料護理補貼標準撥付代養(yǎng)困境兒童護理補貼,。代養(yǎng)兒童除養(yǎng)育、康復,、護理之外的醫(yī)療,、教育等費用仍由原渠道解決。代養(yǎng)兒童因突發(fā)疾病,、意外傷害等需在院外醫(yī)療機構救治等所發(fā)生的費用,，由委托代養(yǎng)縣(區(qū))民政部門或兒童家庭承擔。