做科技咨詢的機構(gòu)和從事科技行業(yè)的業(yè)務(wù)公司的從業(yè)人員應(yīng)該都不陌生了,。從2008年中關(guān)村走向了全國，再度走向了世界,，杜工在學(xué)校實習(xí)兼職就開始做項目,，接觸的第一個項目就是高企，13年的高企雖然沒什么錢,，但是比較復(fù)雜,，很多都不清楚哪些是重點、哪些是審查要素,，以前的資料也做得很簡單,。雖然已經(jīng)過去了十幾年了，現(xiàn)在高企依舊盛行,，15年開始由科技口徑下放給機構(gòu)開始了高新技術(shù)企業(yè)井噴之路,，直到現(xiàn)在！

高新技術(shù)企業(yè)的深層次邏輯在于讓科技體系的建立帶動科技從業(yè)人員規(guī)范化、帶動科技企業(yè)體系化,、帶動市場科技的覆蓋化,。高新技術(shù)企業(yè)的普適性給予了很多小企業(yè)看到了科技企業(yè)是如何建立研發(fā)體系的，是如何規(guī)范的建立研發(fā)獎勵措施的,，是如何規(guī)劃研發(fā)項目與市場需求的合理性的（科技成果與高新產(chǎn)品收入的關(guān)系）,。

簡單來說就是國家通過資質(zhì)、資金獎補和稅收減免的措施,，讓更多有些科技含量的企業(yè)通過這個項目樹立了高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該如何規(guī)范化管理的體系和認知,！是國家?guī)湍愫弦?guī)化建立科技公司，所以才有了獎補,、資質(zhì)認定和稅收減免的相關(guān)優(yōu)惠政策,，為的是更好的發(fā)展科技，促進科技進步,！

那為何高新技術(shù)企業(yè)變成了目前混亂市場化的這種模式呢,？其一是頂層設(shè)計要求高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量；其二是權(quán)力下放到市區(qū)級單位與績效掛鉤,；其三是認證的可操作性太大,，導(dǎo)致了很多規(guī)劃包裝的企業(yè)影響力市場；其四是高企的認定對于招投標會有加分項,，對于金融貸款會更有優(yōu)勢,；其五是之前有些地方的獎補設(shè)置不合理，武漢之前是40萬一次性到位,，海南是50萬,，高企遷移還有40萬，復(fù)審20萬,，不過現(xiàn)在轉(zhuǎn)變了按照年度來發(fā),，按照認定科技型中小企業(yè)來發(fā)，按照是否復(fù)審來發(fā),。

自從疫情以來,，總體經(jīng)濟態(tài)勢不好導(dǎo)致了很多中小企業(yè)倒閉,，對于創(chuàng)業(yè)者打擊不小，創(chuàng)業(yè)也成了門檻,！機構(gòu)的市場從增量市場到存量市場再到減量市場,，如果一家機構(gòu)主要是做高新技術(shù)企業(yè)認定維持現(xiàn)金流的那就要考慮轉(zhuǎn)型的工作了！

目前申請的形勢比較嚴峻,，目前的話主要通過區(qū)級部門和所屬的街道以及區(qū)域性機構(gòu)的督促和政策宣導(dǎo),，以低成本的投入,，高收益的回報，教育客戶要求申報高企及科技型中小企業(yè),，但是卻毫不談風(fēng)險問題,，三中全會之后要求財稅改革，對于稅源是要應(yīng)收盡收,，高企的申報涉及研發(fā)費用加計扣除問題,，涉及前兩三年的高企收入情況問題，涉及財稅問題是很麻煩的,！對于申請來說要謹慎,，合規(guī)性操作才能領(lǐng)取資質(zhì)和補貼，而且即使通過了,，有些地區(qū)還要復(fù)查三四遍甚至審計署還來再查一遍,，不合格的,、拿過錢的要返還,，取消資質(zhì)。

總而言之,，前期審核趨于嚴格要求,，后期審查事務(wù)繁瑣，領(lǐng)取補貼周期較長,，高企資質(zhì)品牌力降低,，財稅要求越來越嚴！所以機構(gòu)要做好標準化服務(wù),、合規(guī)化操作,、申報文件的嚴謹遞交，評分要盡量提高,！

2024年高新技術(shù)企業(yè)認定將由工信部主導(dǎo)評審，認定評審講從嚴把控,！

1,、高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)優(yōu)勢較大,；

2,、研發(fā)費用早做謀劃“三表一致”！

3,、研發(fā)項目與產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)聯(lián)要做好,；

4、成果轉(zhuǎn)化,、組織管理水平部分考核越趨嚴格：

5,、產(chǎn)學(xué)研合作要有橫幅簽約儀式以及付款證明；

6、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃要與實際業(yè)務(wù)相關(guān),，夾具之類的配套專利盡量少做

7,、支持專利交易和專利運營轉(zhuǎn)化，要做好科技成果的對應(yīng)材料,；

8,、現(xiàn)場審核要注意科技人員的身份證明、研發(fā)場所,、研發(fā)設(shè)備清單對照,；

9、盡量每個技術(shù)和科技成果都要有對用的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用證明,，要有對應(yīng)的查新報告?。ê毕到y(tǒng)需要填）

我們回歸正題,，高技術(shù)企業(yè)培育項目的未來發(fā)展在哪里？是否會被取消,？取消稱號,？取消補貼？取消認證,？還是直接取消,？個人認為還是不會被取消的！但是會變成認證制,，獎補可能會取消,！高新技術(shù)企業(yè)從08年開始鋪向全國，蓬勃發(fā)展了16年了,，歷史的車輪滾滾預(yù)計在26年或者27年完成歷史量級任務(wù)之后會趨于平靜,。為什么不會被取消？一個長達十幾年的體系取消是需要消耗巨大的成本價值的,，從上至下,，從科技部門、工信部門的組織架構(gòu)到稅務(wù)體系的建立,，因為高新技術(shù)企業(yè)的認證關(guān)系到的還有所得稅法,，財稅改革也沒那么快的進展。從科技部火炬中心管理到工信部管理,，從科技創(chuàng)新要轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展,！國家要發(fā)展的是科技帶來的價值和收益，高新技術(shù)企業(yè)普及創(chuàng)新體系的歷史任務(wù)慢慢趨于完成階段,，我們討論之后個人認為有兩個方向發(fā)展：

（1）取消獎補，按照備案制,，參考ISO體系認證,，成為國家級體系標桿產(chǎn)品，對于科技企業(yè)的標準化認證產(chǎn)品證明,，按照每年復(fù)評,，三年重新認證來走流程，線下線上審核,，定期查驗研發(fā)體系流程合理化,，增加研發(fā)費用數(shù)字化平臺，年度查驗,！按照人數(shù)和領(lǐng)域收取服務(wù)費,！

（2）參考國家級的CNAS之類資質(zhì)評審，輕認定重審核,！

建立標準,，提升認定要求和流程，建立一套嚴格,、科學(xué)的高新技術(shù)企業(yè)校準規(guī)范,，包含科技技術(shù)研發(fā),、研發(fā)費用歸集以及成果轉(zhuǎn)化等運營的各個環(huán)節(jié),，對標準管理的資質(zhì)、操作規(guī)范,、數(shù)據(jù)處理等方面進行嚴格詳細規(guī)定,！與國際接軌！

參考軟件產(chǎn)品認證、軟件企業(yè)認證,，走協(xié)會組織管理的方式,！為什么要參考軟件產(chǎn)品認證和軟件企業(yè)認證的流程？是因為軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)也是有稅收優(yōu)惠的,，也算是資質(zhì)認證的一種,，走省級協(xié)會組織管理和公布名單協(xié)同發(fā)展，再以國家部委認證備案的形式更輕松,，軟件企業(yè)認證也是三年的有效期,，即征即退也涉及稅務(wù)減免政策！