撰文/趙立波

1933年3月4日，富蘭克林·羅斯福就任美國(guó)第32屆總統(tǒng),。并破天荒地成了美國(guó)連任四屆并在總統(tǒng)位置上逝世的一位,。就任總統(tǒng)時(shí)，美國(guó)正陷入了一場(chǎng)有史以來(lái)的最大經(jīng)濟(jì)危機(jī),。羅斯福就任后推出一套影響深遠(yuǎn)的新政,，使美國(guó)不僅快速擺脫困境，也未在二戰(zhàn)中發(fā)揮重大作用提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐,。

羅斯福的青年照片

當(dāng)時(shí)見(jiàn)過(guò)羅斯福的瑞士心理學(xué)家榮格對(duì)此形容說(shuō)：“這人渾身是勁,，他智力超群卻又難以捉摸，可是說(shuō)干就干,，厲害得很,。”時(shí)光跨越到今天,，美國(guó)著名的政治家對(duì)于美國(guó)人的當(dāng)下仍然具有某些啟示性,。羅斯福成為總統(tǒng)的那一刻正是美國(guó)最大規(guī)模金融危機(jī)的前夕，是真正考驗(yàn)他執(zhí)政能力的關(guān)鍵時(shí)刻,。正如羅斯福在其就職演講中說(shuō)：“這個(gè)國(guó)家要求的是行動(dòng),，而且是立刻行動(dòng)?！?/p>

羅斯福的新政給美國(guó)帶來(lái)了什么,？他的就任首要任務(wù)是帶領(lǐng)美國(guó)人民克服恐懼，坦言不敢失敗,，否則將是美國(guó)的末代總統(tǒng),。

羅斯福在首次就職時(shí)，在其獨(dú)具特色的就職演說(shuō)中說(shuō)出了一句頗具哲理的話：“首先讓我明確地說(shuō)，我堅(jiān)決相信,，我們唯一引為恐懼的是恐懼本身,。”

在他發(fā)表就職演說(shuō)的大背景下,，美國(guó)正發(fā)生建國(guó)以來(lái)最大的一次大蕭條危機(jī),，整個(gè)美國(guó)都陷入到空前的動(dòng)蕩、焦慮和恐懼之中,。當(dāng)羅斯福當(dāng)選美國(guó)32任總統(tǒng)后,，朋友們對(duì)他說(shuō)，如果他成功,，將成為美國(guó)最偉大的總統(tǒng),，但若失敗，則是最糟糕的總統(tǒng),。對(duì)此,，羅斯福則更為坦誠(chéng)地說(shuō)：“如果我失敗，我就是美國(guó)的末代總統(tǒng)了,?！笨梢?jiàn)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻。為了應(yīng)對(duì)前所未有的大衰退,，羅斯福在就職以后,，立即接二連三地開(kāi)始了“旋風(fēng)式”的“新政”運(yùn)動(dòng)。他主張組織進(jìn)步和高效的政府,，解決工農(nóng)業(yè),、財(cái)政、稅率和社會(huì)矛盾,，改善公民的生活狀況,，合理保護(hù)和使用自然資源。此前自由經(jīng)濟(jì)制度雖然給美國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮,，但當(dāng)這種模式的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到一定程度時(shí),，其矛盾的并發(fā)癥也將集中爆發(fā)，由此也導(dǎo)致了美國(guó)最大的危機(jī),。

美國(guó)大蕭條

羅斯福的“新政”主要是由兩個(gè)“百日新政”構(gòu)成。第一個(gè)“百日”是1933年3月9日到6月中旬,，主要在于復(fù)興金融體系穩(wěn)定,，協(xié)調(diào)市場(chǎng)運(yùn)行。第二個(gè)“百日”在兩年后的五月,，主要目的是改革,，實(shí)現(xiàn)大幅度就業(yè)，緩沖階級(jí)矛盾,，改革稅收,，不斷擴(kuò)大福利人群,。從《緊急銀行法》到《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》短短一百天，羅斯福發(fā)表了十次重要演說(shuō),，制定了新的外交政策,，如同一臺(tái)高度旋轉(zhuǎn)的機(jī)器，甚至在后來(lái),，他的雙腿發(fā)生病變,，只能做在輪椅上開(kāi)展工作，這種精神也影響了他的施政團(tuán)隊(duì),，讓羅斯福新政以最短的時(shí)間產(chǎn)生了最大的收效,，以此遏制住了經(jīng)濟(jì)衰頹，并將其整體國(guó)力推向了新的水平,，為此后的二戰(zhàn)中發(fā)揮重大作用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

珍珠港事件前后，由此讓他成了決戰(zhàn)二戰(zhàn)的關(guān)鍵性人物,，二戰(zhàn)勝利后,，羅斯福在國(guó)際地位中聲望如日中天。

1937年七月,，羅斯福第二次任期開(kāi)始不久,，日本發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的全面進(jìn)攻，目的是獨(dú)占中國(guó),。此時(shí)的羅斯福新政已經(jīng)取得了很大成效,，羅斯福的注意力開(kāi)始轉(zhuǎn)向更多的外交事務(wù)，日本的不斷狂妄已經(jīng)走入羅斯福的視野,。

早在第一次大戰(zhàn)期間他擔(dān)任海軍助理部長(zhǎng)時(shí),，就已經(jīng)預(yù)判與日本的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。日本于1939年對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)侵略后,，羅斯福就以更加警惕的心情注視著日本對(duì)美國(guó)利益構(gòu)成的威脅,。在1933年就任總統(tǒng)后，在第二次內(nèi)閣會(huì)議上,，又談到了美日發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性,。《警告和決策》此后他任用對(duì)日強(qiáng)硬鷹派汀生和諾克斯入閣,，分別擔(dān)任陸軍部長(zhǎng)和海軍部長(zhǎng),。隨著雙方局勢(shì)不斷惡化，羅斯福在1940年的內(nèi)閣會(huì)議上,，嚴(yán)重地談到了德,、意、日三國(guó)公約簽訂后和美國(guó)面臨的局勢(shì)。當(dāng)時(shí),，羅斯福說(shuō)：“要做點(diǎn)實(shí)際的事,，讓日本明白我們是認(rèn)真的，我們一點(diǎn)也不怕它,?！薄?羅斯福與1941年的戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨》

此后雙方果然爆發(fā)了“珍珠港事件”，直到1946年,，戰(zhàn)犯東條英機(jī)在接受預(yù)審時(shí),，美國(guó)審判官問(wèn)他：“日本襲擊珍珠港是在致送宣戰(zhàn)照會(huì)之前，這不是戰(zhàn)爭(zhēng),，而是謀殺,，你同意不同意？”東條回答：“不,，我不同意,，我認(rèn)為這是面臨挑戰(zhàn)時(shí)的合法自衛(wèi)”；至于宣戰(zhàn)照會(huì)沒(méi)有在炸彈落下前送達(dá)美方,，東條說(shuō)這是日本人犯的“一個(gè)誠(chéng)實(shí)的錯(cuò)誤”《東條和來(lái)臨的戰(zhàn)爭(zhēng)》

東條英機(jī)

不管雙方如何爭(zhēng)論這場(chǎng)性質(zhì),，對(duì)于珍珠港事件的爆發(fā)，以美國(guó)全面參戰(zhàn),，標(biāo)志著二戰(zhàn)進(jìn)入了新的水平和逆轉(zhuǎn),。而羅斯福對(duì)于決勝二戰(zhàn)的終極有著功不可沒(méi)的決斷。斯大林曾經(jīng)指出：羅斯?！笆且粋€(gè)現(xiàn)實(shí)主義者,。“毫無(wú)疑問(wèn),，在現(xiàn)代資本主義的一切首腦中,，羅斯福是一個(gè)最有才能的人物?！薄端勾罅诌x集下卷》此前,，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，羅斯福譴責(zé)德國(guó)侵略,，宣布美國(guó)將援助蘇聯(lián),，不久，與丘吉爾在紐芬蘭舉行會(huì)談并發(fā)表《大西洋憲章》,。1942年,，在羅斯福的倡導(dǎo)下，與英,、蘇,、中等26個(gè)國(guó)家代表在華盛頓簽署《聯(lián)合國(guó)家共同宣言》，為全面贏得二戰(zhàn)勝利作出了突出貢獻(xiàn),。

二戰(zhàn)三巨頭

1944年11月17日,，羅斯福再次以53%的得票率第四次當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)。1945年2月4日至1945年2月11日,，羅斯福,、丘吉爾、斯大林在克里米亞半島舉行雅爾塔會(huì)議,。會(huì)議主要討論戰(zhàn)后德國(guó)的處置,、波蘭、東歐政府,、聯(lián)合國(guó),、蘇聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)等問(wèn)題。會(huì)議重申納粹德國(guó)必須無(wú)條件投降,。在這一任期里,，羅斯福只擔(dān)任了73天職務(wù)就在佐治亞州與世長(zhǎng)辭了。這樣,，富蘭克林·羅斯福一連任了四屆,，12年又39天的總統(tǒng)，是第一位任期超過(guò)兩屆,，打破華盛頓先例的總統(tǒng),。

輪椅上的羅斯福

在羅斯福任期內(nèi)美國(guó)經(jīng)歷了20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)大蕭條和第二次世界大戰(zhàn)。羅斯福上任后推行新政幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)興,。二戰(zhàn)期間推動(dòng)美國(guó)支持并加入同盟國(guó)陣營(yíng),，對(duì)塑造戰(zhàn)后世界秩序發(fā)揮了關(guān)鍵作用，他的影響力在雅爾塔會(huì)議及聯(lián)合國(guó)的成立中尤其明顯,。因此他被學(xué)者評(píng)為是美國(guó)歷史上最偉大的總統(tǒng)之一,，同華盛頓和林肯齊名，對(duì)美國(guó)歷史和政治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,，而羅斯福也成了美國(guó)一張?zhí)厥獾拿?，在人類歷史上寫(xiě)下了厚重的一筆。