辦案要堅(jiān)持

依法規(guī)范,、全面客觀、證據(jù)裁判三原則

《指引》指出,，辦理污染環(huán)境刑事案件需樹(shù)立“全面客觀”“依法規(guī)范”“證據(jù)裁判”三個(gè)原則,，合法、科學(xué),、規(guī)范,、全面、客觀收集,、固定,、審查、運(yùn)用證據(jù),，將證據(jù)作為事實(shí)認(rèn)定和法律適用的基礎(chǔ),，確保辦案質(zhì)量和辦案效率相統(tǒng)一。

《指引》明確,，應(yīng)重視收集審查犯罪客觀方面的證據(jù),，查明污染物的具體種類，證明犯罪嫌疑人實(shí)施了排放,、傾倒或者處置行為,，且符合《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》列明的“嚴(yán)重污染環(huán)境”“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形。同時(shí)強(qiáng)調(diào),，應(yīng)注意判斷環(huán)境污染與排放,、傾倒、處置行為之間因果關(guān)系,。

《指引》要求,，辦理污染環(huán)境刑事案件還應(yīng)收集、審查刑事責(zé)任能力相關(guān)證據(jù),，準(zhǔn)確區(qū)分單位犯罪和自然人犯罪,。查明行為人犯罪動(dòng)機(jī)、目的及預(yù)謀情況等,。存在主觀罪過(guò)方面辯解時(shí),，應(yīng)當(dāng)重視收集、審查任職情況,、職業(yè)經(jīng)歷,、專業(yè)背景、培訓(xùn)經(jīng)歷,、本人因同類行為受到行政處罰或者刑事追究情況以及污染物種類,、污染方式、資金流向等方面的證據(jù),，結(jié)合其他證據(jù),，進(jìn)行綜合分析判斷,。

《指引》指出，要全面收集,、審查證明污染環(huán)境犯罪嫌疑人法定,、酌定量刑情節(jié)的證據(jù)，包括自首,、共同犯罪地位作用,、認(rèn)罪認(rèn)罰、修復(fù)生態(tài)環(huán)境等從寬情節(jié)的證據(jù),，以及前科劣跡等從重情節(jié)的證據(jù),，確保案件定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng),。

三部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),、生態(tài)環(huán)境部門要落實(shí)《指引》要求，充分發(fā)揮職能作用,，加強(qiáng)協(xié)作配合,，形成懲治合力。生態(tài)環(huán)境部門在查處違法行為過(guò)程中,，應(yīng)妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據(jù),，涉嫌構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)依法向公安機(jī)關(guān)移送案件及相關(guān)材料,。公安機(jī)關(guān)偵辦污染環(huán)境犯罪案件時(shí)要加強(qiáng)串并,、研判，注重深挖徹查,，依法收集,、固定、完善相關(guān)證據(jù),，依法提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕,、移送審查起訴，不斷提升辦案質(zhì)量,。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕,、移送審查起訴的案件，要全面客觀審查事實(shí)和證據(jù),，依法作出決定,，進(jìn)一步規(guī)范污染環(huán)境犯罪案件審查工作，提升案件辦理質(zhì)效,。