項(xiàng)目的定義和概念可以從許多不同的角度給出,這既可以從項(xiàng)目的投資者,、所有者,、使用者、實(shí)施者和項(xiàng)目的政府監(jiān)管部門等不同的角度,,也可以從不同的專業(yè)領(lǐng)域,,像建筑、軟件開發(fā),、新產(chǎn)品試制,、服務(wù)提供、管理咨詢等角度,,以及其他各種各樣的角度給出,。對(duì)于現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論而言,項(xiàng)目的定義是從一般項(xiàng)目和廣義的角度給出的,。 一,、項(xiàng)目的定義 現(xiàn)代項(xiàng)目管理認(rèn)為:項(xiàng)目是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),在一定的時(shí)間,、人員和其它資源的約束條件下,,所開展的一種有一定獨(dú)特性的、一次性的工作,。項(xiàng)目是人類社會(huì)特有的一類經(jīng)濟(jì),、社會(huì)活動(dòng)形式,是為創(chuàng)造特定的產(chǎn)品或服務(wù)而開展的一次性活動(dòng),。因此,,凡是人類創(chuàng)造特定產(chǎn)品或服務(wù)的活動(dòng)都屬于項(xiàng)目的范疇。項(xiàng)目可以是建造一棟大樓,,開發(fā)一個(gè)油田,,或者建設(shè)一座水壩,像國家大劇院的建設(shè),、大慶油田的建設(shè),、三峽工程建設(shè)都是項(xiàng)目;項(xiàng)目也可以是一項(xiàng)新產(chǎn)品的開發(fā),,一項(xiàng)科研課題的研究,,或者一項(xiàng)科學(xué)試驗(yàn),像調(diào)頻空調(diào)的研制,、艾滋病新藥的研究,、轉(zhuǎn)基因作物的實(shí)驗(yàn)研究都是項(xiàng)目;項(xiàng)目還可以是一項(xiàng)特定的服務(wù),,一項(xiàng)特別的活動(dòng),,或一項(xiàng)特殊的工作,像組織一場(chǎng)婚禮,、安排一項(xiàng)救災(zāi)義演,、開展一項(xiàng)緝毒活動(dòng)等也都是項(xiàng)目。 對(duì)于項(xiàng)目的定義,,人們從不同的角度給出了許多不同的定義,,其中有代表性的有如下幾種: 1. 美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)的定義 項(xiàng)目是為創(chuàng)造特定產(chǎn)品或服務(wù)的一項(xiàng)有時(shí)限的任務(wù)。其中:'時(shí)限’是指每一個(gè)項(xiàng)目都有明確的起點(diǎn)和終點(diǎn),;'特定’是指一個(gè)項(xiàng)目所形成的產(chǎn)品或服務(wù)在關(guān)鍵特性上不同于其他的產(chǎn)品和服務(wù),。 2.麥克·吉多的定義 項(xiàng)目就是以一套獨(dú)特而又相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)為前提,有效利用資源,,為實(shí)現(xiàn)一個(gè)特定的目標(biāo)所作的努力,。 從上述定義可以看出,項(xiàng)目可以是一個(gè)組織的任務(wù)或努力,,它們小到可以只涉及幾個(gè)人,,也可以大到涉及幾千人;項(xiàng)目也可以是多個(gè)組織的共同努力,,它們甚至可以大到涉及成千上萬人,。項(xiàng)目的時(shí)間也長短不同,有的在很短時(shí)間內(nèi)就可以完成,,有的需要很長時(shí)間,,甚至很多年才能夠完成。實(shí)際上,,現(xiàn)代項(xiàng)目管理所定義的項(xiàng)目包括各種組織所開展的各樣一次性,、獨(dú)特性的任務(wù)與活動(dòng)。現(xiàn)代項(xiàng)目管理所定義項(xiàng)目的典型類別包括: 1) 新產(chǎn)品或新服務(wù)的開發(fā)項(xiàng)目,。例如,,新型家用電冰箱、空調(diào)器的研制開發(fā)項(xiàng)目和新型旅游服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目等,。 2) 技術(shù)改造與技術(shù)革新項(xiàng)目,。例如,現(xiàn)有設(shè)備或生產(chǎn)線,、生產(chǎn)場(chǎng)地的更新改造項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝技術(shù)的革新項(xiàng)目等,。 3) 組織結(jié)構(gòu)、人員配備或組織管理模式的變革項(xiàng)目,。例如,,一個(gè)企業(yè)的組織再造項(xiàng)目,或一個(gè)政府機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變與人員精簡(jiǎn)項(xiàng)目等,。 4) 科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目,。例如,納米技術(shù)與材料的研究與開發(fā)項(xiàng)目、生命科學(xué)的技術(shù)與理論研究和開發(fā)項(xiàng)目等等,。 5) 信息系統(tǒng)的集成或應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目,。例如,國家金稅工程,、金卡工程等經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的集成與開發(fā)項(xiàng)目,,企業(yè)的管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)的集成與開發(fā)項(xiàng)目,;和會(huì)計(jì)軟件,、游戲軟件、辦公軟件,、操作軟件,、教育軟件等各種各樣的軟件的開發(fā)項(xiàng)目等。 6) 建筑物,、設(shè)施或民宅的建設(shè)項(xiàng)目,。例如,政府的辦公大樓,,學(xué)校的教學(xué)和行政管理大樓,,商業(yè)寫字樓,大型旅館飯店,,民用住宅,、工業(yè)廠房、商業(yè)貨棧,、水利樞紐,、物流中心等的建設(shè)項(xiàng)目。 7) 政府,、政治或社會(huì)團(tuán)體組織和推行的新行動(dòng),。例如,希望工程項(xiàng)目,、光彩工程項(xiàng)目,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革項(xiàng)目、對(duì)外開放項(xiàng)目,、申辦奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目,、國慶閱兵項(xiàng)目等等。 8) 大型體育比賽項(xiàng)目或文娛演出項(xiàng)目,。例如,,奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目、世界杯比賽項(xiàng)目,、國慶晚會(huì)演出項(xiàng)目,、春節(jié)晚會(huì)演出項(xiàng)目,、救災(zāi)義演項(xiàng)目、巡回演出項(xiàng)目,,系列大獎(jiǎng)賽項(xiàng)目等等,。 9) 開展一項(xiàng)新經(jīng)營活動(dòng)的項(xiàng)目。例如,,有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),、降價(jià)促銷活動(dòng),、大型廣告宣傳活動(dòng),、新型售后服務(wù)推廣活動(dòng)等等,也都屬于項(xiàng)目的范疇,。 10) 各種服務(wù)作業(yè)項(xiàng)目,。例如,替客戶組織一場(chǎng)獨(dú)特的婚禮,、為客戶提供一項(xiàng)獨(dú)特的旅游,、為客戶安排一份特殊的保險(xiǎn)等都屬于項(xiàng)目的范疇。 二,、 項(xiàng)目的特性 各種不同專業(yè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目在內(nèi)容上可以說是千差萬別,,不同項(xiàng)目都有自己的特性。但是從本質(zhì)上說,,項(xiàng)目是具有共同特性的,,不管是科研項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目還是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,,它們的根本特性是相同的,。項(xiàng)目的這些共同特性可以概括如下: 1. 目的性 項(xiàng)目的目的性是指任何一個(gè)項(xiàng)目都是為實(shí)現(xiàn)特定的組織目標(biāo)服務(wù)的。因此,,任何一個(gè)項(xiàng)目都必須根據(jù)組織目標(biāo)確定出項(xiàng)目的目標(biāo),。這些項(xiàng)目目標(biāo)主要分兩個(gè)方面,其一是有關(guān)項(xiàng)目工作本身的目標(biāo),,其二是有關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)出物的目標(biāo),。前者是對(duì)項(xiàng)目工作而言的,后者是對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果而言的,。例如,,對(duì)一棟建筑物的建設(shè)項(xiàng)目而言,項(xiàng)目工作的目標(biāo)包括項(xiàng)目工期,、造價(jià),、質(zhì)量和安全等方面的目標(biāo),項(xiàng)目產(chǎn)出物的目標(biāo)包括建筑物的功能,、特性,、使用壽命和使用安全性等方面的目標(biāo),。同樣,對(duì)于一個(gè)軟件開發(fā)項(xiàng)目而言,,項(xiàng)目工作的目標(biāo)包括軟件開發(fā)周期,、開發(fā)成本、質(zhì)量,、軟件開發(fā)的文檔化程度等方面的目標(biāo),,項(xiàng)目產(chǎn)出物(軟件產(chǎn)品)的目標(biāo)包括軟件的功能、可靠性,、可擴(kuò)展性,、可移植性等方面的目標(biāo)。在許多情況下項(xiàng)目的目的性這一特性是項(xiàng)目最為重要和最需要項(xiàng)目管理者關(guān)注的特性,。 2. 獨(dú)特性 項(xiàng)目的獨(dú)特性是指項(xiàng)目所生成的產(chǎn)品或服務(wù)與其他產(chǎn)品或服務(wù)都有一定的獨(dú)特之處,。通常一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)出物,即項(xiàng)目所生成的產(chǎn)品或服務(wù),,在一些關(guān)鍵方面與其他的產(chǎn)品和服務(wù)是不同的,。每個(gè)項(xiàng)目都有某些方面是以前所沒有做過的,是獨(dú)特的,。例如,,每個(gè)人的婚禮都是一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)任何另一個(gè)人的婚禮總會(huì)有許多獨(dú)特的(不同的)地方,,雖然按照一定的習(xí)俗,,婚禮會(huì)有一些相同的成分,但是這并不影響個(gè)人婚禮的獨(dú)特性,。再比如,,人們建造了成千上萬座辦公大樓,這些大樓在某個(gè)或一些方面都有一定的獨(dú)特性,,這些獨(dú)特性包括:不同的業(yè)主,、不同的設(shè)計(jì)、不同的位置和方位,、不同的承包商,、不同的施工方法和施工時(shí)間等等。許多社會(huì)生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目都會(huì)有一定的共性,,即相同的東西,,但是這并不影響項(xiàng)目的獨(dú)特性這一重要特性。 3. 一次性 項(xiàng)目的一次性(也被稱為“時(shí)限性”)是指每一個(gè)項(xiàng)目都有自己明確的時(shí)間起點(diǎn)和終點(diǎn),,都是有始有終(不是不斷重復(fù),、周而復(fù)始的)。項(xiàng)目的起點(diǎn)是項(xiàng)目開始的時(shí)間,,項(xiàng)目的終點(diǎn)是項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),,或者項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn),,從而中止項(xiàng)目的時(shí)間。項(xiàng)目的一次性與項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間的長短無關(guān),,不管項(xiàng)目持續(xù)多長時(shí)間,,一個(gè)項(xiàng)目都是有始有終的。例如,,樹立一座紀(jì)念碑所用的時(shí)間是短暫的,,各種計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的開發(fā)時(shí)間相對(duì)比較長,但是它們都有自己的起點(diǎn)和終點(diǎn),。這就是項(xiàng)目的一次性特性,,項(xiàng)目在其目標(biāo)確立后開始,項(xiàng)目在達(dá)到目標(biāo)時(shí)終結(jié),,沒有任何項(xiàng)目是不斷地,、周而復(fù)始地持續(xù)下去的,。項(xiàng)目的一次性是項(xiàng)目活動(dòng)不同于一般日常運(yùn)營活動(dòng)的關(guān)鍵特性,。 4. 制約性 項(xiàng)目的制約性是指每個(gè)項(xiàng)目都在一定程度上受客觀條件和資源的制約??陀^條件和資源對(duì)于項(xiàng)目的制約涉及到項(xiàng)目的各個(gè)方面,,其中最主要的制約是資源的制約。項(xiàng)目的資源制約包括:人力資源,、財(cái)力資源,、物力資源、時(shí)間資源,、技術(shù)資源,、信息資源等各方面的資源制約。因?yàn)槿魏我粋€(gè)項(xiàng)目都是有時(shí)間限制的,,任何一個(gè)項(xiàng)目都有預(yù)算限制,;而且一個(gè)項(xiàng)目的人員、技術(shù),、信息,、設(shè)備條件、工藝水平等也都是有限制的,。這些限制條件和項(xiàng)目所處環(huán)境的一些制約因素構(gòu)成了項(xiàng)目的制約性,。項(xiàng)目的制約性也是決定一個(gè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵特性之一。通常,,一個(gè)項(xiàng)目在人力,、物力、財(cái)力,、時(shí)間等方面的資源寬裕,,制約很小,,那么其成功的可能性就會(huì)非常高;情況相反時(shí)項(xiàng)目成功的可能性就會(huì)大大降低,。 5. 風(fēng)險(xiǎn)性 這是指由于項(xiàng)目各種條件和環(huán)境的發(fā)展變化以及人們認(rèn)識(shí)的有限性而使項(xiàng)目后果出現(xiàn)非預(yù)期的損失或收益的可能性,。由于項(xiàng)目的各種資源條件和環(huán)境因素會(huì)有各種不同的情況發(fā)生(不確定性),所以當(dāng)對(duì)項(xiàng)目有利情況發(fā)生時(shí)項(xiàng)目就有可能獲得非預(yù)期的收益,,而當(dāng)對(duì)項(xiàng)目不利情況發(fā)生時(shí)項(xiàng)目就有可能會(huì)遭受非預(yù)期的損失,。例如,一個(gè)需要露天施工的建筑項(xiàng)目,,如果實(shí)際下雨的天數(shù)比預(yù)計(jì)的多就有造成損失的可能,,如果實(shí)際下雨天數(shù)比預(yù)計(jì)的少就有節(jié)約成本的可能。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性是使項(xiàng)目不同于日常運(yùn)營活動(dòng)的最重要特性之一,,也是項(xiàng)目管理不同于日常運(yùn)營管理的關(guān)鍵所在,。 6. 過程性 這是指項(xiàng)目是由一系列項(xiàng)目階段、項(xiàng)目工作包和項(xiàng)目活動(dòng)所構(gòu)成的完整過程,,在項(xiàng)目過程中人們可以通過不斷的計(jì)劃,、組織、實(shí)施,、控制和決策而最終生成項(xiàng)目的產(chǎn)出物并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),。這種項(xiàng)目過程性又叫做項(xiàng)目漸進(jìn)性,它決定了項(xiàng)目和項(xiàng)目管理必須要基于活動(dòng)的方法開展管理和控制,。例如,,每一個(gè)博士的培養(yǎng)過程都是一個(gè)項(xiàng)目,這類項(xiàng)目的過程性表現(xiàn)在每個(gè)學(xué)生先要修完課程學(xué)分,,然后進(jìn)入學(xué)位論文研究和撰寫,,最終在完成每項(xiàng)活動(dòng)并且合格后才能最終獲得學(xué)位。由于項(xiàng)目的這種過程性的特性使人們?cè)陧?xiàng)目管理中需要先將項(xiàng)目劃分成階段,,再將項(xiàng)目階段分解成項(xiàng)目工作包,,進(jìn)一步將項(xiàng)目工作包劃分成一系列的項(xiàng)目活動(dòng),然后根據(jù)項(xiàng)目的過程性管理好一個(gè)項(xiàng)目全過程的每一項(xiàng)活動(dòng),。 7. 其它特性 項(xiàng)目除了上述特性以外還有其他一些特性,,這包括:項(xiàng)目的創(chuàng)新性、項(xiàng)目成果的不可挽回性,、項(xiàng)目組織的臨時(shí)性和開放性等等,。這些項(xiàng)目特性是相互關(guān)聯(lián)和相互影響的。例如,,項(xiàng)目的創(chuàng)新性和風(fēng)險(xiǎn)性就是相互關(guān)聯(lián)的,,而項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性又是由于項(xiàng)目的獨(dú)特性、制約性和一次性造成的,。因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的獨(dú)特之處多數(shù)需要進(jìn)行不同程度的創(chuàng)新,,而創(chuàng)新就包括著各種的不確定性,,從而造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。另外,,項(xiàng)目組織的臨時(shí)性和項(xiàng)目成果的不可挽回性也主要是由于項(xiàng)目的一次性造成的,,因?yàn)橐淮涡缘捻?xiàng)目活動(dòng)結(jié)束以后,項(xiàng)目組織就需要解散,,所以項(xiàng)目組織就是臨時(shí)性的,;而項(xiàng)目活動(dòng)是一次性的不是重復(fù)性的,所以項(xiàng)目成果一旦形成多數(shù)是無法改變的,。例如,,一次大型的體育比賽活動(dòng)就是一個(gè)項(xiàng)目,這種項(xiàng)目的管理組織多數(shù)是臨時(shí)的,,比賽結(jié)束以后項(xiàng)目組織就解散了,,而比賽過程中所形成的有問題的比賽結(jié)果多數(shù)都是無法變更的,像參賽者因遲到而棄權(quán)的結(jié)果就是無法改變的,。 三,、項(xiàng)目的分類 項(xiàng)目可以按照不同的標(biāo)志進(jìn)行不同的分類。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類的主要目的是要對(duì)項(xiàng)目的特性有更為深入的了解和認(rèn)識(shí),。項(xiàng)目的主要分類有如下幾種: (一)封閉性項(xiàng)目和開發(fā)性項(xiàng)目 這是按項(xiàng)目的不確定性進(jìn)行的項(xiàng)目分類,,這可將項(xiàng)目分成四類:一是封閉性項(xiàng)目,,這類項(xiàng)目的確定性相對(duì)較高,;二是半封閉性項(xiàng)目,這類項(xiàng)目的確定性相對(duì)較低,;三是半開放性項(xiàng)目,,這類項(xiàng)目的不確定性較高;四是開放性項(xiàng)目,,這類項(xiàng)目的不確定性最高,。這種項(xiàng)目的分類使得人們能夠很好地認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的不確定程度并選擇合適的項(xiàng)目管理方法和程序。 (二) 業(yè)務(wù)項(xiàng)目和自我開發(fā)項(xiàng)目 業(yè)務(wù)項(xiàng)目是指由專業(yè)性項(xiàng)目公司為特定的業(yè)主/客戶所完成的一次性工作,,這是一種商業(yè)性服務(wù)或開發(fā),、生產(chǎn)項(xiàng)目。自我開發(fā)項(xiàng)目是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為自己企業(yè)或組織所完成的各種開發(fā)項(xiàng)目,,是一種企業(yè)內(nèi)部的研究與開發(fā)性項(xiàng)目,。例如,由房地產(chǎn)開發(fā)商出資,,由建筑設(shè)計(jì)部門和施工承包商完成的住宅建設(shè)項(xiàng)目,、由管理顧問公司為某個(gè)企業(yè)所做的戰(zhàn)略管理或組織再造咨詢項(xiàng)目等都屬于業(yè)務(wù)項(xiàng)目;而由加工制造企業(yè)自己的產(chǎn)品設(shè)計(jì)或研究開發(fā)部門完成的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目,、由企業(yè)內(nèi)部人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成的技術(shù)改造項(xiàng)目等都屬于自我開發(fā)項(xiàng)目,。這兩類項(xiàng)目的劃分標(biāo)志是項(xiàng)目的所有者和項(xiàng)目的實(shí)施者是否屬于同一個(gè)組織,。 (三) 企業(yè)項(xiàng)目、政府項(xiàng)目和非盈利機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目 企業(yè)項(xiàng)目是由企業(yè)提供投資或資源,,并作為項(xiàng)目業(yè)主/客戶,,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的特定目標(biāo)所開展的各種項(xiàng)目,不管企業(yè)的性質(zhì)是國有企業(yè),、集體企業(yè),,還是私營企業(yè)或合資企業(yè)。政府性項(xiàng)目是由國家或地方政府提供投資或資源,,并作為業(yè)主/客戶,,為實(shí)現(xiàn)政府的特定目標(biāo)所開展的各種項(xiàng)目。非盈利機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目是指像學(xué)校,、社團(tuán),、社區(qū)等非盈利性組織提供投資或資源,為滿足這些組織的需要而開展的各種項(xiàng)目,。例如,,企業(yè)出資的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目屬于企業(yè)項(xiàng)目,而國家投資的國防項(xiàng)目屬于政府性項(xiàng)目,,學(xué)校出資的建設(shè)項(xiàng)目則屬于非盈利機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目,。這種項(xiàng)目分類的標(biāo)志是項(xiàng)目投資者的社會(huì)屬性。 (四) 公共項(xiàng)目和私營項(xiàng)目 公共項(xiàng)目和私營項(xiàng)目的分類是從項(xiàng)目本身是否具有營利性出發(fā)的一種分類,,分為營利項(xiàng)目和非營利項(xiàng)目,。私營項(xiàng)目或營利性項(xiàng)目是以獲得利潤為目標(biāo)而開展的項(xiàng)目,公共項(xiàng)目或非營利項(xiàng)目是以增加社會(huì)福利或公益為目標(biāo)所開展的項(xiàng)目,。例如,,商品的開發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都屬于盈利性項(xiàng)目,像商用計(jì)算機(jī)的開發(fā)與生產(chǎn),、管理咨詢公司的咨詢服務(wù)項(xiàng)目等等,;而像城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和希望工程項(xiàng)目、城市道路的建設(shè)項(xiàng)目和希望工程小學(xué)的捐助項(xiàng)目等則都屬于非盈利性項(xiàng)目,。這種項(xiàng)目分類的標(biāo)志是項(xiàng)目本身的目的性,。 (五) 項(xiàng)目組合、項(xiàng)目群和子項(xiàng)目 這是按照項(xiàng)目之間的層次,、規(guī)模和統(tǒng)屬關(guān)系而進(jìn)行的分類,。其中,項(xiàng)目組合 (project portfolio)是由一系列有機(jī)關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目群(program)和項(xiàng)目(project)構(gòu)成的,,而項(xiàng)目群是由一系列,。但是這些詞匯的漢語翻譯并非完全一致,其中 “program”的翻譯有很多種,有人將其譯成“大項(xiàng)目”,,有人譯成“計(jì)劃”而且還有人譯成“工程”,。例如,美國的“阿波羅計(jì)劃”和中國的“三峽工程”英文用的都是“program”,確切的說,,這三個(gè)類別之間存在從項(xiàng)目組合到項(xiàng)目群再到項(xiàng)目的遞進(jìn)層次關(guān)系,。 項(xiàng)目的分類還有很多,甚至人們可以根據(jù)需要而使用不同的分類標(biāo)志對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行各種各樣的分類,,如項(xiàng)目還可以按照時(shí)間長短分成長期,、中期和短期項(xiàng)目,按照資金的來源分成自有資金項(xiàng)目和借款項(xiàng)目等,。 四,、項(xiàng)目與運(yùn)營的不同 人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可分為兩大類:一類是在相對(duì)封閉和確定的環(huán)境下所開展的重復(fù)性的、周而復(fù)始的,、持續(xù)性的活動(dòng)或工作,,像企業(yè)定型產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,鐵路與公路客運(yùn)系統(tǒng)的經(jīng)營與運(yùn)行,,影院與賓館的日常營業(yè),,政府的日常辦公等等,通常人們將這種活動(dòng)或工作稱為日?!斑\(yùn)營或運(yùn)行”(Operation),。另一類活動(dòng)是在相對(duì)開放和不確定的環(huán)境下開展的獨(dú)特性、一次性活動(dòng)或工作,,這就是本書前面討論和定義的“項(xiàng)目”,。這兩種不同的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有許多本質(zhì)的不同,,充分認(rèn)識(shí)這些不同之處,,有助于我們對(duì)于項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)與掌握?!绊?xiàng)目”與“運(yùn)營”最主要的不同之處包括下述幾個(gè)方面: (一)二者根本目的和作用不同 項(xiàng)目的根本目的是為創(chuàng)造具有某種獨(dú)特性的成果,所以有人又將項(xiàng)目稱為“獨(dú)特性的任務(wù)”,。因此從根本上說,,項(xiàng)目是為實(shí)現(xiàn)獨(dú)特性目的所開展的一種特殊性的任務(wù)。但是運(yùn)營的根本目的是通過使用特定項(xiàng)目的成果開展周而復(fù)始的日常工作從而獲得相應(yīng)的回報(bào),,所以有人也將此稱為項(xiàng)目的運(yùn)營期或回收期,。這種“回報(bào)”既包括對(duì)運(yùn)營活動(dòng)投入的回報(bào),也包括對(duì)項(xiàng)目投入的回收,。換句話說,,人類社會(huì)活動(dòng)總是先有項(xiàng)目活動(dòng),然后才會(huì)有對(duì)項(xiàng)目成果的運(yùn)營活動(dòng)。例如,,人們只有完成了工廠建成項(xiàng)目才能夠投產(chǎn)運(yùn)營,,只有建成了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館才能投入使用,只有先完成新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目才能投入新產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,。沒有哪種運(yùn)營活動(dòng)是不需要先行完成項(xiàng)目就能開展的,,而只有項(xiàng)目沒有運(yùn)營的情況確實(shí)是存在的。例如,,奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市來說是一個(gè)項(xiàng)目,,但主辦城市只能舉辦一屆奧運(yùn)會(huì)。 (二)二者的結(jié)果和回收模式不同 項(xiàng)目工作的結(jié)果是人們獲得的創(chuàng)新性成果,,這種成果可能是一次性的,,也可能是供日后運(yùn)營使用的。例如,,工廠建設(shè)項(xiàng)目的完成是這一項(xiàng)目的成果(一次性的成果),,而工廠建成后就可以投入運(yùn)營,并且人們通過這種運(yùn)營收回建設(shè)工廠的項(xiàng)目投入,。運(yùn)營工作的結(jié)果是通過開展周而復(fù)始的運(yùn)營活動(dòng)不斷獲得收益并最終收回項(xiàng)目和運(yùn)營的投入,,甚至可以獲得更多的額外收入。這種獲得運(yùn)營收益和收回項(xiàng)目投入的運(yùn)營工作不是一次性的,,而必須是周而復(fù)始并持續(xù)一段較長時(shí)間的,。通常運(yùn)營活動(dòng)是在一定的經(jīng)營指標(biāo)和計(jì)劃指導(dǎo)下開展的,而且多數(shù)情況下人們會(huì)持續(xù)地使用這些經(jīng)營指標(biāo)和方法直到最終達(dá)到項(xiàng)目全生命周期完結(jié),。 (三) 工作性質(zhì)與內(nèi)容的不同 一般在日?!斑\(yùn)營”中存在著大量的常規(guī)性、不斷重復(fù)的工作或活動(dòng),,而在“項(xiàng)目”中則存在較多創(chuàng)新性,、一次性的工作或活動(dòng)。因?yàn)檫\(yùn)營工作通常是不斷重復(fù),、周而復(fù)始的,,所以運(yùn)營中的工作基本上是重復(fù)進(jìn)行的常規(guī)作業(yè),但是每個(gè)項(xiàng)目都是獨(dú)具特色的,,其中的許多工作是開創(chuàng)性的,,所以二者的工作性質(zhì)與內(nèi)容是不同的。例如,,企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營一種產(chǎn)品或服務(wù)的工作內(nèi)容多數(shù)時(shí)間是相同的,,很少有創(chuàng)新的成份;而企業(yè)新產(chǎn)品的研究與開發(fā)項(xiàng)目的工作多數(shù)是不同的,,基本上都是創(chuàng)新性的工作,。因?yàn)?,如果沒有創(chuàng)新就不會(huì)有這種項(xiàng)目,也就不會(huì)有新產(chǎn)品,。 (四) 二者的工作環(huán)境與方式的不同 一般日?!斑\(yùn)營”工作的環(huán)境是相對(duì)封閉和相對(duì)確定的,而“項(xiàng)目”的環(huán)境是相對(duì)開放和相對(duì)不確定的,。因?yàn)檫\(yùn)營工作的很大一部分是在組織內(nèi)部開展的,,所以它的運(yùn)營環(huán)境是相對(duì)封閉的,譬如企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)主要是在企業(yè)內(nèi)部完成的,。同時(shí),,運(yùn)營中涉及的外部環(huán)境也是一種相對(duì)確定的外部環(huán)境,比如,,企業(yè)一種產(chǎn)品的銷售多數(shù)是在一個(gè)相對(duì)確定性的環(huán)境中開展的,,雖然企業(yè)的外部環(huán)境會(huì)有一些變化和競(jìng)爭(zhēng),但是從相對(duì)的角度而言,,還是比較確定的,。由于工作環(huán)境的這種相對(duì)封閉性,加上運(yùn)營工作的重復(fù)性,,所以運(yùn)營中的不確定性較低,,而且在不斷重復(fù)的作業(yè)過程中還可以使許多不確定性因素逐步得以消除。然而,,項(xiàng)目工作基本上是在組織外部環(huán)境下開展的,,所以它的工作環(huán)境是相對(duì)開放的,譬如工程建設(shè)項(xiàng)目只能在外部環(huán)境中完成,,而新產(chǎn)品研制項(xiàng)目主要是針對(duì)外部市場(chǎng)新的需求開發(fā)的,。由于項(xiàng)目所處環(huán)境的這種相對(duì)開放性,再加上項(xiàng)目工作的一次性和獨(dú)特性,,就使得項(xiàng)目的不確定性較高,,因?yàn)槿藗儗?duì)新的嘗試很難全面預(yù)先認(rèn)識(shí)和預(yù)測(cè)事物的未來和發(fā)展的。 (五) 組織與管理上的不同 由于“運(yùn)營”工作是重復(fù)性的和相對(duì)確定的,,所以一般運(yùn)營工作的組織是相對(duì)不變的,,運(yùn)營的組織形式基本上是分部門成體系的。由于項(xiàng)目是一次性的和相對(duì)不確定的,,所以一般項(xiàng)目的組織是相對(duì)變化的和臨時(shí)性的,,項(xiàng)目的組織形式多數(shù)是團(tuán)隊(duì)性的。同時(shí),,運(yùn)營工作的組織管理模式以基于部門的職能性和直線指揮管理系統(tǒng)為主;而項(xiàng)目的組織管理模式主要是基于過程和活動(dòng)的管理系統(tǒng)為主,。例如,,一項(xiàng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營管理基本上是按照供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售部門的供產(chǎn)銷計(jì)劃,、組織和領(lǐng)導(dǎo)與人,、財(cái)、物,、信息的控制展開的,,而一個(gè)工程項(xiàng)目的管理基本上是按照項(xiàng)目建議書、可行性分析,、工程設(shè)計(jì),、工程施工、完工交付的過程以及其中的各項(xiàng)具體活動(dòng)展開的,。
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