正值“楓橋經(jīng)驗”60周年之際,，安徽六安市堅持系統(tǒng)思維、資源整合,、實戰(zhàn)導(dǎo)向,，探索建立市縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動、各方力量一體協(xié)同的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，推動矛盾糾紛“梳篦式摸排,、一站式受理、組合式調(diào)處”,，實現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,、化解在源頭”,。今年以來，全市累計摸排各類矛盾糾紛91364件,，化解90283件,，化解率98.8%，排查量躍居全省首位,。

“全網(wǎng)化”布局,。依托市綜治中心、縣（區(qū)）“矛調(diào)中心”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一站三中心”,、村（社區(qū)）綜治中心、基層網(wǎng)格五級矛盾糾紛排查體系,，實現(xiàn)“一體聯(lián)結(jié),、一站服務(wù)、一網(wǎng)辦理”,。市綜治中心統(tǒng)籌指導(dǎo),，動態(tài)完善,、優(yōu)化升級矛盾糾紛系統(tǒng)平臺。7個縣級“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺,、92個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,，有效破解群眾“來回跑”“多頭跑”“反復(fù)跑”。143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）“一站三中心”（公共法律服務(wù)工作站和綜治中心,、矛盾糾紛調(diào)處中心,、信訪接待中心）集中統(tǒng)一辦公，日常辦公不少于8人,，年辦公經(jīng)費(fèi)10萬元以上,。122個城市社區(qū)綜治中心實現(xiàn)“四有”（有人員干事、有場所議事,、有保障辦事,、有制度理事）目標(biāo)，農(nóng)村綜治中心一體推進(jìn),，真正讓群眾矛盾糾紛化解在家門口,。優(yōu)化調(diào)整基層網(wǎng)格，按照社區(qū)（村）—小區(qū)（網(wǎng)格）—網(wǎng)格（村民組）—鄰管家—居（村）民的組織架構(gòu),，劃定26779個網(wǎng)格,，配備33089名網(wǎng)格員，形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理體系,，網(wǎng)格員堅持常態(tài)走訪,，了解群眾訴求，及時管好網(wǎng)格內(nèi)“小矛盾”“小糾紛”“小隱患”,。

“全程化”處置,。及時排查上報。發(fā)揮基層網(wǎng)格作用,，激活村民小組,、小區(qū)樓棟等基層社會治理“最小單元”，逐戶摸排,、逐片篩查,，矛盾糾紛排查樓不漏戶，戶不漏人,，摸排的信息由各級綜治中心逐級審核把關(guān),、匯總上報。分級建立工作群,，每日發(fā)布工作動態(tài),，通報相關(guān)工作。對征遷安置、勞動保障,、涉法涉訴等信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行重點摸排，對排查出來信息,，逐一建立臺賬,，實行盤點銷號。及時會商研判,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每周,、縣（區(qū)）每半月、市每月至少召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議,，及時掌握,、分析、研判態(tài)勢,，協(xié)調(diào)解決工作中的問題,。市縣兩級政法委與公安、信訪,、法院等部門對本轄區(qū)內(nèi)接警件,、信訪件和民商事案件進(jìn)行分析比對，對因矛盾糾紛排查不到位,、長期未得到有效處理引發(fā)的報警,、信訪、訴訟案件進(jìn)行專項研判,，追根溯源,，及時解決到位。及時閉環(huán)調(diào)處,。分級分類梳理矛盾糾紛,，明確責(zé)任人和處理時限。對一般性矛盾糾紛,，能夠解決的當(dāng)場解決,，不能當(dāng)場解決的，7日內(nèi)予以處理,；對重大復(fù)雜的矛盾糾紛,，在7日內(nèi)組織調(diào)解，15日內(nèi)予以處理,，并形成分析報告,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）一時難以有效化解的重大復(fù)雜矛盾糾紛,，提請上級綜治中心,，轉(zhuǎn)辦至同級行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，進(jìn)行單獨或聯(lián)合下沉調(diào)處，確保事事有回音,、件件有落實,。

“全員化”參與。部門力量積極投入,。市級層面,，由市綜治中心統(tǒng)籌調(diào)度、市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo),、各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織主管部門歸口管理,，推動下沉調(diào)處?？h級層面,，依托“一站式”矛調(diào)中心，對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織按常駐,、適時入駐,、聯(lián)合調(diào)處進(jìn)行分類管理。鄉(xiāng)級層面,，“一站三中心”牽頭負(fù)責(zé),，整合司法、綜治,、信訪,、民政、城管,、婦聯(lián)等部門力量,，每日匯總村上報信息、司法所人民調(diào)解,、派出所警民聯(lián)調(diào)數(shù)據(jù),，進(jìn)行篩查比對、集中上報,。專業(yè)力量主動作為,。充分利用“村（社區(qū)）法律服務(wù)微信群”“警民議事群”等載體平臺，引導(dǎo)群眾有訴求直接反映,，駐村警員直接調(diào)處,。基層司法力量主動作為,，規(guī)范調(diào)解矛盾糾紛,，增強(qiáng)實效性。社會力量廣泛參與,。結(jié)合平安創(chuàng)建活動,，組織網(wǎng)格員,、志愿者、黨員干部,、“江淮義警”開展巡邏防范,，直接走進(jìn)基層一線，解決各類苗頭隱患,。返聘調(diào)解經(jīng)驗豐富,、群眾工作能力過硬的老干部，邀請“兩代表一委員”“五老”等社會力量參與調(diào)解,，推動群眾矛盾在基層一線解決。

“全域化”開花,。葉集區(qū)創(chuàng)新“無事”找書記黨建引領(lǐng)基層社會治理模式,，將各類矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽,、解決在基層,。金寨縣設(shè)立“映山紅”訴調(diào)對接中心，聘用退休員額法官為特邀調(diào)解員,，推動訴調(diào)對接中心與矛調(diào)中心深度融合,。霍邱縣在夏店鎮(zhèn)磚佛寺村創(chuàng)建“無訟村居”示范試點，推廣金其華的“快,、敢,、穩(wěn)、細(xì)”四字調(diào)解工作法,，在31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）設(shè)立“金其華工作法調(diào)解工作室”,。舒城縣遴選“老公親”，納入人民調(diào)解員隊伍,，夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ),。裕安區(qū)以退休干部戴罡、老村書記徐師龍命名打造“老戴調(diào)解室”“徐師龍矛盾糾紛調(diào)解室”,，設(shè)立村級信訪接待處,，調(diào)解矛盾糾紛500余起，化解率100%,。金安區(qū)堅持“黨建引領(lǐng)+物業(yè)服務(wù)”,，整合親和家、茂合,、萬潤,、碧桂園、柏莊等5家物業(yè)公司黨支部,，打造“紅管家”物業(yè)黨建聯(lián)盟,。霍山縣但家廟鎮(zhèn),、諸佛庵鎮(zhèn)、落兒嶺鎮(zhèn)先后打造“但說無妨”“諸事如意”“落地有聲”特色黨建品牌,，以“小切口”撬動“大治理”,。全市法院推廣“一村一法官”制度。金寨縣人民法院“四專一總”調(diào)解組織總體入駐訴訟服務(wù)中心開展訴前調(diào)解,，與工會開展“法院+工會”化解勞動爭議,。霍山人民法院與婦聯(lián)成立婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室化解婚姻糾紛,?；羟袢嗣穹ㄔ簞?chuàng)新人民陪審員擔(dān)任特邀調(diào)解員機(jī)制，參與基層人民法庭訴前調(diào)解,。裕安區(qū)人民法院設(shè)立訴前調(diào)解中心,，聘請98名特邀調(diào)解員，助力訴前調(diào)解,。金安區(qū)人民法院引入仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)駐法院,，共同開展商事糾紛化解。