殊不知,，南方紅軍游擊隊(duì)的隸屬及番號(hào)的確定，卻是經(jīng)歷了一個(gè)充滿(mǎn)斗爭(zhēng)的曲折過(guò)程,。

西安事變后,，蔣介石實(shí)行'北和南剿'方針，使關(guān)于南方紅軍游擊隊(duì)問(wèn)題的談判陷入僵局,。直到淞滬戰(zhàn)起,，蔣介石被迫抗戰(zhàn)，急需調(diào)動(dòng)兵力上前線(xiàn),。終于同意南方紅軍游擊隊(duì)改編的建議,，但堅(jiān)持軍官正職一線(xiàn)由國(guó)民黨方面擔(dān)任。周恩來(lái)以退為進(jìn),，稱(chēng)贊這'是極好的楷模',，建議全國(guó)兩黨所有軍隊(duì)均按此辦理。蔣介石才覺(jué)得上當(dāng),，乃表示'軍長(zhǎng)由我們選派,，其余軍官由貴黨決定人選。'經(jīng)過(guò)一番爭(zhēng)執(zhí),，最后決定由一位無(wú)黨派人士充任軍長(zhǎng),。8月，周恩來(lái)在上海偶遇闊別10年之久的葉挺,，談及由他'改編游擊隊(duì)'的設(shè)想,，葉挺欣然應(yīng)允。

葉挺系北伐名將,，廣州起義后流亡德國(guó),，后在澳門(mén)定居?？谷辗榛鹋c第二次國(guó)共合作,，復(fù)燃起他重跨戰(zhàn)馬,，揮刀殺敵，保衛(wèi)祖國(guó)的赤誠(chéng)心愿,。于是,，他告別妻兒，來(lái)到上海,，尋機(jī)報(bào)國(guó),。接著，他去蘇州,，通過(guò)張治中與蔣介石接通電話(huà),，請(qǐng)纓出山。

蔣介石認(rèn)為葉挺脫離中共已經(jīng)10年,，由他來(lái)改編中共領(lǐng)導(dǎo)的紅軍游擊隊(duì),，調(diào)虎離山，開(kāi)赴抗日前線(xiàn),，自然得體,，既可排除共產(chǎn)黨的軍長(zhǎng)人選，又可抓住葉挺和這支新編部隊(duì),。至于軍隊(duì)番號(hào),，蔣介石同意葉挺所提建議，繼承鐵軍傳統(tǒng),，沿用'國(guó)民革命軍新編第四軍',，簡(jiǎn)稱(chēng)新四軍。

蔣介石唯恐時(shí)機(jī)稍縱即逝,，急忙下令以國(guó)民政府軍事委員會(huì)銓敘廳名義,，于9月28日發(fā)出通報(bào)：'任命葉挺為新編第四軍軍長(zhǎng)'。10月6日,，蔣介石又電諭國(guó)民黨江西省主席熊式輝：閩贛邊等地游擊隊(duì)由葉挺'編遣調(diào)用',。蔣介石這種單方面搶先公布軍長(zhǎng)人選的作法，是要使共產(chǎn)黨陷入被動(dòng),。葉劍英當(dāng)即向黨中央和毛澤東作了匯報(bào)。

10月1日,，中共中央書(shū)記處就南方各游擊隊(duì)集中改編方針,，發(fā)出重要電報(bào)指示：'在一切問(wèn)題解決而實(shí)行將內(nèi)陸若干的游擊隊(duì)集中之時(shí)，該集中部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮及其作戰(zhàn),，國(guó)民黨不得干涉,，不得插入任何人。'

中央對(duì)葉挺的態(tài)度是：'葉挺須來(lái)延安,，在他完全同意中央的政治,、軍事原則后,，可以去閩粵邊（或閩浙邊）指揮張鼎丞部（或劉英部）以此為基礎(chǔ)擴(kuò)大部隊(duì)。'

從10月5日至18日,，中共中央擬把部分游擊隊(duì)集中改編為一個(gè)軍,，并考慮讓葉挺指揮。因?yàn)樾蝿?shì)發(fā)展很快,，已被任命為新四軍軍長(zhǎng)的葉挺,，正在南京與博古、葉劍英接洽,，急待答復(fù),，葉挺表示'如延安不同意，仍可辭職',。

19日,，張聞天、毛澤東致電博古,、葉劍英,，要他們摸清何應(yīng)欽是否同意將葉挺之新四軍隸入八路軍建制，葉挺是否愿意恢復(fù)黨籍或完全受黨指導(dǎo),，不受?chē)?guó)民黨干涉,，是否愿意到延安接洽一次。如能辦到,，則經(jīng)過(guò)葉挺整編南方游擊隊(duì),，并集中各游擊隊(duì)之一部成為一軍是可以的。

21日,，博古、董必武,、葉劍英復(fù)電：'葉聲明完全接受黨的領(lǐng)導(dǎo),。'并說(shuō)葉挺過(guò)一兩日即起程來(lái)延安。

11月3日,，葉挺抵達(dá)延安,。葉挺的到來(lái)，使黨中央在新四軍軍長(zhǎng)人選和部隊(duì)隸屬關(guān)系問(wèn)題上,，迅速作出決策,。葉挺一到延安，就受到了黨中央和毛澤東的熱烈歡迎和親切接見(jiàn),。毛澤東向葉挺詳細(xì)介紹和分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì),，解釋了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策，說(shuō)明了共產(chǎn)黨掌握人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必要性,，還問(wèn)及葉挺是否愿意恢復(fù)黨籍,。葉挺深受感動(dòng),，表示'在黨的組織外，但愿在黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作,。'他說(shuō)：'我認(rèn)為暫不宜恢復(fù)黨籍,。我作為無(wú)黨派人士可以自由地與國(guó)民黨官員交往，調(diào)解兩黨矛盾和為新四軍向老蔣要軍費(fèi),。'

中共中央在黨校舉行了歡迎葉挺將軍的大會(huì),。毛澤東致歡迎詞說(shuō)：'我們今天為什么歡迎葉挺軍長(zhǎng)呢？因?yàn)樗谴蟾锩鼤r(shí)代的北伐名將,，因?yàn)樗敢鈸?dān)任我們的新四軍軍長(zhǎng),，因?yàn)樗澇晌尹h的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的政策，所以我們歡迎他,。'

葉挺在延安的表現(xiàn),，使中共中央放了心,，完全信任這位軍長(zhǎng),。

在葉挺離開(kāi)延安前三天，毛澤東即把對(duì)新四軍其他領(lǐng)導(dǎo)人員的安排意見(jiàn)電告博古：'決定新四軍隸屬八路軍,，編為兩師四旅八團(tuán),，擬項(xiàng)英副軍長(zhǎng),、陳毅政治主任,，周子昆參謀長(zhǎng),。軍暫駐武,，南昌,、福州設(shè)辦事處,。'

11月12日，葉挺由延安到了武漢,，首次以新四軍軍長(zhǎng)名義向新聞媒介發(fā)表談話(huà),。接著去南京,，為新四軍編制問(wèn)題見(jiàn)蔣介石,。下旬返回漢口，在漢口大和街26號(hào)開(kāi)始新四軍的籌建工作,。

南昌談判后,，項(xiàng)英先回大余縣池江圩安排工作,，然后取道南京,、武漢、西安赴延安匯報(bào)工作,。

1937年11月7日,，項(xiàng)英抵達(dá)延安，黨中央為項(xiàng)英專(zhuān)門(mén)召開(kāi)歡迎會(huì),。黨中央機(jī)關(guān)的一部分干部和抗日軍政大學(xué)的一部分學(xué)員參加了歡迎會(huì),，張聞天、毛澤東和項(xiàng)英同坐在主席臺(tái)上,，葉挺也應(yīng)邀上了主席臺(tái),。

項(xiàng)英到延安接受將南方紅軍游擊隊(duì)集中改編為新四軍的任務(wù)后，在考慮編組原則等問(wèn)題時(shí),，多次同中央組織部長(zhǎng)陳云,、副部長(zhǎng)李富春交談,，請(qǐng)他們?yōu)樾滤能娕鋫湟慌刹?，特別是有作戰(zhàn)指揮和治軍經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)以上干部。他們均答應(yīng)從中央,、軍委總部機(jī)關(guān)和中央黨校,、抗日軍政大學(xué)中物色一批干部派去。

中央給項(xiàng)英的干部,，較早確定的名單有：紅軍總部副參謀長(zhǎng)兼作戰(zhàn)部部長(zhǎng)張?jiān)埔?，廣東人，1926年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,，參加過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng),，曾在國(guó)民黨革命軍張發(fā)奎部任師參謀長(zhǎng)，參與領(lǐng)導(dǎo)百色起義,，任過(guò)紅七軍軍長(zhǎng),、中革軍委副參謀長(zhǎng)兼作戰(zhàn)局局長(zhǎng)等職。此時(shí)正在廣州,，香港等地從事抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作,，并已與葉挺取得聯(lián)系，可擔(dān)任新四軍的參謀長(zhǎng)或支隊(duì)長(zhǎng),。

抗日軍政大學(xué)訓(xùn)練部長(zhǎng)周子昆,，廣西人，1925年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,，參加過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)和南昌起義,，在紅軍中任過(guò)師長(zhǎng)等職，可任新四軍的副參謀長(zhǎng)或參謀長(zhǎng),，或支隊(duì)長(zhǎng),。

抗日軍政大學(xué)大隊(duì)長(zhǎng)馮達(dá)飛,，廣東人，1924年在黃埔軍校一期學(xué)習(xí),，1925年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,，1929年參加百色起義后擔(dān)任過(guò)紅軍團(tuán)、師,、軍領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，可在新四軍主管培訓(xùn)干部的工作。

李一氓,，四川人,，1925年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，參加過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)和南昌起義,，后在中央蘇區(qū)工作,，早年就與葉挺、項(xiàng)英相識(shí),，可任新四軍軍部秘書(shū)長(zhǎng),。

項(xiàng)英對(duì)調(diào)這幾位同志到新四軍工作很滿(mǎn)意。

12月14日下午,，也就是南京失陷后的第二天下午,，黨中央政治局會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論了南方紅軍和游擊隊(duì)改編等問(wèn)題。

項(xiàng)英在會(huì)上作了報(bào)告,，其要點(diǎn)是：南方各游擊區(qū)的主要情況,，紅軍和游擊隊(duì)當(dāng)時(shí)的分布，紅軍和游擊隊(duì)對(duì)黨中央的基本態(tài)度,，'各游擊隊(duì)對(duì)中央及朱（德）毛（澤東）信仰很好',；改編的原則，'各游擊區(qū)將來(lái)要求得發(fā)展,，須留三分之一的武裝,，并盡可能多留些，不要絕對(duì)集中',。這個(gè)原則,，顯然是根據(jù)黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的意圖提出來(lái)的；改編為新四軍的初步意見(jiàn),；對(duì)加強(qiáng)黨和軍事工作領(lǐng)導(dǎo)方面的建議,。

毛澤東稱(chēng)贊項(xiàng)英的報(bào)告很好，提議中共中央東南分局主要負(fù)責(zé)人和中革軍委分會(huì)主席均由項(xiàng)英兼任,。

此時(shí),，葉挺正就新四軍的編組問(wèn)題，在武漢同國(guó)民政府軍事委員會(huì)軍政部長(zhǎng)何應(yīng)欽磋商，并多次致電毛澤東,。

就在12月14日中央政治局討論南方紅軍和游擊隊(duì)改編為新四軍的這一天,，毛澤東、項(xiàng)英聯(lián)名復(fù)電葉挺：'新四軍原則可照軍何（按：何應(yīng)欽）提議,，作進(jìn)一步磋商。''長(zhǎng)江以南各支隊(duì)……可向東開(kāi),，長(zhǎng)江以北高敬亭支隊(duì)暫留江北,，不必北開(kāi)，以便在該地準(zhǔn)備沿江襲擊,。''其他條件如前所商,，尤不要軍何派人。'

這就對(duì)新四軍的編組,、部署和干部配備表明了基本態(tài)度,，還特別強(qiáng)調(diào)新四軍和干部配備，均由共產(chǎn)黨方面負(fù)責(zé),，不允許國(guó)民黨方面插手,，從而為爾后在新四軍部隊(duì)中堅(jiān)持共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，建立共產(chǎn)黨的組織和政治機(jī)關(guān),、貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的路線(xiàn),、方針、政策,，提供了組織保證,。

項(xiàng)英與黨中央取得聯(lián)系后，在南昌建立了南方紅軍游擊隊(duì)'總接洽處',，開(kāi)始設(shè)在南昌民德路國(guó)民黨省府前,，月宮飯店二樓，門(mén)牌971號(hào),。12月中旬,，遷至南昌書(shū)院街1號(hào)危家大屋內(nèi)辦公，由陳毅負(fù)責(zé)'總接洽處'的工作,。

從湘贛邊勝利返回后,，陳毅來(lái)到南昌。他在南昌期間,，總接洽處每日都要接待絡(luò)繹不絕的來(lái)訪者：有些人是從贛粵邊,、湘贛邊、湘鄂贛邊,、閩浙贛邊,、閩贛邊等游擊根據(jù)地來(lái)的紅軍游擊隊(duì)代表；有些是與組織失去聯(lián)系的共產(chǎn)黨員和紅軍戰(zhàn)士；有些是從上海,、南京,、江浙等地撤退下來(lái)的黨的地下工作者；還有些是前來(lái)詢(xún)問(wèn)親人的烈士家屬和紅軍戰(zhàn)士家屬,。

來(lái)訪者有的是為游擊隊(duì)的改編籌備各種軍需物資,，有的要求參加抗戰(zhàn)，有的要求去陜北學(xué)習(xí)……一些群眾團(tuán)體和進(jìn)步青年組織也前往找陳毅聯(lián)系,，要求指導(dǎo)他們進(jìn)行抗日救亡工作,。上海、南京,、鎮(zhèn)江,、蕪湖，還有北平,、天津等淪陷區(qū)的一批批熱烈要求抗日救亡的愛(ài)國(guó)青年學(xué)生,，紛紛涌集到南昌，找總接洽處聯(lián)系開(kāi)展救亡運(yùn)動(dòng),。

1937年12月的一個(gè)晚上,，江蘇丹陽(yáng)和無(wú)錫青年救亡宣傳隊(duì)，在南昌工業(yè)專(zhuān)科學(xué)校舉行一場(chǎng)抗日宣傳晚會(huì),，當(dāng)晚會(huì)快要結(jié)束時(shí),，報(bào)幕員向觀眾宣布：陳毅將軍將要和觀眾見(jiàn)面。臺(tái)上臺(tái)下立即響起了雷鳴般的掌聲,。

陳毅在舞臺(tái)上出現(xiàn)了,。他穿著一件灰布棉大衣，戴著一頂士兵帽,，身材魁梧,，體格健壯，操著濃重的四川口音向大家講話(huà)：

'同志們,，中國(guó)地方大,，人口多，農(nóng)村廣闊,，有自給自足的經(jīng)濟(jì),，有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，只要能堅(jiān)持長(zhǎng)期斗爭(zhēng),，中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)就一定能獲得最后勝利,。

青年朋友們，你們只有去爭(zhēng)取中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利,，才有光明的前途,。希望你們?cè)诳箲?zhàn)中為國(guó)家為人民做出貢獻(xiàn)，你們的業(yè)績(jī)將光照千秋。'陳毅的講話(huà),，使大家心明眼亮,、受到很大的鼓舞。不少人立即報(bào)名參加了新四軍,。

新四軍組編期間,，在陳毅的具體指導(dǎo)下，江西的吉安,、永新,、大余、贛州,、九江、宜春,、崇義,、修水、貴溪,、都昌,、鉛山……以及鄰省許多地方，先后成立了新四軍辦事處或聯(lián)絡(luò)處,、通訊處,、留守處等機(jī)構(gòu)。

陳毅交給這些'處'的任務(wù)主要有三條：一是代表黨和游擊隊(duì)與國(guó)民黨地方當(dāng)局進(jìn)行政治協(xié)商,，解決紅軍游擊隊(duì)集訓(xùn)改編的有關(guān)事項(xiàng),；二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極開(kāi)展抗日救亡運(yùn)動(dòng),；三是監(jiān)督談判協(xié)議的實(shí)施,，制止不利于國(guó)共合作的言論和行動(dòng)。

新四軍總接洽處,，是中國(guó)共產(chǎn)黨在南方開(kāi)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)活動(dòng)的總機(jī)構(gòu),，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)抗日民主運(yùn)動(dòng)發(fā)展，起了重大作用,。