【10】當事人對一審法院委托鑒定人所作的鑒定意見不服，提起上訴并申請重新鑒定的，二審法院如何審查決定,？

答：最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十條規(guī)定：“當事人申請重新鑒定,，存在下列情形之一的，人民法院應當準許：（一）鑒定人不具備相應資格的,；（二）鑒定程序嚴重違法的,；（三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；（四）鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形,。存在前款第一項至第三項情形的,，鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費用應當退還。拒不退還的,，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理,。對鑒定意見的瑕疵，可以通過補正,、補充鑒定或者補充質(zhì)證,、重新質(zhì)證等方法解決的，人民法院不予準許重新鑒定的申請,。重新鑒定的,，原鑒定意見不得作為認定案件事實的根據(jù)?！?/span>

對于當事人對一審法院委托鑒定人所作的鑒定意見不服,，提起上訴并申請重新鑒定的，有觀點認為,，應先組織當事人對所提證據(jù)進行質(zhì)證,，聽取雙方的異議和理由，由合議庭依法進行確認,。如果異議成立,，原鑒定結(jié)論確實存在問題的，視具體情況,，或補充鑒定,，或?qū)υb定結(jié)論中某一部分不予采信；如果原鑒定結(jié)論存在原則錯誤的,，可以重新鑒定。也有觀點認為,，委托鑒定應當視為法院調(diào)查取證的范疇,，對于一審鑒定有誤、不明確或應當重新鑒定的,，屬于一審判決認定事實不清,，證據(jù)不足，應當發(fā)回重審，二審不作重新鑒定,。還有觀點認為,，雖然當事人在二審中有要求重新鑒定的權(quán)利，但二審重新鑒定不能以當事人的申請為依據(jù),，二審可以直接要求一審鑒定單位復議,，或參加二審的質(zhì)證。我們認為：

首先,，應當審查上訴人在一審時有無對該鑒定意見提出異議,，一審法院有無對該異議進行審理，如要求鑒定人提供說明,，在說明仍不能解決爭議時根據(jù)當事人的申請組織鑒定人出庭接受詢問等,。如果上述審理步驟并未完成，二審應當予以審查,，通過審查確定該異議是否成立,。

其次，如果經(jīng)過審查,，可以通過補正,、補充鑒定或補充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決上訴人對鑒定意見的異議的,，則二審法院應當就此開展審理活動,，從而在實質(zhì)上解決當事人的矛盾糾紛，對案件的相關(guān)基本事實作出實體判斷,，而不應當通過發(fā)回重審這種審理成本最高,、對當事人解決矛盾糾紛效果最差的方式來處理。

如果經(jīng)審查,，上訴人對鑒定意見所提異議的理由成立,，足以排除該鑒定意見的采信的，相關(guān)專門性問題應當通過重新鑒定予以查明,。此時,，是否由二審法院徑行按照相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定委托有資質(zhì)的鑒定人重新鑒定,，還是發(fā)回一審法院對相關(guān)案件事實進行重新查明,，則應當根據(jù)案件的具體情況處置。

【11】如何確定當事人的舉證期限,？在案件受理時確定還是在審理前的準備階段確定,？

答：應當在審理前準備階段確定當事人提供證據(jù)的期限。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十九條第一款的第一句規(guī)定：“人民法院應當在審理前的準備階段確定當事人的舉證期限,?！迸c之相符,，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十條第一款規(guī)定，“人民法院應當在審理前的準備階段向當事人送達舉證通知書”,。

根據(jù)《民事訴訟法》第十二章第二節(jié)的規(guī)定,，審理前的準備階段是答辯期屆滿后至開庭審理前的階段。在審理前的準備階段確定舉證期限,，主要基于以下考慮：

其一,，在案件受理時即指定舉證期限，雙方當事人舉證期限屆滿時間不一致,，當訴訟中出現(xiàn)追加當事人等稍微復雜情況時,，由于當事人舉證期限屆滿時間不一致，會導致程序操作上的混亂,。

其二,，根據(jù)《民事訴訟法》第一百三十三條第四項的規(guī)定，需要開庭審理的案件,，都要通過證據(jù)交換等方式明確爭議焦點,。這意味著凡是開庭審理的案件，均應有以整理焦點,、固定證據(jù)為目的的審理前準備,。

其三，在審理準備階段,，特別是雙方當事人到場的情況下指定舉證期限,，雙方期限屆滿時間相同，是有利于訴訟程序的操作,。因此,，應當在審理前的準備階段確定當事人的舉證期限。

【12】若當事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難,，法院應當如何處理,？

答：《民事訴訟法》第六十五條第二款規(guī)定：“人民法院根據(jù)當事人的主張和案件審理情況，確定當事人應當提供的證據(jù)及其期限,。當事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,，可以向人民法院申請延長期限，人民法院根據(jù)當事人的申請適當延長……”該規(guī)定為舉證期限內(nèi),，對于提供證據(jù)確有困難的當事人延長舉證期限的救濟措施,，以保障當事人和其他訴訟參與人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了舉證時限制度的原則性和靈活性,。

該條規(guī)定的“確有困難”應限于客觀障礙,，主要包括兩種情形：

一是指因不可抗力、社會事件等原因,，當事人在法定期限內(nèi)無法完成舉證,。例如，因山洪,、地震,、戰(zhàn)爭等原因交通中斷，當事人在法定期限內(nèi)無法完成異地取證等情況,；證人外出尚沒有找到,；收集有關(guān)證據(jù)材料尚需時間等。

二是當事人具有客觀上不能舉證或難以舉證的情形,，主要是指需要勘驗,、鑒定、評估,、審計才能證明的,；涉及國家秘密、商業(yè)秘密的資料,；當事人提供的證據(jù)相互矛盾,，且已不能繼續(xù)舉證的；當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù),。

如屬第二種情形,，當事人亦可在舉證期限屆滿前以書面形式向人民法院申請調(diào)查收集。

最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第五十二條第二款規(guī)定：“前款情形,，人民法院應當根據(jù)當事人的舉證能力,、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時,，可以聽取對方當事人的意見,。”該款對法官判斷“確有困難”的因素作出了指引性規(guī)定,，即對是否存在客觀困難,，應根據(jù)舉證能力、不能提供證據(jù)的原因等案件具體情況綜合判斷,。同時,，本款創(chuàng)設(shè)性規(guī)定“必要時，可以聽取對方當事人的意見”,，主要目的是尊重對方當事人的程序權(quán)利,，避免法官誤判，防止當事人借舉證期限的延長拖延訴訟,，維護對方當事人的期限利益,。