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日前，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）發(fā)布了2023年全球教育監(jiān)測報(bào)告《技術(shù)運(yùn)用于教育：誰來做主》（以下簡稱《報(bào)告》）,?！秷?bào)告》聚焦技術(shù)在教育發(fā)展過程中的作用，既對技術(shù)對教育產(chǎn)生的積極作用作了闡述，又對技術(shù)加持的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了反思,，并向政策制定者提出了導(dǎo)向性建議,。《報(bào)告》指出，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用風(fēng)險(xiǎn)共存,，教育部門在權(quán)衡取舍的層面上應(yīng)作更辯證,、廣泛的思考，對教育數(shù)字技術(shù)評估后作出決策,，以確保數(shù)字技術(shù)使用有益無害,，并要從適切性、公平性,、可推廣性以及可持續(xù)發(fā)展這4個原則層面反思教育領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)應(yīng)用,。在明確原則后，《報(bào)告》直面技術(shù)在應(yīng)對教育領(lǐng)域的三大挑戰(zhàn)——公平與包容,、質(zhì)量,、效率方面所起的作用，并建議學(xué)生利益應(yīng)優(yōu)先于任何其他考慮,，特別是商業(yè)考慮,。換言之，技術(shù)的使用應(yīng)符合學(xué)習(xí)者的最佳利益,，并與學(xué)習(xí)者和教師面對面的互動相輔相成,；同時，應(yīng)將技術(shù)視為清除某些障礙的支持工具,，而非一種目的,。最后，《報(bào)告》確定了一個目標(biāo),，即教育技術(shù)應(yīng)摒棄過度以技術(shù)為中心的觀點(diǎn),，以促進(jìn)學(xué)習(xí)者和教師的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。借鑒《報(bào)告》中的維度和指標(biāo)審視技術(shù)融入高等教育的具體實(shí)踐,，筆者認(rèn)為,，當(dāng)下中國高等教育存在以下四大挑戰(zhàn)，需引起我們的重視,。首先要承認(rèn),，當(dāng)下我們在將技術(shù)融入高等教育時，尚未有效貫徹“學(xué)習(xí)者利益中心”的基本理念,，這使得這種融入無論從內(nèi)容上還是形式上,，均缺乏適切性。在我國,，技術(shù)融入高等教育,、助推高等教育教學(xué)數(shù)字化的過程更多采取自上而下的推進(jìn)方式,。大學(xué)生發(fā)展過程中的哪些知識、能力和情感價值需要技術(shù)助力,？哪些內(nèi)容和形式能更好地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,？教師已有的認(rèn)知和能力能否有效支撐其實(shí)施網(wǎng)絡(luò)課程？這些基本問題尚未思考清楚,，海量網(wǎng)絡(luò)課程便開展起來,，最終造成技術(shù)融入高等教育的表面化、硬融入,、“兩張皮”等問題,。此過程中，“學(xué)習(xí)者利益”實(shí)際上叩問的是“誰的聲音應(yīng)被傾聽”這個問題,。這包括3個子問題,，即互聯(lián)網(wǎng)時代的學(xué)習(xí)者是誰、學(xué)習(xí)者的現(xiàn)狀如何,，以及學(xué)習(xí)者需要哪些能力,。在筆者看來，所謂“學(xué)習(xí)者”無疑是學(xué)生和教師,。隨時隨地,、全時空的學(xué)習(xí)空間和學(xué)習(xí)機(jī)會，帶來的是傳統(tǒng)意義上師生身份的持續(xù)轉(zhuǎn)變與認(rèn)知,。學(xué)習(xí)者的基本現(xiàn)狀是在過濾,、篩選和剔除海量信息方面缺乏足夠的認(rèn)知和能力，缺乏自我導(dǎo)向,、自主學(xué)習(xí)、自身約束等能力,。至于第3個子問題,，聯(lián)合國教科文組織、21 世紀(jì)技能聯(lián)盟和美國普林斯頓大學(xué)等機(jī)構(gòu)的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)共同指向的是學(xué)生學(xué)習(xí)能力的養(yǎng)成,，而非學(xué)生做題,、解題的方式方法。如此一來,，培養(yǎng)具有思考力,、創(chuàng)新能力、問題解決能力,、交流協(xié)作能力的學(xué)生仍然是高等教育的努力方向和目標(biāo),。因此，教師仍然且必須是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的教學(xué)規(guī)則制定者,，以及課堂有效治理的實(shí)施者及掌控者,。因?yàn)樵谶@個時代,，學(xué)生有效學(xué)習(xí)要借助良好教學(xué)環(huán)境的創(chuàng)建，依賴于優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍,、匠心的教學(xué)設(shè)計(jì),、互助共贏的學(xué)習(xí)氛圍，并經(jīng)由養(yǎng)成自我探索,、自我約束等習(xí)慣而實(shí)現(xiàn),。這一切均離不開教師對學(xué)生學(xué)習(xí)行為和習(xí)慣的規(guī)范，對思維發(fā)展和突破的引導(dǎo),，對平等,、多向互動學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建，以及對探索,、探究精神的激勵,。因此，信息技術(shù)時代的高等教育仍應(yīng)關(guān)注人,，重視教育的社會維度,，將“學(xué)習(xí)者利益中心”的理念貫穿于教學(xué)過程中，不可“一刀切”,，而應(yīng)反思利用信息技術(shù),，從“物”的層面和“人”的層面協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)人的全面發(fā)展,。截至2022年2月底,，我國有統(tǒng)計(jì)的上線慕課數(shù)量超過5.25萬門，注冊用戶達(dá)3.7億,，超過3.3億次在校大學(xué)生獲得慕課學(xué)分,，數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)居世界第一。然而,，《報(bào)告》指出,，沒有強(qiáng)有力的研究可以證明，數(shù)字技術(shù)能給教育帶來內(nèi)在的附加值,。同時,，《報(bào)告》通過引用大規(guī)模的國際評估數(shù)據(jù)表明，過度使用數(shù)字技術(shù)與學(xué)生表現(xiàn)之間存在“負(fù)相關(guān)”的關(guān)系,。相關(guān)研究也表明,，我國高校在線教學(xué)整體成效不太理想。疫情期間,，很多大學(xué)生不能很好地兼顧所有學(xué)科,，受自律與自主學(xué)習(xí)能力不夠、學(xué)習(xí)氛圍不融洽,、師生溝通不暢等因素影響,，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果大打折扣,。關(guān)注技術(shù)融入高等教育的效率和質(zhì)量，實(shí)質(zhì)上是試圖澄清技術(shù)使用本身與學(xué)習(xí)效果間的關(guān)聯(lián)度,。此處需思考兩個問題——技術(shù)在融入高等教育過程中提供了什么,，以及影響學(xué)習(xí)效果的因素是什么。首先,，技術(shù)融入高等教育更多的是搭建一個平臺或支架,。然而，真正意義上的高效學(xué)習(xí)需以強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動力為支撐,?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”給教學(xué)提供了多元、有效的平臺,，但并不意味著學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動力由此得到提升,，更不意味著學(xué)習(xí)效果的顯性提升。其次,，研究表明,，足夠的學(xué)習(xí)動力是學(xué)生學(xué)業(yè)成功的源泉和基本前提。因此,，在平臺搭建后,，還應(yīng)在認(rèn)真審視課程、學(xué)習(xí),、教師以及學(xué)習(xí)者等基本教育學(xué)概念和特征的基礎(chǔ)上,，思考知識和技能如何實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、有效的傳遞,。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的課堂由學(xué)習(xí)者和教育者共同構(gòu)建,，并存在于實(shí)體和虛擬二元世界的學(xué)習(xí)化社區(qū)。教師和學(xué)生都應(yīng)熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技能,，充分利用多媒體交流平臺,，共同構(gòu)建一個具有交互性、趣味性,、互助性和個性化的學(xué)習(xí)化社區(qū),。在這個社區(qū)里,，師生,、生生之間可以相互學(xué)習(xí)、交互評價,，并可以對相關(guān)任務(wù)及問題進(jìn)行及時,、有效和個性化的反饋和答疑，從而實(shí)現(xiàn)有效的教育教學(xué),。《報(bào)告》指出,，技術(shù)雖然為數(shù)百萬人提供了教育生命線,，卻也將更多人排除在外。全球范圍內(nèi),，只有40%的小學(xué),、50%的初中和65%的高中接入了互聯(lián)網(wǎng)；85%的國家有改善學(xué)?；?qū)W生聯(lián)通性的政策,。我國高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，也呈現(xiàn)出“東強(qiáng),、西弱,、中塌陷”的局面。技術(shù)融入高等教育的正義價值取向是要明確技術(shù)為誰而融合,、為誰而發(fā)展,。這在本質(zhì)上要回答“所有學(xué)習(xí)者能否無差別地?fù)碛薪尤胱钚隆⒆詈玫木W(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品”“如何消除學(xué)習(xí)者在理解,、認(rèn)識信息技術(shù)和數(shù)字資源方面的差異”,，以及“學(xué)習(xí)者在利用信息技術(shù)和數(shù)字資源進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力差別如何彌合”這三方面的問題。對此,，筆者建議要追求技術(shù)正義的價值取向,，打造更公平的高等教育，確保每位學(xué)習(xí)者都能享受數(shù)字技術(shù)紅利,。一方面,，高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展要通過數(shù)字化技術(shù)，為教與學(xué)提供全過程,、智能化和個性化的服務(wù)支持,，打破技術(shù)資源壁壘，滿足不同學(xué)習(xí)者的多元化學(xué)習(xí)需求,，為更多學(xué)生和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的高等教育資源,，為高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展創(chuàng)造條件。另一方面,，政府,、教師和技術(shù)支撐提供者要考慮學(xué)習(xí)者所在地區(qū)和家庭的信息技術(shù)狀況，追蹤,、監(jiān)測和分析他們的學(xué)習(xí)過程及效果,，為全體學(xué)習(xí)者提供合理支持，給予殘疾者或?qū)W習(xí)困難者更多關(guān)注和幫助,。此外,，還要通過補(bǔ)償性政策與行動，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施,、教師培養(yǎng)和培訓(xùn),、資源獲取等方面提供最優(yōu)惠的待遇,，彌合數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)高等教育數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的共同富裕,。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺失,，未形成有效監(jiān)管如果對技術(shù)融入高等教育的平臺和資金進(jìn)行分析，不難看出資本的影子,。從美國的經(jīng)驗(yàn)看,，資本趨利性特點(diǎn)必然產(chǎn)生在線教育運(yùn)營者重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,，加之政策,、法律監(jiān)管力度的乏力，使美國在線教育質(zhì)量不如預(yù)期,，并引發(fā)了人們對于在線學(xué)習(xí)質(zhì)量的質(zhì)疑,，以及如何有效問責(zé)的思考。我國在高等教育與技術(shù)的融合過程中,，也存在同樣的問題和挑戰(zhàn),。技術(shù)融于高等教育中的監(jiān)管與治理問題，實(shí)質(zhì)上是要回答誰監(jiān)管,、依何監(jiān)管,，以及如何監(jiān)管這3個基本問題。在筆者看來,，我們一方面要通過動態(tài)監(jiān)管與治理,，引導(dǎo)、規(guī)范,、整合進(jìn)入教育領(lǐng)域的資本,、技術(shù)和服務(wù)機(jī)構(gòu)；另一方面要通過持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),，引導(dǎo),、鼓勵學(xué)習(xí)者在應(yīng)用技術(shù)時遵守法律、道德,、安全等基本原則,，為高等教育數(shù)字技術(shù)治理營造良好的政策法律環(huán)境。首先,，各利益相關(guān)方應(yīng)通力合作,，制定公開、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī),，從而明確技術(shù)監(jiān)管與治理的目標(biāo)和原則,，確保教育中的數(shù)字技術(shù)既有利于學(xué)習(xí)者個人的健康,，又能避免對社會公平,、正義及弱勢群體造成的傷害,。此處的利益相關(guān)方既包括政府、學(xué)界,、財(cái)團(tuán),、服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育部門,，也包括在線或混合學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu),、大學(xué)和研究人員、私營公司,、相關(guān)供應(yīng)商和技術(shù)供應(yīng)商,，以及非營利組織和基金會等。其次,，要建構(gòu)數(shù)字公民的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，要求實(shí)施在線教學(xué)的教師與學(xué)生通過相互間的示范、引導(dǎo)和鼓勵,，形成并倡導(dǎo)在應(yīng)用技術(shù)時有關(guān)法律,、道德和安全的原則，遵守相應(yīng)政策,、法規(guī),、學(xué)術(shù)道德。最后,，要通過依法依規(guī)的監(jiān)管與治理,，增加全體教育人的福祉。 （作者單位：浙江師范大學(xué)教育學(xué)院）《中國科學(xué)報(bào)》 (2023-08-28 第3版 大學(xué)觀察 原標(biāo)題為《當(dāng)技術(shù)融入高等教育,，請牢記“學(xué)習(xí)者利益”》)
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