《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》（以下簡稱《監(jiān)察法實施條例》）第四章第二節(jié)專門對監(jiān)察證據(jù)的形式要件等作出規(guī)定,，《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》第五十四條規(guī)定了瑕疵證據(jù)補正解釋規(guī)則,，其目的都在于保證監(jiān)察證據(jù)的真實性與合法性，確保案件查辦質量,。實踐中,，精準適用瑕疵證據(jù)補正解釋規(guī)則，應重點把握以下幾個方面,。

　　準確區(qū)分非法證據(jù)與瑕疵證據(jù),。非法證據(jù)是指違反法定程序，利用嚴重侵犯被調查人合法權利或者嚴重影響案件公正處理的方法調查收集的證據(jù),。瑕疵證據(jù)也涉及違反法定程序,，但通常限于調查取證人員、時間,、地點等技術性違法,，又被稱為存在技術性缺陷的證據(jù)。例如,，制作筆錄時遺漏起止時間,、缺乏相關人員簽名、調查取證活動存在程序手續(xù)上的違規(guī)等,。在證據(jù)能力上,，非法證據(jù)原則上不具有證據(jù)能力，瑕疵證據(jù)則既不是無證據(jù)能力,，也不是有證據(jù)能力，而是處于一種“證據(jù)能力待定”的中間狀態(tài),；在認定程序上,，監(jiān)察機關在認定是否屬于非法證據(jù)前需要啟動專門的調查核實程序，而監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在瑕疵的,，可指導辦案人員視情補充完善相關程序和手續(xù),；在處理方式上，《監(jiān)察法實施條例》確定了非法言詞證據(jù)的絕對排除規(guī)則,，以及非法物證,、書證的裁量性排除規(guī)則，而在瑕疵證據(jù)的處理上,，相關監(jiān)察法規(guī)規(guī)定了“先補救后排除”的原則,，即對于存在瑕疵的證據(jù)，應當由監(jiān)察人員進行補正或者作出合理解釋,，如不能補正或者解釋的,，應當依法予以排除,。

　　規(guī)范取證活動，避免瑕疵證據(jù)產生,。瑕疵證據(jù)的產生,，根本原因在于調查取證工作不規(guī)范，應著重從以下四個方面防范瑕疵證據(jù)的產生,。一要重視固定證據(jù)來源,。監(jiān)察機關在收集固定證據(jù)材料時，不僅要調取證據(jù)材料本身,，還要記錄證據(jù)來源和提取過程,。比如，在不能調取物證,、書證原件的情況下,，應書面記明不能調取的原因、原件存放地點,、復制件制作過程,、復制件是否與原件相符，并由調查人員和原件持有人簽名或者蓋章,，以此來固定證據(jù)來源,。二要避免證據(jù)性狀發(fā)生改變。證據(jù)性狀指證據(jù)的外在表現(xiàn)形式,，包括證據(jù)的形態(tài),、形狀、顏色,、數(shù)量等,。證據(jù)性狀一旦發(fā)生改變，將直接影響證據(jù)的證明力,，實踐中應避免因證據(jù)提取,、保存不當而導致證據(jù)原有性狀發(fā)生改變。三要確保證據(jù)形式要件完整,。以證人證言筆錄為例,，根據(jù)《監(jiān)察法實施條例》第八十五條至第八十八條規(guī)定，監(jiān)察人員在詢問證人時,，應當在詢問筆錄上填寫詢問人,、記錄人、法定代表人姓名,，注明詢問起止時間,、地點。如證人證言筆錄缺少上述形式要件，或者筆錄反映出同一時間,、同一詢問人員詢問不同證人的,，均會導致證人證言出現(xiàn)瑕疵。四要杜絕取證程序違法,。以搜查為例,，監(jiān)察人員在搜查時未出示證件或者出示無效證件的，所獲取的證據(jù)為瑕疵證據(jù),。對此,，監(jiān)察人員應當強化責任意識和規(guī)范意識，杜絕類似技術性,、細節(jié)性程序違法,，規(guī)范調查取證程序，確保案件查辦質量,。

　　消除違法情形,，有效開展補救措施。瑕疵證據(jù)的補救方式包括“補正”和“合理解釋”,。從實踐情況來看,，補正的方式主要包括以下兩種：一是當事人同意。證據(jù)存在瑕疵,，往往意味著取證過程侵害了當事人的合法權利,，但若當事人通過事后追認的方式認可了證據(jù)的真實性和有效性，則證據(jù)的瑕疵據(jù)此得以補正,。例如,，監(jiān)察人員首次訊問時未告知被調查人權利義務的，會導致被調查人供述出現(xiàn)瑕疵,，但若后續(xù)程序中監(jiān)察人員補充告知了被調查人相關權利義務,，且被調查人對此表示認可的，則該被調查人供述可以作為定案的依據(jù),。二是補強證據(jù),。證據(jù)因缺少形式要件或者來源不明而產生瑕疵的，監(jiān)察人員可以通過另行提供證據(jù)予以補強的方式,，使瑕疵證據(jù)得以補正。例如,，訊問筆錄未記明訊問起止時間或者缺少訊問人員簽名的,，監(jiān)察人員可以提供同步錄音錄像，通過同步錄音錄像顯示的時間和畫面確定訊問時間和訊問人員,，從而對存在瑕疵的訊問筆錄予以補強,。又如，調取的書證復印件未記明原件存放地點的,，可以通過重新制作筆錄,，記明原件存放地點,，并由原件持有人或者見證人簽字確認的方式對書證復印件予以補強。瑕疵證據(jù)還可以通過“合理解釋”進行補救,，即通過對證據(jù)產生瑕疵的原因進行分析,、闡釋，從而增強相關證據(jù)的真實性和可靠性,。例如,，在一起受賄犯罪案件中，監(jiān)察人員在搜查,、扣押筆錄中記載從被調查人家中查獲金黃色手機一部,，但在案件移送檢察機關審查起訴時，檢察人員發(fā)現(xiàn)扣押的手機為藍色而非金黃色,，這就使得扣押物品性狀與扣押清單中描述的內容不一致,，導致證據(jù)出現(xiàn)瑕疵。后經了解,，該款手機為可變色手機,，光線較暗時呈金黃色，光線充足時呈藍色,。后監(jiān)察機關調取手機使用說明書,，出具書面情況說明，對手機顏色發(fā)生變化的原因進行了解釋,。檢察機關經審查后認為該解釋合情合理,，并據(jù)此認定移送財物與原扣押財物系同一物證。需要注意的是,，實踐中補正應當堅持實事求是的原則,，防止出現(xiàn)為補正而弄虛作假的情況，解釋也應當符合經驗法則,、合乎常情常理,，防止辦案人員以工作疏忽、筆誤等空泛解釋蒙混過關,，確保經補正或解釋的瑕疵證據(jù)經得起檢驗,。（作者單位：海南省紀委監(jiān)委）