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中國散裝城市系列,第九名:廣東惠州

 學(xué)以致用3 2023-05-08 發(fā)布于廣東

一,,何為散裝城市,?

一說起散裝城市,大家都會(huì)想到蘇州,,其實(shí)散裝城市很多,,廣東惠州也是其中的代表。說起散裝城市,,一般滿足以下幾個(gè)條件:

1,,主城區(qū)經(jīng)濟(jì)份額占全市比較較低,一般低于40%以下,;

2,,下轄縣市經(jīng)濟(jì)占比較高,且對(duì)上級(jí)城市的認(rèn)同度較低,;

3,,城市整體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),內(nèi)陸普遍貧窮城市雖然也比較散裝,,但不考慮在此系列內(nèi);

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滿足以上幾個(gè)條件的城市不少,,比如蘇州,、佛山、東莞,、泉州,、南通、金華,、臺(tái)州,、嘉興,今天我們聊聊廣東惠州,。

二,,廣東惠州

惠州又稱鵝城(好像不是讓子彈飛一會(huì)兒中的鵝城),位于珠江三角洲東側(cè),、東江中下游,,自古有“嶺南名郡”,、“粵東門戶”之稱?;葜荼币谰胚B山,,南臨南海,為粵東平行嶺谷的西南段,,地形復(fù)雜,。管轄面積11600平方公里,轄惠城區(qū),、惠陽區(qū),、惠東縣、博羅縣,、龍門縣,,設(shè)有大亞灣和仲愷兩個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。

惠州孕育了明代軍事家葉夢熊,、北代名將葉廷,、國民黨元老廖仲愷、農(nóng)工黨創(chuàng)始人鄧演達(dá)等有歷史名人或革命先輩,。2022年末惠州市戶籍人口415.77萬,,常住人口605.02萬,地區(qū)生產(chǎn)總值5401.24億元,。

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三,,惠州歷史

公元前214年(秦始皇三十三年)秦國占領(lǐng)嶺南后,在惠州惠東梁化屯設(shè)博羅縣(初名傅羅縣),,這是嶺南最早城市之一,,管轄今天惠州和汕尾一帶,所以在2200年前開始梁化成為廣東東部地區(qū)的中心城市,。

336年(晉咸康二年)設(shè)欣樂(后改名歸善,,即今天的惠州市區(qū))縣,均屬東官郡管轄,,503年(南朝梁天監(jiān)二年)在梁化設(shè)梁化郡,,管轄今天惠州、河源和汕尾一帶,,郡治仍設(shè)在梁化屯,。589年(隋開皇九年)廢梁化郡,在惠城設(shè)循州,梁化古城就逐漸荒廢了,。后來循州又改稱龍川郡,、雷鄉(xiāng)郡、海豐郡,、禎州,,1020年(宋天禧四年)改稱惠州,,自此惠州出現(xiàn)在歷史長河中,一直使用至今,。所以算起來惠州成為州治已有1400多年了,,惠州成為國家級(jí)的歷史文化名城,算是名至實(shí)歸,。

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四,,為什么說惠州是散裝城市?

惠州管轄11600平方公里,,轄惠城區(qū),、惠陽區(qū)、惠東縣,、博羅縣,、龍門縣,再加上大亞灣國家級(jí)開發(fā)區(qū)和仲愷國家級(jí)高新區(qū),。2010年改制,,仲凱和大亞灣都成為具有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、縣級(jí)行政管理和財(cái)政管理權(quán),,與其它縣區(qū)并無差別了,。所以現(xiàn)在惠州管轄惠城、惠陽,、惠東,、博羅、龍門,、仲愷和大亞灣等七個(gè)縣區(qū),,在這七個(gè)縣區(qū)中,不論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、人口和產(chǎn)業(yè)等來看,,作為主城區(qū)的惠城區(qū)都不具有優(yōu)勢,所以我們認(rèn)為惠州是一個(gè)典型的散裝城市,。

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第一,從經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看

自2021年惠州擺脫連續(xù)三年徘徊不前的困境,,獲得了突破性發(fā)展,,2022年惠州延續(xù)了2021年高速增長,地區(qū)生產(chǎn)總值突破了5400億,,穩(wěn)居廣東省第5位,。但從惠州內(nèi)部各縣區(qū)來看,各地經(jīng)濟(jì)分布均衡,,主城區(qū)并無絕對(duì)優(yōu)勢,。

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從上表可以看出,,除地處偏僻的龍門縣(龍門縣不屬于大灣區(qū)范疇,而屬于北部生態(tài)區(qū))以外,,惠城區(qū),、大亞灣區(qū)、仲愷區(qū),、惠陽區(qū),、博羅縣和惠東縣等六縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差不多,最高的惠城區(qū)GDP為1029.66億,,占全市的19.07%,,20%都不到,最少的惠東縣GDP為741.8億,,占惠城區(qū)的72.09%,。從經(jīng)濟(jì)均衡性來講,惠州應(yīng)是所有城市均衡性最高的城市之一,,主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出,。

第二,從人口分布來看

惠州人口分布也是經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),,作為主城區(qū)的惠城擁有156,,5萬人,是人口最多的地區(qū),,其次是博羅縣,,為121萬人,再次是惠陽和惠東,,都在100萬人左右,,而大亞灣和仲愷兩區(qū)人口均在50萬人左右,龍門縣人口只有30萬左右,。

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惠城區(qū)占全市的25.8%,,占比不算高,與博羅,、惠東,、惠陽等相比,優(yōu)勢也不突出,。所以惠州的人口分布也很散,。

第三,從城市建城區(qū)來看

沒有查到官方公布的惠州各縣區(qū)建成區(qū)面積,,可以引用有網(wǎng)友根據(jù)地區(qū)進(jìn)行實(shí)測的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算(當(dāng)然不一定準(zhǔn)備,,僅作為參考)。

1)惠城+仲愷,,兩區(qū)地理上相近,,連在一起大約210平方公里,;

2)惠陽+大亞灣,兩區(qū)也相連接,,一共大約250平方公里,;

3)博羅縣,包括羅陽鎮(zhèn),、石灣,、圓州和龍江等,一共約130平方公里,;

4)惠東縣,,包括平山、黃埠,、稔山等,,一共大約70平方公里。

所以惠城區(qū)占比也不高,。

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從以上情況來看,,惠州是一個(gè)典型的散裝城市。好在和其它大多數(shù)散裝城市不一樣,,惠州在擺脫2018-2020年連續(xù)三年的原地踏步的基礎(chǔ)上,,在工業(yè)投資的刺激下,經(jīng)濟(jì)保持了較快增長,,拉開了與其后的珠海的差距,。而其它的幾乎所有散裝城市經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)幾乎都不是很好,這是惠州的幸運(yùn),。

?;葜萁?jīng)濟(jì)越來越好,惠州人生活越來越幸福

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