建設(shè)工程施工合同糾紛一般案情較為復(fù)雜,,“強監(jiān)管”可能導(dǎo)致合同無效,會帶來工程結(jié)算等問題,;工期延誤,、工程質(zhì)量、保修責(zé)任等均可能導(dǎo)致合同結(jié)算價款糾紛,。中恒信律師事務(wù)所張錚律師,,依據(jù)其他成果匯總整理了建設(shè)工程施工合同糾紛中確認(rèn)合同效力的裁判規(guī)則,供讀者參閱,。 1.施工總承包與專業(yè)承包的承包人,,既需符合資質(zhì)類別也需符合資質(zhì)等級,否則施工合同無效,。施工勞務(wù)承包的承包人只需具備勞務(wù)資質(zhì),,不區(qū)分類別與等級,。 2.農(nóng)村房屋中的非住宅,受《建筑法》調(diào)整,,如果承包人不具備相應(yīng)資質(zhì),,施工合同無效。 農(nóng)村房屋中的住宅,,三層以下的,,屬“農(nóng)民自建低層住宅”,不要求承包人具備相應(yīng)資質(zhì),;三層(含三層)以上的,,承包人必須具備相應(yīng)資質(zhì)。 “農(nóng)民自建低層住宅”的承包人未取得工匠資格證的,,不影響施工合同效力,。 3.裝飾裝修(含住宅室內(nèi)裝飾裝修)工程屬于建設(shè)工程,裝飾裝修(含住宅室內(nèi)裝飾裝修)合同屬于建設(shè)工程合同,。 裝飾裝修工程應(yīng)區(qū)分“公裝”與“家裝”,,公裝工程的承包人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),,否則裝飾裝修合同無效,,家裝工程不要求承包人具備相應(yīng)資質(zhì)。 4.建設(shè)工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,,施工合同無效,,但發(fā)包人在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的除外。 施工合同約定的施工范圍超越建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)模的,,合同無效,。 違法建筑施工合同糾紛,訴訟請求應(yīng)當(dāng)是確認(rèn)合同無效,,而非解除合同,。 工程發(fā)包方,不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,,其對于合同無效應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。 5.必須招標(biāo)的項目未經(jīng)招投標(biāo)直接簽訂施工合同的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定施工合同無效,。 只有同時滿足《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程,才必須進(jìn)行招標(biāo),。 對《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第2條,、第3條規(guī)定的項目,應(yīng)當(dāng)區(qū)分為國有投資與非國有投資,,如果屬國有投資建設(shè)的,,必須進(jìn)行招標(biāo),如果屬非國有投資建設(shè)的,是否招標(biāo)由投資主體自行決定,。 采取PPP模式的政府采購工程,,符合一定條件的,可以不進(jìn)行招標(biāo),。 法定的招標(biāo)方式僅限于公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),,不包括“議標(biāo)”。 必須進(jìn)行招投標(biāo)的工程項目,,雖然經(jīng)過招投標(biāo),,但中標(biāo)被認(rèn)定為無效的,施工合同無效,。 中標(biāo)價低于成本價的,,中標(biāo)無效,施工合同相應(yīng)無效,。 6.掛靠經(jīng)營與企業(yè)內(nèi)部工作任務(wù)分配的區(qū)別有三:一是締結(jié)合同的主體不同,,二是對施工活動進(jìn)行管理的主體不同,三是損益的分配不同,。 雖然掛靠人以被掛靠人名義與發(fā)包人簽訂的施工合同無效,,但掛靠人與第三人簽訂的施工合同(下游施工合同)的效力不受掛靠關(guān)系的影響。 7.發(fā)包人將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位的,,施工合同無效,。 任何形式的轉(zhuǎn)包行為都無效。 轉(zhuǎn)包行為無效,,而合同轉(zhuǎn)讓是合法行為,。二者的區(qū)別主要在于:一是施工合同的主體不同,二是法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)不同,,三是發(fā)包人的地位不同,。 轉(zhuǎn)包與掛靠的區(qū)別有二:一是締約主體不同,二是對外經(jīng)營的名義人不同,。雖然掛靠與轉(zhuǎn)包都屬于無效行為,,但二者的法律責(zé)任有所不同。 8.如果存在真實的內(nèi)部承包關(guān)系,,則基于內(nèi)部承包簽訂的施工合同有效,。 內(nèi)部承包與轉(zhuǎn)包、違法分包的區(qū)別有四:第一,,勞動關(guān)系是前提條件,;第二,管理責(zé)任不同,;第三,,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不同,;第四,風(fēng)險負(fù)擔(dān)不同,。 內(nèi)部承包與掛靠的區(qū)別有三:一是管理責(zé)任不同,;二是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不同;三是風(fēng)險負(fù)擔(dān)不同,。 9.結(jié)算協(xié)議的效力獨立于施工合同,,施工合同無效并不導(dǎo)致結(jié)算協(xié)議無效。 10.承發(fā)包雙方達(dá)成的以房屋抵償工程款的協(xié)議(以房抵債協(xié)議),,其效力獨立于施工合同,。 11.墊資協(xié)議依附于施工合同,其效力不具有獨立性,。 律師簡介 律師簡介 |
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