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引2021年修正的民事訴訟法完善了小額訴訟程序適用范圍,，將適用案件類型限定為“金錢給付”案件,，適用標(biāo)的額從原來的“各省,、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下”提升到“百分之五十以下”,，進(jìn)一步降低小額訴訟程序適用門檻,。本文就小額訴訟程序的案件范圍整理了相關(guān)資料，供讀者參考,。 1.標(biāo)的額超過各省,、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之五十但在兩倍以下的,，當(dāng)事人雙方可約定適用小額訴訟程序——楊某訴程某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案 【案例要旨】當(dāng)標(biāo)的額超過各省,、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之五十但在兩倍以下的糾紛,，當(dāng)事人雙方可以約定適用小額訴訟的程序,。雙方對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定無異議，只對(duì)賠償總額存在爭議,，可經(jīng)組織調(diào)解達(dá)成一致意見,。 審理法院：江蘇省如皋市人民法院 來源：江蘇法院網(wǎng) 2022年3月9日 2.對(duì)拖欠農(nóng)民工工資糾紛，法院應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的司法理念,，適用小額訴訟程序,，快速開庭審理，追回勞動(dòng)報(bào)酬——19名農(nóng)民工訴某保潔公司勞務(wù)合同糾紛案 【案例要旨】對(duì)拖欠農(nóng)民工工資糾紛,，雖然被拖欠工資數(shù)額不大,，但人數(shù)眾多，關(guān)系到群眾的切身利益,。法院應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的司法理念,，適用小額訴訟程序，快速開庭審理,。審理中,，運(yùn)用穿透式思維，找準(zhǔn)原因,、聯(lián)系溝通,、辨法析理、督促履行,，追回勞動(dòng)報(bào)酬,。 審理法院：河南省洛陽市汝陽縣法院 來源：2021年全省“集中辦理涉農(nóng)民工工資案件”十大典型案例 3.多起關(guān)系農(nóng)民工切身利益的討薪糾紛，法院可依法適用小額訴訟程序集中審理——黃某某等13人訴李某某,、某建設(shè)公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案 【案例要旨】多起關(guān)系農(nóng)民工切身利益的討薪糾紛，事實(shí)清楚,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、爭議標(biāo)的額較小的,，法院可依法適用小額訴訟程序集中審理，以實(shí)現(xiàn)快辦快結(jié),，最大程度減輕當(dāng)事人訴累,。 審理法院：安徽省合肥市巢湖市人民法院 來源：合肥市中級(jí)人民法院網(wǎng) 2020年6月28日 4.運(yùn)輸費(fèi)用糾紛案件，符合適用小額訴訟程序的條件,，法院依法適用審理——宋某訴程某運(yùn)輸合同糾紛案 【案例要旨】運(yùn)輸費(fèi)用糾紛案件,，數(shù)額較小，事實(shí)清楚,，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,，符合適用小額訴訟程序的條件，法院在征得雙方同意后,，依法適用審理,。 審理法院：山西省長治市襄垣縣人民法院 來源：山西法院網(wǎng) 2015年7月7日 1．適用小額訴訟程序的案件是事實(shí)清楚,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、爭議不大的簡單民事案件。小額訴訟程序?qū)儆谔厥獾暮喴壮绦?，因此適用小額訴訟程序的案件首先是適用簡易程序的簡單民事案件,，即小額訴訟案件必須是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,、爭議不大的簡單民事案件,。2012年《民事訴訟法》第162條將其表述為，“符合本法第一百五十七條第一款規(guī)定的簡單的民事案件”,，而本條則更加明確地表述為“事實(shí)清楚,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的”簡單民事案件,，兩者并無實(shí)質(zhì)性差別,。事實(shí)清楚，是指當(dāng)事人雙方對(duì)爭議的事實(shí)陳述基本一致,，并能提供可靠的證據(jù),，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非,；所謂“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”,，是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者,，關(guān)系明確,；所謂“爭議不大”，是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非,、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的爭執(zhí)無原則分歧,。如果不符合這一條件,，即使標(biāo)的額非常小，也不應(yīng)適用小額訴訟程序,。這是此次《民事訴訟法》修正中新增加的限定條件，即只有金錢給付性質(zhì)的案件才適用小額訴訟程序,。所謂金錢給付類案件,，一般是指當(dāng)事人僅在金錢給付的數(shù)額、時(shí)間,、方式上存在爭議的案件,。對(duì)于當(dāng)事人除給付金錢外，還提出其他訴訟請(qǐng)求的案件,，原則上不適用小額訴訟程序,。之所以將小額訴訟程序的適用限定于金錢給付案件，是因?yàn)樯娼疱X給付的財(cái)產(chǎn)糾紛在涉及財(cái)產(chǎn)利益的范圍上能夠明確認(rèn)定,，而除金錢給付財(cái)產(chǎn)糾紛以外的那些財(cái)產(chǎn)利益,，如果轉(zhuǎn)換為金錢數(shù)額來加以確定就可能增加程序的復(fù)雜性，比如要不可避免地通過對(duì)有關(guān)財(cái)物的鑒定,、資產(chǎn)評(píng)估等方法來加以解決,，若超出了一定標(biāo)的金額，就可能導(dǎo)致適用簡易程序甚至普通程序,，故與小額程序的特點(diǎn)與性質(zhì)不相吻合,。這一限制排除了大量非金錢給付或含小額金錢給付的復(fù)合標(biāo)的案件等簡單案件的適用空間，同時(shí)配合《民事訴訟法》中規(guī)定的禁止適用小額訴訟程序的情形,，可以有效防止小額訴訟程序的普遍性適用,，客觀上也將有助于小額訴訟案件數(shù)量維持在可預(yù)期的合理數(shù)量范圍內(nèi)。（江必新主編：《新民事訴訟法條文理解與適用》,，人民法院出版社2022年版,。）2012年《民事訴訟法》新增小額訴訟程序時(shí),，規(guī)定了小額訴訟案件應(yīng)當(dāng)滿足標(biāo)的額為各省,、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資30%以下的條件,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2011年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資為41799元，按30%計(jì)算,，全國大多數(shù)省區(qū)市為1.2萬元左右,。但自2012年《民事訴訟法》新增小額訴訟程序以來，小額訴訟程序總體適用率一直偏低，制度功能未充分發(fā)揮,，這與標(biāo)的數(shù)額設(shè)置過低,、適用門檻較高存在一定關(guān)系，有必要作出調(diào)整完善,。此次《民事訴訟法》修正中，最高人民法院建議將適用標(biāo)的額從原來的各省,、自治區(qū),、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資“百分之三十以下”提升到“百分之五十以下”。一是從試點(diǎn)效果看,，適當(dāng)提高標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn),，有效激活了小額訴訟程序的制度優(yōu)勢，截至2021年第三季度,，全國試點(diǎn)法院適用小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件121.32萬件,，占民事一審結(jié)案數(shù)的20.74%，較試點(diǎn)前上升15.04個(gè)百分點(diǎn),，整體規(guī)模相對(duì)合理,，能夠有效兼顧審判質(zhì)量、效率和當(dāng)事人權(quán)利保障,，試點(diǎn)地區(qū)當(dāng)事人普遍反映,，小額訴訟程序?yàn)榻鉀Q糾紛提供了更加高效便捷的途徑。二是從標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度上看,，50%的比例主要是根據(jù)試點(diǎn)情況確定的,，具有合理性和可行性。經(jīng)測算,，2019年至2021年,，全國就業(yè)人員平均工資的50%分別為4.2萬元、4.7萬元和4.9萬元,，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)平均工資將達(dá)到6～7萬元,，欠發(fā)達(dá)地區(qū)平均工資將達(dá)到3～4萬元?？傮w上看,，50%的比例設(shè)置所對(duì)應(yīng)的數(shù)額較為適中，與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),，符合社會(huì)對(duì)小額的一般認(rèn)知,，也有助于形成科學(xué)的案件結(jié)構(gòu)。三是從域外司法實(shí)踐看,，各國小額案件標(biāo)的額總體上會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而同步提高,，2012年至2019年間，英國從5000英鎊提高到1萬英鎊，折合人民幣約8.67萬元,。美國各州小額訴訟適用的金額標(biāo)準(zhǔn)從1000～7500美元調(diào)整為2000～15 000美元,，折合人民幣約1.38萬元～10.36萬元。截至2019年,，各國適用標(biāo)準(zhǔn)折合為人民幣后也在5萬元左右,。此外，需要注意的是,，該標(biāo)的額是指當(dāng)事人起訴時(shí)確定的訴訟請(qǐng)求數(shù)額,，對(duì)于持續(xù)發(fā)生的違約金、利息等或者存在特定計(jì)算方法的,，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人起訴之日確定的金額總額作為標(biāo)的額,。（江必新主編：《新民事訴訟法條文理解與適用》，人民法院出版社2022年版,。）1. 《中華人民共和國民事訴訟法》（2021年修正）第一百六十五條 基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單金錢給付民事案件,，標(biāo)的額為各省,、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之五十以下的,，適用小額訴訟的程序?qū)徖?，?shí)行一審終審。基層人民法院和它派出的法庭審理前款規(guī)定的民事案件,，標(biāo)的額超過各省,、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之五十但在二倍以下的,，當(dāng)事人雙方也可以約定適用小額訴訟的程序,。第一百六十六條 人民法院審理下列民事案件，不適用小額訴訟的程序:（一）人身關(guān)系,、財(cái)產(chǎn)確權(quán)案件,；（三）需要評(píng)估,、鑒定或者對(duì)訴前評(píng)估,、鑒定結(jié)果有異議的案件；（六）其他不宜適用小額訴訟的程序?qū)徖淼陌讣?/span>2.《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（2022年修正）第二百七十二條 民事訴訟法第一百六十五條規(guī)定的各省、自治區(qū),、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資,，是指已經(jīng)公布的各省,、自治區(qū)、直轄市上一年度就業(yè)人員年平均工資,。在上一年度就業(yè)人員年平均工資公布前,，以已經(jīng)公布的最近年度就業(yè)人員年平均工資為準(zhǔn)。第二百七十三條 海事法院可以適用小額訴訟的程序?qū)徖砗Ｊ?、海商案件,。案件?biāo)的額應(yīng)當(dāng)以實(shí)際受理案件的海事法院或者其派出法庭所在的省、自治區(qū),、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資為基數(shù)計(jì)算,。3.《最高人民法院關(guān)于海事法院可否適用小額訴訟程序問題的批復(fù)》你院《關(guān)于海事法院適用小額訴訟程序的請(qǐng)示》（滬高法〔2013〕5號(hào)）收悉。經(jīng)研究,，批復(fù)如下：
2012年修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》簡易程序一章規(guī)定了小額訴訟程序，《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第九十八條規(guī)定海事法院可以適用簡易程序,。因此,，海事法院可以適用小額訴訟程序?qū)徖砗唵蔚暮Ｊ隆⒑Ｉ贪讣?br>適用小額訴訟程序的標(biāo)的額應(yīng)以實(shí)際受理案件的海事法院或其派出法庭所在的省,、自治區(qū),、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十為限。來源：法信 聲明：本公眾號(hào)文章版權(quán)歸原作者及原出處所有 ,。凡本公眾號(hào)注明“來源：XXX或轉(zhuǎn)自：XXX（非本公眾號(hào)）”的作品均轉(zhuǎn)載自其它媒體,，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn),，僅供參考,，并不代表本公眾號(hào)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。本公眾號(hào)轉(zhuǎn)載的文章,，我們已經(jīng)盡可能的對(duì)作者和來源進(jìn)行了注明,，若因故疏忽，造成漏注,，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們,，我們將根據(jù)著作權(quán)人的要求，立即更正或者刪除有關(guān)內(nèi)容,。本公眾號(hào)擁有對(duì)此聲明的最終解釋權(quán),。
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