引言

雍正二年派出的欽差,，為什么要問斬河南罷考案中的三名生員？

如此嚴苛決絕的方式,，令河南的考生,，對河南布政使田文鏡充滿怨恨。為什么生性多疑的雍正,，反而說田文鏡實為巡撫第一,？

田文鏡花甲之年，為了貫徹雍正“士紳一體當差,、一體納糧”的政策,，引動了河南封丘縣生員罷考案。

他在罷考結(jié)案后,，對當時的鄉(xiāng)紳、秀才立了諸多規(guī)定，有些規(guī)定成了后世效仿的標桿,。

(雍正皇帝畫像)

一,、被忽略的監(jiān)察御史

田文鏡，字抑光,。年輕時繞過了科舉,，以國子監(jiān)監(jiān)生的身份步入仕途。他長期深耕基層,，對革除官場時弊頗有建議,，然而并沒有引起康熙關(guān)注。

田文鏡第一次是做福建長樂縣縣丞,，八品小官,，還是在康熙二十二年(1683年)。

后來,，他任過山西鄉(xiāng)寧知縣,、直隸易州知州。二十多年的基層工作歷練,，把田文鏡打磨成了,，具有為官之材的中年人。

四十五歲時,，田文鏡才內(nèi)遷為吏部員外郎,。三年后，田文鏡遷刑部郎中,，改授監(jiān)察御史,，相當于是一名常年在政法戰(zhàn)線上工作的政法干部。

作為一位有豐富工作經(jīng)驗的監(jiān)察御史,，田文鏡發(fā)現(xiàn)長蘆的“鹽引”問題重大,，缺額高達五萬七千余。他把查到的問題,，向朝廷提了出來,。

田文鏡希望催促商人，盡快補交該交的賦稅,，恢復稅制,，增加國庫收入。誰知道,，朝廷的回復是如果恢復賦稅,，擔心會增加商人負擔。

(田文鏡畫像)

一直以來,，康熙朝的國庫銀兩虧空巨大,，卻沒有有效的方法增加庫銀,。雍正親政，不得不厲行改革,，千方百計擴充稅源,，以此增加朝廷的收入。

康熙去世時,，田文鏡做到了從四品的官職,。等到雍正執(zhí)政，田文鏡已是61歲的老人,，到了應該解甲歸田的年齡,。

然而，田文鏡因為一次偶然的出差,，被雍正發(fā)現(xiàn),，他具有治理地方政務的特別才干和魄力。至此,，田文鏡的仕途生涯,，開始出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。

原來,，清朝規(guī)定皇帝去世后,，繼任的皇帝要派大臣去各地祭告山川，告知天下新皇繼位,。其實相當于一次對前朝官員的績效考核,。

新皇帝希望藉此，力除陳弊,，力推新政,。雍正元年(1723年)，田文鏡被派去祭告華山,。

同年,，山西發(fā)生災害，本可上報朝廷賑災,。山西巡撫德音卻沒有據(jù)實上報,。田文鏡回到北京后，把山西存在征比錢糧的問題,，作了匯報,。

雍正認為田文鏡直言無隱，深屬可嘉,。于是,，雍正派田文鏡，署理山西布政使,。經(jīng)過田文鏡的治理,，山西官場發(fā)生了一番革新,。

田文鏡憑著自己出色的政務處理能力，成了雍正的心腹重臣,。他下一塊要啃的硬骨頭,，是飽受黃河水泛濫的河南省。

(河南省開封府圖片)

二,、讀書人也要去服徭役

1724年，河南黃河河情告急,，需要招募民夫,，固堤、治河,。封丘縣令唐綏祖規(guī)定：“每畝田出夫一,，計工受值”，鄉(xiāng)紳和讀書人家,，也要出勞力,。

(黃河泛濫決堤)

這就是在執(zhí)行雍正的新政——士紳一體當差，黃河發(fā)生汛情之際,，招募民夫的理由充分又正當,。

當田文鏡被派到河南當布政使時，又對沿河大堤一二百里的地主,，根據(jù)土地數(shù)量,，計算應出多少征夫，去堤防黃河潰壩,，做了進一步的規(guī)定,。

一般的，老百姓不僅要捐糧納稅,，還要筑堤,、修路，參加官府組織的義務勞動,，即服“徭役”,。

自漢朝獨尊儒術(shù)以來，萬般皆下品,，唯有讀書高,。秀才見官可不用下跪，還可以免除徭役,。

(清朝的私塾)

清初的上層也非常重視士紳階級,，把他們當成聯(lián)結(jié)官府和鄉(xiāng)村的紐帶。士紳階層因為受過教育,，懂得些法律訴訟,，在老百姓中頗有一定的威望,。

平民訂立契約、訴訟時,，求助的力量往往是士紳和讀書人,。作為有一定特權(quán)的階級，一部分讀書人的自我意識,，也在日益膨脹,。

他們把官府對士紳優(yōu)免的丁役、差役當作理所應當,，有時還會干出與官府作對的事情,。比如與某些官員內(nèi)外勾結(jié)，包,、攬訴訟案件,。

而就在田文鏡為了黃河汛情，需要募集大量民工筑堤時,，1724年秋季,，為了抵制新政，河南開封府發(fā)生了,，封丘縣考生罷考案,。

這個案子背后，還有個別科舉出身的官員在慫恿支持,。當時的秀才們要求,，官府要把儒戶和農(nóng)戶的身份分開。否則,，他們就罷考,。

有個叫“范瑚”的封丘生員，為了抗議雍正的新政,，竟然搶去并撕毀少數(shù)考生試卷,。封丘縣僅有二十三名文武生員，參加了應試,。

帶頭罷考的一些生員,，以為鬧一鬧，官府就會害怕,，從而作出讓步,，卻不知道等待他們的是雍正的暴怒，和田文鏡對生員們更嚴厲的管束措施,。

(清朝的科舉考試)

清朝那時規(guī)定三年一次的鄉(xiāng)試,，堪比現(xiàn)在的國考，由皇帝親自委派主考官,。

如果生員們相約罷考,，首先是清朝選拔人才的機制被人為地破壞了,，帶頭鬧事者有惡意藐視朝廷的嫌疑，難逃死罪,。

三,、嚴厲懲處相約罷考者

田文鏡和河南巡撫石文焯，組織了大家補考,，并把河南罷考案及時上報朝廷,。雍正接到奏報，直接批復：查拿為首,，申明國憲,。

吏部侍郎沈近思、刑部侍郎阿爾松,，被雍正派做欽差大臣，到河南調(diào)查罷考案的原由,。在欽差到來之前,，王遜、范瑚等人已被田文鏡抓捕歸案,。

(雍正給田文鏡所上奏折的回復)

欽差開堂過審,，查明罷考原因后，王遜,、范瑚被判斬立決,，王前絞監(jiān)候，亦即死緩,。雍正指示,，再有邀約罷考的，將永遠停止河南科考,。

河南學政張廷璐因涉嫌支持生員罷考,，被雍正革職，另一被革職的官員開歸道陳時夏,，給了留任機會,。

河南罷考案事實清楚，迅速審結(jié),。布政使田文鏡一心一意執(zhí)行朝廷命令,，成了河南生員眼中的“酷吏”。

即使有雍正的支持,，很多中央官員和地方官,，仍對田文鏡的做法耿耿于懷，甚至對他參劾,。

經(jīng)過四年的不斷探索,，“官紳一體當差納糧制度”正式推行,。雍正規(guī)定，全國的官員,、士紳和平民,，都要參加官府組織的徭役。

后來,，雍正又陸續(xù)推出嚴禁紳衿包攬錢糧,、嚴禁紳衿欠糧的規(guī)定，并要把他們所欠錢糧,，同平民欠糧分開匯報,，欠糧不繳的紳衿要治罪。

官府將以贓或枉法論處,。生員要納錢糧造送學官,，由學官協(xié)助督促交納。雍正還禁止進士互相勾結(jié),，替人打官司,，一旦發(fā)現(xiàn)即革去功名。

每年年底,，生監(jiān)要五人之間互保,，沒有抗糧包攬的行為，放完糧后,，才允許參加考試,。

(清朝科舉考試)

“官紳一體當差納糧”的制度，把中國上千年來對秀才,、鄉(xiāng)紳的優(yōu)待給打破了,。雍正借打擊“河南罷考案”，捍衛(wèi)了了國家的行政權(quán),、司法權(quán),。

雍正對田文鏡著力幫他，推行新政,，并在河南取得一系列成就的行為,，進行了高度肯定。后來,，雍正還給田文鏡抬高了“旗位”,。

四、田文鏡對士紳的規(guī)定

早在河南罷考案發(fā)生之前,，田文鏡就覺察到,，河南的士紳階層，利用國家的特權(quán)優(yōu)待，踐踏法律的尊嚴,，甚至結(jié)黨營私,。

田文鏡認為，鄉(xiāng)紳們種下了種種卑污下賤之事,。

(清朝的鄉(xiāng)紳,、秀才)

一直以來，部分士紳階層利用身份特權(quán),，與官衙勾結(jié),。在幫老百姓訴訟的時候，他們經(jīng)常隨便欺壓百姓,。他們還藐視國法,，違抗納絹納糧。

有時候,，幫別人代交賦稅,，鄉(xiāng)紳們常克扣,、貪污別人的財物,，冒充到自己的名下，據(jù)為己有,。

本來在河南罷考案中，王遜,、范瑚起初還打算跟陳時廈,、張保等政府官員談判。

但是,，這些官員沽名釣譽,，一心只想做好人，對挑事的生員嬉皮笑臉,，卻不做任何呵斥,，給罷考生員制造了清朝政府軟弱的表相。

由于,，這些科甲出身的官員縱容,，間接支持了罷考生員。雍正最痛恨朋黨串連和官場不作為,，河南官員之間互相包容的行為,，也被田文鏡捕捉。

利用雍正對朋黨的痛恨,，田文鏡將河南罷考案處理地干凈利索,。罷考案結(jié)束后，田文鏡明確了士紳階層的權(quán)限，嚴禁士紳包攬訴訟,。

他要求讀書人安分守己,，不準抗欠給國家的錢糧。不準隨便與官府的人員勾結(jié),，不準對訴訟的案件,，過多干涉。

(清朝科舉考試程式圖)

他還嚴苛懲治違法士紳,。他報請將革退獲罪監(jiān)生的批準權(quán)從禮部,，劃到各省學政。對涉及生監(jiān)的處理程序進行了簡化,。

田文鏡以一己之力對抗河南的地方官員和生員,，令河南的士紳階層知法畏法，地方治安良好,。他自己還給下屬做出表率,，不隨便與人結(jié)黨私交。

田文鏡一生沒為后代謀利,，子女也都是老百姓,，維護了雍正朝官員的形象。

為了表彰田文鏡對改革新政的支持,，雍正讓田文鏡做了河南總督后,，還將他從漢軍正藍旗抬到了漢軍正黃旗。

雍正六年,，朝廷為田文鏡專門設(shè)了河南山東總督的職位,。田文鏡在雍正時期連升三級，是雍正的三大寵臣之一,，另外二人為李衛(wèi),、鄂爾泰。

田文鏡死后被雍正“賜祭葬”,，謚號“端肅”,，陪葬清西陵。雍正要求把田文鏡供奉在河南“賢良祠”,。