1,、漕運總督

漕運總督全稱為“總督漕運兼提督軍務(wù)巡撫鳳陽等處兼理河道”，簡稱總漕,、漕臺,、漕帥”。 他是明,、清兩代統(tǒng)管全國漕運事務(wù)的最高級別官員,其品級為從一品或正二品,具體負責(zé)山東,、河南、江蘇,、安徽,、浙江、江西,、湖北,、湖南八省漕糧轉(zhuǎn)運工作。

漕運總督始設(shè)于明景泰二年（1451年）,，他不僅管理八省長達3000多里的運河沿線,，還管理地方行政事務(wù)。在明代和清初還兼理廬鳳巡撫,，管理鳳陽府,、淮安府,、揚州府,、廬州府共4府和徐州、和州,、滁州共3直隸州,。而且各省的督糧道都隸屬于漕運總督。

2,、河道總督

河道總督全稱“總督河道提督軍務(wù)”,，簡稱“河臺、總河”,。明成化七年（1471年）始設(shè),，是明清兩代掌管全國河道疏浚和堤防的最高級別官員。其品級為從一品或正二品,。初駐山東濟寧,，后考慮到淮安是黃河、淮河、京杭大運河交匯處,，而總河署所在的山東濟寧距此路途遙遠,，不便處理事務(wù),因此移駐淮安清江浦（今淮安市清江浦區(qū)）。

雍正七年（1729年）分設(shè)江南河道總督（簡稱南河總督）,，駐清江浦,；河南、山東河道總督（簡稱東河總督）,，駐濟寧,。1730年又增設(shè)直隸河道總督（北河總督），由直隸總督兼領(lǐng),。南河總督下轄4道,、24廳、24營,，總督署規(guī)模及其龐大,。

3、戶部淮安關(guān)監(jiān)督

榷關(guān)是明清兩代的稅務(wù)機關(guān),。位于淮安板閘的淮安榷關(guān)是明,、清兩代400多年里全國最大的榷關(guān)?；窗碴P(guān)監(jiān)督為淮安榷關(guān)的最高長官,，一般由旗人或皇帝親信擔(dān)任，級別為正三品,與當(dāng)時的江蘇布政使平級,?；窗碴P(guān)監(jiān)督署衙門，規(guī)格為道臺級,，比淮安府署還要宏大,。

淮安榷關(guān)設(shè)有板閘關(guān)、宿遷關(guān),、海州關(guān)（今連云港）共三個分關(guān),；上一鋪（今淮安區(qū)河下鎮(zhèn)）、下一鋪（今淮安區(qū)南角樓）,、清河閘（今清江浦區(qū)）,、碼頭（今淮陰區(qū)）、高良澗（今洪澤區(qū)）,、順河集（今淮安區(qū)）,、東溝（今阜寧縣）、益林（今阜寧縣益林鎮(zhèn)）,、流均溝（今淮安區(qū)）,、車橋（今淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)）,、老壩頭（今盱眙縣）、蔣壩（今洪澤縣蔣壩鎮(zhèn)）等處共十八個卡口,管轄范圍非常廣,下屬書吏,、雜役達1100多人,。

4、淮安知府

淮安知府明代為正四品,清代為從四品,。明初設(shè)淮安府直隸南京,，永樂十九年(1421年)明成祖朱棣遷都北京后，改屬南直隸,，以山陽縣為府署駐地,。清初沿明制，仍設(shè)江南省淮安府,。清順治十八年（1661年）,，將江南省分為江蘇省和安徽省,淮安府成為江蘇省長江以北僅有的兩府之一。

明朝時淮安素有“大邦首府”之稱,，清代以來淮安知府也歷來為沖,、繁、疲,、難之最要缺,。淮安府下轄海州,、邳州2州和山陽縣（今淮安區(qū),、清浦區(qū)、清河區(qū)全部及洪澤縣,、阜寧縣,、濱海縣三縣的大部）,、清河縣（今淮陰區(qū)）,、安東縣（今漣水縣）、桃源縣（今泗陽縣）,、鹽城縣（今鹽城市轄區(qū)全部,、建湖縣大部）,、沭陽縣,、贛榆縣、宿遷縣和睢寧縣9縣,，轄區(qū)范圍基本上相當(dāng)于現(xiàn)在的淮安,、鹽城、宿遷,、連云港4市以及徐州東部地區(qū),。