來源：房地產(chǎn)o2o總裁俱樂部

社會資本是全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量，需要加大政策引導(dǎo)撬動力度,，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,。本文梳理了政策支持社會資本投資的13個重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,，以及5種投資方法。

社會資本是全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量，需要加大政策引導(dǎo)撬動力度,，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,。本文梳理了政策支持社會資本投資的13個重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，以及5種投資方法,。

01重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域

（一）現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)

支持社會資本發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、品牌化和綠色化種養(yǎng)業(yè),，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，助力提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。鞏固主產(chǎn)區(qū)糧棉油糖膠生產(chǎn),，推進國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),。支持大豆油料生產(chǎn)基地建設(shè)，支持玉米大豆帶狀復(fù)合種植,，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),，加強智能糧庫建設(shè)。加強蔬菜（含食藥用菌）生產(chǎn)能力建設(shè),，大力發(fā)展溫室大棚,、集約養(yǎng)殖、水肥一體,、高效節(jié)水等設(shè)施農(nóng)業(yè),，鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施,。

支持穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,，推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖；加快發(fā)展草食畜牧業(yè),，擴大基礎(chǔ)母畜產(chǎn)能,，穩(wěn)步發(fā)展家禽業(yè)，加強奶源基地建設(shè),。支持建設(shè)現(xiàn)代化飼草產(chǎn)業(yè)體系,，推進飼草料專業(yè)化生產(chǎn)。鼓勵發(fā)展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng),、大水面生態(tài)漁業(yè)和鹽堿水養(yǎng)殖,。支持深遠海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，發(fā)展深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場,，推動海洋牧場,、遠洋漁業(yè)基地建設(shè)。支持大食物開發(fā),，保障各類食物有效供給,。

（二）現(xiàn)代種業(yè)

鼓勵社會資本投資創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)，扶優(yōu)扶強種業(yè)企業(yè),，推進科企深度融合,，支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系，提升商業(yè)化育種創(chuàng)新能力,，提升我國種業(yè)國際競爭力,。引導(dǎo)參與現(xiàn)代種業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。加強種質(zhì)資源保存與利用,、育種創(chuàng)新、品種檢測測試與展示示范,、良種繁育等能力建設(shè),，促進育繁推一體化發(fā)展，建立現(xiàn)代種業(yè)體系,。在嚴(yán)格監(jiān)管,、風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上，鼓勵社會資本積極參與生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。

創(chuàng)新推廣“龍頭企業(yè)+優(yōu)勢基地”模式,，支持社會資本參與國家南繁育種基地等制種基地建設(shè)與升級，加快制種大縣和區(qū)域性良繁基地建設(shè),。鼓勵社會資本參與建設(shè)國家級育種場,，完善良種繁育和生物安全防護設(shè)施條件，推進國家級水產(chǎn)供種繁育基地建設(shè),。

（三）鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)

鼓勵社會資本開發(fā)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級，積極參與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、漁港經(jīng)濟區(qū),，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),，發(fā)展國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，支持建設(shè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。鼓勵企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工,、農(nóng)產(chǎn)品初加工,、食品制造。支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，支持拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、集約化加工基地,、倉儲物流基地，完善科技支撐體系,、生產(chǎn)服務(wù)體系,、品牌與市場營銷體系、質(zhì)量控制體系,，建立利益聯(lián)結(jié)緊密的建設(shè)運行機制,。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),。因地制宜發(fā)展具有民族,、文化與地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，發(fā)展一批家庭工廠,、手工作坊,、鄉(xiāng)村車間。加快農(nóng)業(yè)品牌培育,，加強品牌營銷推介,，鼓勵社會資本支持區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌,。

（四）農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)

鼓勵社會資本參與糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，提升行業(yè)機械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,。鼓勵發(fā)展冷藏保鮮,、原料處理、分級包裝等初加工,，到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工,、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品制造等精深加工,，在主產(chǎn)區(qū)和大中城市郊區(qū)布局中央廚房,、主食加工、休閑食品,、方便食品,、凈菜加工等業(yè)態(tài),。鼓勵參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地,、銷地批發(fā)市場,、田頭市場建設(shè)，完善農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

加強糧食,、棉花、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施建設(shè),，建設(shè)一批貯藏保鮮,、分級包裝、冷鏈配送等設(shè)施設(shè)備和田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,。鼓勵有條件的地方建設(shè)產(chǎn)地冷鏈配送中心,，打造農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點，發(fā)展農(nóng)超,、農(nóng)社,、農(nóng)企、農(nóng)校等產(chǎn)銷對接的新型流通業(yè)態(tài),。鼓勵發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售,。支持冷鏈物流企業(yè)做大做強，支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應(yīng)鏈,，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,。

（五）鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)

鼓勵社會資本發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村民宿,、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、農(nóng)事體驗、農(nóng)耕文化,、農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),，做精做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。支持挖掘和利用農(nóng)耕文化遺產(chǎn)資源,，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),，培育具有農(nóng)耕特質(zhì)的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品，大力開發(fā)鄉(xiāng)宿,、鄉(xiāng)游,、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購,、鄉(xiāng)娛等休閑體驗產(chǎn)品,，建設(shè)農(nóng)耕主題博物館、村史館，傳承農(nóng)耕手工藝,、曲藝,、民俗節(jié)慶，促進農(nóng)文旅融合發(fā)展,。

鼓勵發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，引導(dǎo)設(shè)施租賃、市場營銷,、信息咨詢等領(lǐng)域市場主體將服務(wù)網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村,。引導(dǎo)采取“農(nóng)資＋服務(wù)”“農(nóng)機＋服務(wù)”“科技＋服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”等方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),，提供市場信息,、農(nóng)技推廣、農(nóng)資供應(yīng),、統(tǒng)防統(tǒng)治,、深松整地、農(nóng)產(chǎn)品營銷等社會化服務(wù),。鼓勵社會資本拓展生活性服務(wù)業(yè),，改造提升餐飲住宿,、商超零售,、電器維修、再生資源回收和養(yǎng)老護幼,、衛(wèi)生保潔,、文化演出等鄉(xiāng)村生活服務(wù)業(yè)。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展

鼓勵社會資本積極參與建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),，支持參與綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,、畜禽糞污資源化利用、養(yǎng)殖池塘尾水治理,、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,、秸稈綜合利用、農(nóng)膜農(nóng)藥包裝物回收行動,、病死畜禽無害化處理,、廢棄漁網(wǎng)具回收再利用，推進農(nóng)業(yè)投入品減量增效,，加大對收儲運和處理體系等方面的投入力度,。

鼓勵投資農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用，加大對農(nóng)村能源綜合建設(shè)投入力度,，推廣農(nóng)村可再生能源利用技術(shù),，提升秸稈能源化、飼料化利用能力。支持研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù),，探索建立碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。參與長江黃河等流域生態(tài)保護,、東北黑土地保護,、重金屬污染耕地治理修復(fù)。

（七）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

鼓勵社會資本創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè),，參與農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，開展全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)。鼓勵聚焦生物育種,、耕地質(zhì)量,、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,、農(nóng)業(yè)綠色投入品等關(guān)鍵領(lǐng)域,，加快研發(fā)與創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品，開展生物育種,、高端智能農(nóng)機,、丘陵山區(qū)農(nóng)機、大型復(fù)合農(nóng)機和產(chǎn)業(yè)急需農(nóng)民急用的短板機具,、漁業(yè)裝備,、綠色投入品、環(huán)保漁具和玻璃鋼等新材料漁船等的研發(fā)創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù),，提升裝備研發(fā)應(yīng)用水平。

鼓勵參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè),，參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等建設(shè)，促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)牽頭建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體或新型研發(fā)機構(gòu),，加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)云平臺,。引導(dǎo)發(fā)展技術(shù)交易市場和科技服務(wù)機構(gòu),，提供科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，加快先進實用技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用,。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)

支持社會資本參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才,、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才,、鄉(xiāng)村治理人才,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護人才等培養(yǎng)。

鼓勵依托原料基地,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)實訓(xùn)基地,，依托信息、科技,、品牌,、資金等優(yōu)勢打造鄉(xiāng)村人才孵化基地。

鼓勵為優(yōu)秀農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才提供獎勵資助,、技術(shù)支持,、管理服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才脫穎而出,。

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

支持社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、中低產(chǎn)田改造、耕地地力提升,、鹽堿地開發(fā)利用,、農(nóng)田水利建設(shè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路,、資源路,、旅游路建設(shè)，通村組路硬化,，丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造,，農(nóng)房質(zhì)量安全提升，農(nóng)村電網(wǎng)鞏固,，農(nóng)村供水工程建設(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,，太陽能,、風(fēng)能,、水能、地勢能,、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè),，以及建設(shè)鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。

立足鄉(xiāng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村道路,、供水、鄉(xiāng)村清潔能源,、數(shù)字鄉(xiāng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在有條件的地區(qū)推動實施區(qū)域化整體建設(shè)，推進田水林路電綜合配套,，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉,。鼓勵參與漁港和避風(fēng)錨地建設(shè),，協(xié)同推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展。

（十）數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)

鼓勵社會資本參與建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè),，推進農(nóng)業(yè)遙感,、物聯(lián)網(wǎng)、5G,、人工智能,、區(qū)塊鏈等應(yīng)用，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、質(zhì)量安全管控深度融合,，促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平,。支持參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動，引導(dǎo)平臺企業(yè),、物流企業(yè),、金融企業(yè)等各類主體布局鄉(xiāng)村。

鼓勵參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè),，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,，加強農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資市場監(jiān)測和分析預(yù)警，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、小農(nóng)戶提供信息服務(wù),。

鼓勵參與農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力提升鄉(xiāng)村治理,、社會文化服務(wù)等信息化水平,。鼓勵參與“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程建設(shè)，推進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,。支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強農(nóng)村信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域中的應(yīng)用,，健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。鼓勵建設(shè)數(shù)字田園,、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)（牧,、漁）場，借力信息技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,。

（十一）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

鼓勵社會資本投資建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地等平臺載體,，加強各類平臺載體的基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù)體系建設(shè),，推動產(chǎn)學(xué)研用合作，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,。

鼓勵聯(lián)合普通高校,、職業(yè)院校、優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)機構(gòu)等開展面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人關(guān)于創(chuàng)業(yè)能力,、產(chǎn)業(yè)技術(shù),、經(jīng)營管理方面的培訓(xùn)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新基地,，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送,、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（十二）農(nóng)村人居環(huán)境整治

支持社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,。鼓勵參與農(nóng)村廁所革命,、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理等項目建設(shè)運營,，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,，加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)。鼓勵參與村莊清潔和綠化行動,。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結(jié)合,。

（十三）農(nóng)業(yè)對外合作

鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)對外經(jīng)貿(mào)合作，支持企業(yè)在“一帶一路”共建國家開展糧,、棉,、油、糖,、膠,、畜、漁等生產(chǎn)加工,、倉儲物流項目合作,，建設(shè)境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū),。鼓勵圍繞糧食安全,、氣候變化、綠色發(fā)展等領(lǐng)域,，積極參與全球農(nóng)業(yè)科技合作,，參與農(nóng)資農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品加工流通,、農(nóng)業(yè)信息等服務(wù)走出去,，帶動相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)能合作,。

鼓勵參與農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)等建設(shè),，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作模式,、對接有關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、培育出口農(nóng)產(chǎn)品品牌,、建設(shè)國際營銷促銷網(wǎng)絡(luò),，培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。

02創(chuàng)新投入方式

（一）完善全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)模式

支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)合家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,、小農(nóng)戶，加快全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一體化經(jīng)營,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。鼓勵社會資本聚焦比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)鏈條，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的發(fā)展短板,。支持社會資本參與農(nóng)機生產(chǎn),、銷售、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持龍頭企業(yè)下鄉(xiāng)進村,。

（二）探索區(qū)域整體開發(fā)模式

支持有實力的社會資本在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃、尊重農(nóng)民意愿的前提下,，因地制宜探索區(qū)域整體開發(fā)模式,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、集中連片水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范建設(shè),、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等進行整體化投資，建立完善合理的利益分配機制,。 　　

（三）創(chuàng)新政府和社會資本合作模式

鼓勵信貸,、保險機構(gòu)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，配合財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目實施,，加大投貸聯(lián)動,、投貸保貼一體化等投融資模式探索力度。 積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有穩(wěn)定收益的公益性項目,，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式的實施路徑和機制,。鼓勵各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門篩選并培育適于采取PPP模式的鄉(xiāng)村振興項目，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有一定收益的公益性項目,?！　?/span>

（四）探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金

各地要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際，推動設(shè)立政府資金引導(dǎo),、金融機構(gòu)大力支持,、社會資本廣泛參與,、市場化運作的鄉(xiāng)村振興基金。鼓勵有實力的社會資本結(jié)合地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資情況規(guī)范有序設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,。

（五）建立緊密合作的利益共贏機制

強化社會資本責(zé)任意識,，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán),、水域灘涂,、勞動、技術(shù)等入股,，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過股份合作,、租賃等形式，參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。鼓勵社會資本采用“農(nóng)民+合作社+龍頭企業(yè)”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式。