【來源：武威市審計局_審計動態(tài)】

近年來,，審計發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位擠占挪用專項資金彌補經(jīng)費不足的現(xiàn)象時有發(fā)生，究其原因：一是專項資金結(jié)余較大,。有的部門單位專項資金歷年滾存結(jié)余款未及時清理,，導(dǎo)致大量專項資金長期“趴”在賬上，單位為了彌補經(jīng)費不足就會擠占挪用打“擦邊球”,。二是單位內(nèi)部監(jiān)管力度不夠,。財政、審計等監(jiān)督部門力量有限，難以全覆蓋財政預(yù)算安排資金的監(jiān)管,。因此，健全有效的內(nèi)部監(jiān)管尤為重要,，而有的部門單位內(nèi)部控制制度不健全,、執(zhí)行不嚴，導(dǎo)致專項資金監(jiān)管不力成為彌補單位經(jīng)費不足的“唐僧肉”,。三是?？顚Ｓ玫囊庾R和財務(wù)核算的重視力度不夠。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對專項資金的管理使用沒有給予以足夠的重視,，認為挪用專項資金也是為了本單位的事業(yè)發(fā)展,，并未據(jù)為己有，雖違規(guī)但不違紀,；同時單位財務(wù)人員對專項資金?？顚Ｓ玫囊庾R不強，會計核算及財務(wù)管理不規(guī)范,，使有限的專項資金沒有用到刀刃上,，導(dǎo)致個別單位緊盯“專項經(jīng)費”以圖解決公用經(jīng)費不足的問題。

專項資金的擠占挪用嚴重影響項目發(fā)揮實效,，給國家造成不應(yīng)有的損失浪費,，甚至滋生腐敗。為加強對專項資金的使用管理,，提高資金使用效益,，審計建議：一是有關(guān)部門和地方應(yīng)加大財政資金統(tǒng)籌和存量資金盤活力度,提高資金使用效益,加強監(jiān)督檢查,對項目資金不按規(guī)定使用和長期結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的專項資金,及時收繳財政統(tǒng)籌安排。二是建立健全有效的內(nèi)部約束機制,，加強專項資金的內(nèi)部監(jiān)督和管理,。相關(guān)部門需進一步完善專項資金使用管理內(nèi)控制度，加大對專項資金的使用管理和監(jiān)督檢查力度,。三是加強法制教育,，嚴肅財經(jīng)法紀。各部門單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強化財經(jīng)法紀意識,，高度重視財務(wù)管理工作,，借助多層次教育培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員的財務(wù)專業(yè)知識水平和工作能力,，切實強化領(lǐng)導(dǎo)干部,、財務(wù)人員專款專用意識,，強化專項資金被擠占挪用的防范意識,，規(guī)范單位財務(wù)運行。四是加強監(jiān)督檢查工作，強化責(zé)任追究制度,。要充分發(fā)揮紀委監(jiān)委,、財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督作用,，形成監(jiān)督合力,，對違紀違法現(xiàn)象堅決查處，嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。