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◎ 白居易（十六） ◇ 策林三 △三十六,、達(dá)聰明致理化 夫欲達(dá)聰明致理化,，則在乎奉成式，不必乎創(chuàng)新規(guī)也,。臣聞堯之所以神而化者,，聰明文思也；舜之所以圣而理者,，明四目達(dá)四聰也,。藎古之理化，皆由聰明出也,。自唐虞以降,，斯道浸衰。秦漢以還,，斯道大喪,，上不以聰接下，下不以明奉上,，聰明之道,，既阻於上下，則訛偽之俗,，不得不流於內(nèi)外也,。國(guó)家承百王已弊之風(fēng)，振千古未行之法,，於是始立匭使,，始加諫員，始命待制官,，始設(shè)登聞鼓,。故遺補(bǔ)之諫入，則朝廷之得失所由知也,；匭使之職舉,，則天下之壅蔽所由通也；待制之官進(jìn),，則眾臣之謀猷所由展也,；登聞之鼓鳴，則群下之冤濫所由達(dá)也,。此皆我烈祖所創(chuàng),，累圣所奉，雖堯舜之道,，無(wú)以出焉,。故貞觀之太和,，開(kāi)元之至理，率由斯而馴致矣,。自貞元以來(lái),，抗疏而諫者，留而不行,，投書(shū)於匭者,，寢而不報(bào)，待制之官,，經(jīng)時(shí)而不見(jiàn)於一問(wèn),，登聞之鼓，終歲而不聞於一聲,。臣恐眾臣之謀猷,，或未盡展，朝廷之得失,，或未盡知,，壅蔽者有所未通，冤濫者有所未達(dá),。今幸當(dāng)陛下踐阼體元之始，施令布和之初,，則宜申明舊章,，條舉廢事，使列圣之述作不墜,，陛下之聰明惟新,，以初為常，今其時(shí)矣,。時(shí)不可失,，惟陛下惜而行之，則堯舜之化,，祖宗之理,，可得而致矣。臣故曰達(dá)聰明致理化,，在乎奉成式,，不必乎創(chuàng)新規(guī)也。 △三十七,、決壅蔽,，不使人知所欲 臣聞國(guó)家之患，患在臣之壅蔽也,；壅蔽之生,，生於君之好欲也,。藎欲見(jiàn)於此，則壅生於彼,，壅生於彼,，則亂作其間，歷代有之,，可略言耳,。昔秦二代好佞，趙高飾諂諛之言以壅之,；周厲好利,，榮夷公陳聚斂之計(jì)以壅之；殷辛好音,，師涓作靡靡之樂(lè)以壅之,；周幽好色，褒人納艷妻以壅之,；齊桓好味,，易牙蒸首子以壅之。雖所好不同,，同歸於壅也,，所壅不同，同歸於亂也,。故曰「人君無(wú)見(jiàn)其意,，將為下餌」，藎謂此矣,。然則明王非無(wú)欲也,，非無(wú)壅也，藎有欲則節(jié)之,，有壅則決之,，節(jié)之又節(jié)之，以至於無(wú)欲也,，決之又決之,，以至於無(wú)壅也。其所以然者,，將在乎靜思其故,，動(dòng)防其微。故聞甘言,，則慮趙高之諛進(jìn)於側(cè)矣,；見(jiàn)厚利，則慮榮夷公之計(jì)陳於前矣,；聽(tīng)新聲,，則慮師涓之音誘於耳矣,；顧艷色，則慮褒氏之女惑於目矣,；嘗異味,，則慮易牙之子入於口矣。大如是,，安得不晝夜慮之,，寤寐思之，立則見(jiàn)其參於前,，行則想其隨於後,。自然兢兢業(yè)業(yè)，日慎一日,，使左不知其所欲,，右不知其所好，雖欲壅蔽,，其可得乎,？此明王節(jié)欲決壅之要道也。 △三十八,、君不行臣事,，委任宰相 臣聞建官施令者，君所執(zhí)也,；率職知事者,，臣所奉也。臣行君道則政專,，君行臣道則事亂,，專與亂,，其弊一也,。然則臣道者，百職至眾,，萬(wàn)事至繁,，誠(chéng)非一人方寸所能盡也，故王者但操其要,，擇其人而已,。將在乎分務(wù)於群司，各令督責(zé)其課,，受成於宰相,，不以勤倦自嬰，然後謹(jǐn)?shù)钭疃p罰焉,，審幽明而黜陟焉,，則萬(wàn)樞之要畢矣,。故失君道者，雖多夕惕若厲之慮,，而彝倫未必序也,；行臣事者，雖多日昃不食之勤,，而庶績(jī)未必凝也,。得其要逸而有終，非其宜勞而無(wú)功故也,。臣又聞坐而論道,，三公之任也；作而行之,，卿大夫之職也,。故陳平不肯知錢谷，邴吉不問(wèn)死傷者,，此有司之職也,，非宰相之任也。夫以宰相尚不可侵有司之職,，況人君可侵,，宰相之任乎，可侵百執(zhí)事之事乎,？臣又聞宰相之任者,，上代天工，下執(zhí)人柄,，群職由之而理亂,，庶政由之而弛張，君之心膂,，待宰相而啟沃,，君之耳目，待宰相而聰明,，設(shè)其位,，不可一日非其人，得其人,，不可一日無(wú)其寵,，疑則勿用，用則勿疏,，然後能合其心,，馴致其道。藎先王所以端拱凝旒，而天下大理者,，無(wú)他焉,，委務(wù)於有司也，仰成於宰相也,。 △三十九,、使官吏清廉，均其祿厚其俸也 臣聞為國(guó)者皆患吏之貪,，而不知去貪之道也,；皆欲吏之清，而不知致清之由也,。臣以為去貪致清者,，在乎厚其祿、均其俸而已,。夫衣食闕於家,，雖嚴(yán)父慈母，不能制其子,，況君長(zhǎng)能檢其臣吏乎,？?jī)鲳H切於身，雖巢由夷齊,，不能固其節(jié),，況凡人能守其清白乎？臣伏見(jiàn)今之官吏,，所以未盡貞廉者,，由祿不均而俸不足也。不均者,，由所在課料重輕不齊也,；不足者，由所在官長(zhǎng)侵刻不已也,。其甚者,，則有官秩等而祿殊，郡縣同而俸異,，或削奪以過(guò)半,，或停給而彌年,，至使衣食不充,，凍餒并至。如此則必冒白刃蹈水火而求私利也,。況可使撫人字物,，斷獄均財(cái)者乎？夫上行則下從,，身窮則心濫,，今官長(zhǎng)日侵其利,，而望吏之不日侵於人，不可得也,。藎所謂渴馬守水,，餓犬護(hù)肉，則雖日用刑罰,，不能懲貪而勸清必矣,。陛下今欲革時(shí)之弊，去吏之貪,，則莫先於均天下課料重輕,，禁天下官長(zhǎng)侵刻，使天下之吏,，溫飽充於內(nèi),，清廉形於外，然後示之以恥,，糾之以刑,，如此則縱或?yàn)榉钦撸贌o(wú)一二也,。 △四十,、省官并俸減使職 臣聞古者計(jì)人而官，量賦而制祿,，故官之省,，必稽人戶之眾寡，祿之厚薄,，必稱賦入之少多,，俾乎官足以理人，人足以奉吏,，吏有常祿,，財(cái)有常征，財(cái)賦吏員,，必參相得者也,。頃以兵戎屢動(dòng)，荒薦臻,，戶口流亡,，財(cái)征減耗，則宜量其官而省之,，并其祿而厚之,。故官省則事簡(jiǎn)，事簡(jiǎn)則人安，祿厚則吏清,，吏清則俗阜,，而天下所由理也。然則知清其吏而不知厚其祿,，則飾詐而不廉矣,；知厚其祿而不知省其官，則財(cái)費(fèi)而不足矣,；知省其官而不知選其能,，則事壅而不理矣。此三者,，迭為表里,，相須而成者也，伏惟陛下詳而行之,。臣又見(jiàn)兵興以來(lái),，諸道使府，或因權(quán)宜而職,，一而不停,，或因暫勞而加俸，一加而無(wú)減,，至使職多於郡縣之吏,，俸優(yōu)於臺(tái)省之官，積習(xí)生常,，煩費(fèi)滋甚,。今若量其職員，審其祿秩,，使眾寡有常數(shù),，厚泵其中。故祿得其中,，則費(fèi)不廣,，而下無(wú)侵削之患矣,；職有常數(shù),，則事不煩,，而人無(wú)勞擾之弊矣。此又利害相懸遠(yuǎn)者,，伏惟陛下念而救之,。 △四十一,、議百司食利錢 臣伏見(jiàn)百司食利,，利出於人，日給而經(jīng)費(fèi)有常,，月徵而倍息無(wú)已,。然則舉之者無(wú)非貧戶，徵之者率是遠(yuǎn)年,，故弘財(cái)竭於倍利,，官課積於逋債至使公食有闕，人力不堪,。弊既滋深,，法宜改作。且王者惡言求利,，患在不均,，況天下之錢一也，謂之曰「利」,，曷若謂之曰「征」乎,？取之於寡，曷若取之於眾乎,？今若日計(jì)其費(fèi),，歲會(huì)其用，舉為定數(shù),，命曰「食征」,，隨兩稅而分徵，使萬(wàn)民而均出,，散之天下,，其數(shù)幾何？均之於眾,，則貧戶無(wú)倍息之弊矣,；入之有程，則公食無(wú)告闕之慮矣,。公私交便,，其在茲乎？ △四十二,、儀百官職田 臣伏以職田者,，職既不同，田亦異數(shù),，內(nèi)外上下,，各有等差，此亦古者公田稍食之制也,。國(guó)家自多事已來(lái),，厥制不舉,，故稽其地籍，而田則其具存,，考以戶租,，而數(shù)多散失，至有品秩等,，官署同,，廩祿厚薄之相懸，近乎十倍者矣,。今欲辨內(nèi)外之職,，均上下之田，不必乎創(chuàng)新規(guī),，其在乎舉舊典也,。臣謹(jǐn)按國(guó)朝舊典，量品而授地,，計(jì)田而出租,。故地之多少，必視乎品之高下,；租之厚薄,，必視乎田之肥堯。如此則沃瘠齊而戶租均,，等列辨而祿食足矣,。今陛下求其典而典存焉，索其田而田在焉,，誠(chéng)能申明舉而行之,，則前弊必自革矣。 △四十三,、議兵,，用舍逆順興亡 問(wèn)：《傳》曰：「誰(shuí)能去兵？兵之設(shè)久矣,?！褂衷唬骸赶韧跻虏挥^兵?！苟吖胖饔?xùn)也,。然則君天下者，廢而不用,，且涉去兵之非,；資以定功，又乖耀德之美,。去就之理,，何者得中,？ 又問(wèn)：兵不妄動(dòng)，師必有名,。議之者頗辨否臧,，用之者多迷本末，故有一戎而業(yè)成王霸,，一戰(zhàn)而禍及危亡,。興滅之跡何由,？逆順之要安在,？ 臣聞天下雖興，好戰(zhàn)必亡,；天下雖安,，忘戰(zhàn)必危；不好不忘,，天下之王也,。祭公曰：「先王耀德不觀兵?！估献釉唬骸副卟幌橹?，不得已而用之?！顾箘t不好之明訓(xùn)也,。《傳》曰：「誰(shuí)能去兵,？兵之設(shè)久矣,。」又周定天下,，偃武修文,，猶立司馬之官，六軍之眾,，以時(shí)教戰(zhàn),。斯又不忘之明訓(xùn)也。然則君天下者,，不可去兵也,，不可黷武也，在乎用之有本末,，行之有逆順,。逆順之要，大略有三,，而兵之名隨焉,。夫興利除害,，應(yīng)天順人，不為名先,，義然後動(dòng),，謂之義兵；相時(shí)觀釁,，取亂侮亡,，不為禍先，敵至而應(yīng),，謂之應(yīng)兵,；恃力宣驕，作威逞欲,，輕人性命,，貪人土田，謂之貪兵,。兵貪者亡,，兵應(yīng)者強(qiáng)，兵義者王,。王之兵,，無(wú)敵於天下也，故有征無(wú)戰(zhàn)焉,；強(qiáng)之兵,，先弱敵而後戰(zhàn)也，故百戰(zhàn)百勝焉,；亡之兵,，先自敗而後戰(zhàn)也，故勝與不勝,，同歸於亡焉,。然歷代君臣，惑於本末,，聞王者之無(wú)敵,，則思耀武，是獲一兔而欲守株也,；見(jiàn)亡者之自敗,，則思弭兵，是因一咽而欲去食也,。曾不知無(wú)敵者根於義,，自敗者本於貪，而欲歸咎於兵,，責(zé)功於武,，不其惑歟,？興廢之由，逆順之要,，昭然可見(jiàn),，唯陛下?lián)裰?br> △四十四、銷兵數(shù)省軍費(fèi),，斷召募除虛名 臣伏見(jiàn)自古以來(lái),，軍法之眾，資糧之費(fèi),，未有如今日者,。時(shí)議者皆患兵之眾，而不知眾之由,，皆欲兵之銷,，而不得銷之術(shù),。故散之則軍情怨而戎心啟,，聚之則財(cái)用竭而人力疲，為日既深,，其弊亦甚,。臣以為銷兵省費(fèi)者，在乎斷召募去虛名而已,。伏以貞元軍興以來(lái),，二十馀年，陛下念其勞效,，固不可散棄,，幸以時(shí)無(wú)戰(zhàn)伐，又焉用增加,？臣竊見(jiàn)當(dāng)今募新兵,，占舊額，張?zhí)摬?，破?jiàn)糧者,，天下盡是矣。斯則致眾之由,，積費(fèi)之本也,。今若去虛名就實(shí)數(shù)，則一日之內(nèi),，十已減其二三矣,。若使逃不補(bǔ)，死不填,，則十年之間,，十又減其三四矣,。故不散棄之，則軍情無(wú)怨也,；不增加之,，則兵數(shù)自銷也；去虛就實(shí),，則名不詐而用不費(fèi)也,。故臣以為銷兵之方，省費(fèi)之術(shù),，或在於此,，唯陛下詳之。 △四十五,、復(fù)府兵屯田分兵權(quán)存戎備助軍食 夫欲分兵權(quán),，存戎備，助軍食,，則在乎復(fù)府兵屯田而已,。昔高祖始受隋禪，太宗既定天下,，以為兵不可去,，農(nóng)不可廢，於是當(dāng)要沖以開(kāi)府,，因隙地以營(yíng)田,，府有常官，田有常業(yè),，俾乎時(shí)而講武,，歲以勸農(nóng)，分上下之等,，遞勞逸之序,，故有虞則起為戰(zhàn)卒，無(wú)事則散為農(nóng)夫,，不待徵發(fā)而封域有備矣,，不勞饋餉而軍食自充矣，此亦古者尉侯之制兵賦之義也,。況今關(guān)畿之內(nèi),，鎮(zhèn)壘相望，皆仰給於縣官,，且無(wú)用於戰(zhàn)伐,，若使反兵於舊府，興利於廢田，張以簿書(shū),，頒其廩積,，因其卒也，安之以田宅,，因其將也,，命之以府官，始復(fù)於關(guān)中,，稍於天下,，則兵權(quán)漸分，而屯聚之弊日銷矣,，戎備漸修,，而訓(xùn)習(xí)之利日興矣，軍食漸給,，而飛挽之費(fèi)日省矣,。一事作而三利立，唯陛下裁之,。 △四十六,、選將帥之方 臣聞君明則將賢，將賢則兵勝,，故有不能理兵之將,，而無(wú)不可勝之兵,，有不能選將之君,，而無(wú)不可得之將，是以君功見(jiàn)於選將,，將功見(jiàn)於理兵者也,。然則選將之術(shù)，在乎因人之耳而聽(tīng)之,，因人之目而視之,，因人之好惡而取舍之。故明王選將帥也,，訪於眾,，詢於人，若十人愛(ài)之,，必十人之將也,，百人悅之，必百人之將也,，萬(wàn)人伏之,，必萬(wàn)人之將也。臣以為賢愚之際，優(yōu)劣之間,，以此而求,，十得八九矣。 △四十七,、御功臣之術(shù) 臣聞明王之御功臣也,，量其功而限之以爵，審其罪而糾之以法,。限之以爵,，故爵加而知榮矣；糾之以法,，故法行而知恩矣,。恩榮并加，畏愛(ài)相濟(jì),，下無(wú)貳志,，上無(wú)疑心，此明王所以念功勞而全君臣之道也,。若不限之以爵,，則無(wú)厭之心生矣，雖極人臣之位而不知榮也,；若不糾之以法,，則不忌之心啟矣，雖竭人主之寵而不知恩也,。恩榮不知,，畏愛(ài)不立，而望奉上之心盡,，念功之道全,，或難矣。故《傳》曰：「報(bào)者倦矣,，施者未厭,。」此由爵無(wú)限而法不行使之然也,，唯陛下察之,。 △四十八、御戎狄,，徵歷代之策陳當(dāng)今之宜 問(wèn)：戎狄之患久矣,，備御之略多矣，故王恢陳征討之謀,，賈生立表餌之術(shù),，婁敬興和親之計(jì)，晁錯(cuò)建農(nóng)戰(zhàn)之策。然則古今異道,，利害殊宜,，將欲采之，孰為可者,？ 又問(wèn)：今國(guó)家北虜款誠(chéng),，南夷請(qǐng)命，所未化者其惟西戎乎,？討之則疲頓師徒,，舍之則侵軼邊鄙，許和親則啟貪而厚費(fèi),，約盟誓則飾詐而不誠(chéng),。今欲遏彼虔劉，化其桀驁,，來(lái)選人於朔漠,，復(fù)舊土於河湟。上策遠(yuǎn)謀,，備陳本末,。 臣聞戎狄者,，一氣所生,，不可剪而滅也，五方異族,，不可臣而畜也,，故為侵暴之患久矣。而備御之略亦多矣,，考其要旨,，大較有四焉：若乃選將練兵，長(zhǎng)驅(qū)深入之謀,，自王恢始；建以三表,，誘以五餌之術(shù),，自賈誼始；厚以賂遺,，結(jié)以和親之計(jì),，自?shī)渚词迹会闳藢?shí)邊,，勸農(nóng)教戰(zhàn)之策,，自晁錯(cuò)始。然則用王恢之謀，則殫財(cái)耗力,，罷竭生人,，禍結(jié)兵連，功不償費(fèi),，故漢武憬然而下哀痛之詔也,；用賈誼之術(shù)，則羌胡之耳目心腹,，雖誘而荒矣,，而華夏之財(cái)力風(fēng)教，亦隨而弊矣,，故漢文知其不可而不行也,；用婁敬之計(jì)，則啟寵納侮,，厚費(fèi)偷安,，雖侵略之患暫寧，而和好之約屢背,，故漢氏四代為匈奴所欺也,；用晁錯(cuò)之策，則邊人有安土之患,，未免攻戰(zhàn)之勞,，匈奴無(wú)得志之虞，亦絕歸心之望,，故漢武猶病之有廣武之役也,。是以討之以兵，不若誘之以餌,；誘之以餌,，不若和之以親；和之以親,，不若備之有素,。斯皆前代已驗(yàn)之事，可覆而視也,。以今參古,，棄短取長(zhǎng)，亦可擇而用焉,。然臣終以為近算淺圖,，非帝王久遠(yuǎn)安邊之上策。何者,？臣觀前代,，若政成國(guó)富,，德盛人安，則雖六月有北伐之師,，不足憂也,；若政缺國(guó)貧，德衰人困,，則雖一時(shí)無(wú)南牧之馬,，不足慶也。何則,？國(guó)富則師壯,，師壯則令嚴(yán)，人安則心固,，心固則思理,，如此久久，則天子之守,，不獨(dú)在於諸侯,，將在於四夷矣，則暫雖有事,，何足憂焉,？若國(guó)貧則師弱，師弱則不虞,，人困則心離,，心離則思亂，如此久久,，則天子之憂,，不獨(dú)在於邊陲，或在於蕭墻矣,，則暫雖無(wú)事,，何足慶焉？蓋古之王者,，慶在本而不在末,，憂在此而不在彼也。今國(guó)家柔中懷外,，近悅遠(yuǎn)來(lái),，北虜向風(fēng)，南蠻底貢,，所未化者，其馀幾何,？伏愿陛下畜之如犬羊,，視之如蜂蠆,，不以士馬強(qiáng)而才力盛，恃之而務(wù)戰(zhàn)爭(zhēng),，不以亭障靜而煙塵銷,，輕之而去守備，但且防其侵軼,，遏其虔劉,，去而勿追，來(lái)而勿縱而已,。然後略四子之小術(shù),，宏三王之大猷，以政成德盛為圖,，以人安師壯為計(jì),。故德盛而日聞則服，服必懷柔,；師壯而時(shí)動(dòng)則威,，威必震。夫然,，可以不縻財(cái)用,，不煩師徒就盟誓而外服，不和親而內(nèi)附,。如此則四海之內(nèi),，五年之間，要荒未服之戎,，必匍匐而來(lái),，河隴已侵之地，庶從容以歸,。上策遠(yuǎn)謀,，不出於此矣。 △四十九,、備邊并將帥 臣伏見(jiàn)方今備邊之計(jì),，未得其宜。何則,？京師之兵,，其數(shù)頗眾，域堡甚備,，器械甚精,，以之遏侵掠，禁奪攘,，則可矣,，若犬戎大至,，長(zhǎng)驅(qū)而來(lái)，臣恐將卒雖多,，無(wú)能抗者,。今所以軫陛下慮者，豈非此乎,？其所以然者,，藎由鎮(zhèn)壘太多，主將太眾故也,。夫鎮(zhèn)多則兵散,，兵散則威不相合，而力不相濟(jì)矣,；將眾則心異,，心異則勝不相讓，而敗不相救矣,。卒然有事,，誰(shuí)肯當(dāng)之？今若合之為五將,，統(tǒng)之以一帥,，將合則戮力，帥一則同心,，仍使均握其兵,，分守其界，明察功罪,，必待賞罰,，然後據(jù)便宜之地，扼要害之沖,，以逸待勞,，以寡制眾，則雖黠虜,，無(wú)能為也,。臣又以為自古及今，有不能守塞之兵,，而無(wú)不可守之塞,；有不能備戎之將，而無(wú)不可備之戎,。故曰十圍之木,，持千鈞之屋，得其宜也,；五寸之關(guān),，能制其開(kāi)闔,，居其要也,。伏惟陛下握戎之要,，操塞之關(guān)，則西陲之憂,，可以少息矣,。 △五十、議守險(xiǎn),，德與險(xiǎn)兼用 問(wèn)：《易》曰：「王公設(shè)險(xiǎn),，以守其國(guó)?！埂队洝吩唬骸冈诘虏辉陔U(xiǎn),。」然則用之則乖「在德」之訓(xùn),，棄之則違「守國(guó)」之誡,，二義相反，其旨何從,？ 又問(wèn)：以山河為寶者,，萬(wàn)夫不能當(dāng)也，以道德為藩者,，四夷為之守也,，何則？苗恃洞庭,，負(fù)險(xiǎn)而亡,，漢都天府，用險(xiǎn)而昌,，又何故也,？今欲鑒昌亡，審用舍,，復(fù)何如哉,？ 臣聞《易》曰：「王公設(shè)險(xiǎn)，以守其國(guó),?！褂智氐冒俣酝烫煜?，齊得十二,，而霸諸侯。藎恃險(xiǎn)之論,，興於此矣,?！妒酚洝吩唬骸冈诘虏辉陔U(xiǎn)?！埂秱鳌吩唬骸妇胖葜U(xiǎn),，是不一姓?！顾|棄險(xiǎn)之議,，生於此矣。臣以為險(xiǎn)之為用,，用舍有時(shí),，恃既失之，棄亦未為得也,。何者,？夫險(xiǎn)之為利大矣，為害亦大矣,。故天地閉否,，守之則為利；天地交泰,，用之則為害,。藎天地有常險(xiǎn)，而圣人無(wú)常用也,。然則以道德為藩,，以仁義為屏，以忠信為甲胄,，以禮法為干櫓者,，教之險(xiǎn)，政之守也,。以城池為固,，以金革為備，以江山為襟帶,，以邱陵為咽喉者,，地之險(xiǎn)，人之守也,。王者之興也,，必兼而用之。昔漢高帝除害興利,，以安天下,，自謂德不及於周，而賢於秦，故法洛之易,，即秦之險(xiǎn),，建都創(chuàng)業(yè)，垂四百年,，是能兼而用之也,。桀、紂,、三苗之徒,，負(fù)大河，憑太行,，保洞庭，而不修德政,，坐取覆亡者,，是專恃其險(xiǎn)也。莒子恃其僻陋,，不修城郭,，浹辰之間，喪其三都者,，是怠棄其險(xiǎn)也,。由斯而觀之，山河之阻,，溝墉之固,，可用而不可恃也，可誡而不可棄也,。智以險(xiǎn)昌,，愚以險(xiǎn)亡，昌亡之間,，唯陛下能鑒之,。 △五十一、議封建論郡縣 問(wèn)：周制五等,，其弊也,，王室衰微；秦廢列國(guó),，其敗也,，天下崩壞；漢封子弟,，其失也,，侯王僭亂。何則？為制不同,，同歸於弊也,。故自古及今，議其是非者多矣,。今若建侯開(kāi)國(guó),，恐失隨時(shí)之宜；如守專城,，慮乖稽古之義,。考其要旨,，其誰(shuí)可從,？ 又問(wèn)：封建之制，肇自黃唐,，郡縣之規(guī),，始於秦漢，或沿或革,，以至國(guó)朝,。今欲子兆人，家四海,，建不拔之業(yè),，垂無(wú)疆之休，大鑒興亡,，從長(zhǎng)而用,，無(wú)論古今，擇善而行,。侯與守而何先,？郡與國(guó)而孰愈？具書(shū)於策,，當(dāng)舉行之,。 臣聞封建之廢久矣，是非之論多矣,，異同之要,，歸於三科?；蛟唬骸钢苋酥莆宓?，封親賢，其弊也,，諸侯擅戰(zhàn)伐,，陪臣執(zhí)國(guó)命,，故聞蠶食瓜剖，以至於衰滅也,，而李斯,、周青臣之議，繇是興焉,?！褂衷唬骸盖鼗蕪U列國(guó)，棄子弟,，其敗也,，萬(wàn)民無(wú)定主，九族為匹夫,，故魚(yú)爛土崩,，以至於覆亡也，而曹ぁ,、士衡之論,，繇是作焉?！褂衷唬骸笣h氏侯功臣，王同姓,，其失也,，爵號(hào)太尊，土宇太廣,，故鴟張瓦解,，以至於勃亂也，而晁錯(cuò)主父之計(jì),，繇是行焉,。」然則秦懲周之弊也,，既以亡而易衰,；漢鑒秦之亡也，亦矯枉而過(guò)正,。歷代之說(shuō),，無(wú)出於此者。以臣所觀,，竊謂知其一,，未知其二也。何者,？臣聞王者將欲家四海,，子兆人，垂無(wú)疆之休，建不拔之業(yè)者,，在乎操理柄,，立人防，導(dǎo)化源,，固邦本而已,，藎刑行德立，近悅遠(yuǎn)安,，恩信推於中,，惠化流於外，如此則四夷為臣妾,，況海內(nèi)乎,？雖守罷侯，亦無(wú)害也,。若法壞政荒,，親離賢棄，王澤竭於上,，人心叛於下,，如此則九族為仇敵，況天下乎,？雖廢郡建邦,，又何益也。故臣以為周之衰滅者,，上失其道,，天厭其德，非為封建之弊也,；秦之覆亡者,，群其毒，人離其心,，非唯郡縣之咎也,；漢之禍亂者，寵而失教,，立不選賢,，非獨(dú)強(qiáng)大之故也。繇是觀之,，茍固其本,，導(dǎo)其源，雖郡與國(guó),，俱可理而安矣,；茍逾其防,，失其柄，雖侯與守,，俱能亂且危矣,。伏惟陛下慮遠(yuǎn)憂近，鑒古觀今,，以敦睦親族為先,，不以封王為急，以優(yōu)勸勞逸為念,，不以建侯為思,，以尊賢寵德為心，不以開(kāi)國(guó)為意,，以安撫黎元為事,，不以廢郡為謀。則無(wú)疆之休,，不拔之業(yè),，在於此矣。況國(guó)家之制,，垂二百年,，法著一王；理經(jīng)十圣,，變革之議,，非臣敢知。 △五十二,、議井田阡陌，息游惰止兼并實(shí)版圖 問(wèn)：三代之牧人也,，立井田之制,，別都鄙之名。其為名制,，可得而知乎,？其為功利，可得而聞乎,？ 又問(wèn)：自秦壞井田,，漢修阡陌，兼并大啟,，游惰實(shí)繁,。雖歷代因循，誠(chéng)恐弊深而害甚,；如一朝改作,，或慮失業(yè)而擾人,。既廢之甚難，又復(fù)之非便,，斟酌其道,，何者得中？ 臣聞王者之貴,，生於人焉,；王者之富，生於地焉,。故不知地之?dāng)?shù),，則生業(yè)無(wú)從而定，財(cái)征無(wú)從而平也,；不知人之?dāng)?shù),，則食力無(wú)從而計(jì)，軍役無(wú)從而均也,。不均不平,，則地雖廣，人雖多,，徒有富之名,，而無(wú)富之實(shí)。是以先王度土田之廣狹,，畫(huà)為夫井,，量人戶之眾寡，分為邑居,。使地利足以食人,，人力足以辟土，邑居足以處眾,，人力足以安家,，野無(wú)馀田，以啟專利,，邑?zé)o馀室,，以容游人，逃刑避役者,，往無(wú)所之,，敗業(yè)遷居者，來(lái)無(wú)所處,，於是生業(yè)相因,，食力相濟(jì)，其出財(cái)征也,，不待徵書(shū)而已平矣,，其起軍役也,，不待料人而已均矣，然後天子可以稱萬(wàn)乘之貴,，四海之富也,。洎三代之後，厥制崩壞,，故井田廢則游惰之路啟,，阡陌作則兼并之門開(kāi)，至使貧苦者無(wú)容足立錐之居,，富強(qiáng)者?；\山絡(luò)野之利，故自秦漢,，迄於圣朝,，因循未遷，積習(xí)成弊,。然臣以為井田者,，廢之頗久，復(fù)之稍難,，未可盡行,，且宜漸制。何以言之,？昔商鞅開(kāi)秦之利也,，蕩然廢之，故千載之間,，豪奢者得其計(jì),；王莽革漢之弊也，卒然復(fù)之,，故一時(shí)之間,，農(nóng)桑者失其業(yè)。斯則不可久廢,、不可速成之明驗(yàn)也。故臣請(qǐng)斟酌時(shí)宜,，參詳古制,，大抵人稀土廣者，且修其阡陌,，戶繁鄉(xiāng)狹者,，則復(fù)以井田，使都鄙漸有名,，家夫漸有數(shù),。夫然,，則井邑兵田之地，眾寡相維,；門閭族黨之居,，有亡相保。相維則兼并者何所取,，相保則游惰者何所容,？如此則庶乎人無(wú)浮心，地?zé)o遺力,，財(cái)產(chǎn)豐足,，賦役平均，市利歸於農(nóng),，生業(yè)著於地者矣,。 △五十三,、議肉刑,，可廢不可用 問(wèn)：肉刑者其來(lái)尚矣，其廢久矣,，前賢之論,，是非紛然。今欲棄之而不行,，法或乖於稽古,；若舉而復(fù)用，義恐失於隨時(shí),。取舍之間,，何者為可？ 臣伏以漢除肉刑,，迨今千有馀祀,，其間博聞達(dá)識(shí)之士，議其是非者多矣,。其欲廢之者,，則曰刻膚革，斷支體,，人主忍而用之,，則愷悌惻隱之心乖矣，此緹縈所謂雖欲改過(guò)自新,，其道亡繇者也,；其欲復(fù)之者，則曰任令,，用鞭刑,，酷吏倚而行之,，則專殺濫死之弊作矣，此班固所謂以死罔人,，失本惠者也,。臣以為議事者宜徵其實(shí)，用刑者宜酌其情,，若以情實(shí)言之,，則可廢而不可復(fù)也。何者,？夫肉刑者,，藎取劓、腓,、黥,、刖之類耳，《書(shū)》所謂五虐之刑也,。昔苗人始淫為之,，而天既降咎；及秦人又虐用之,，而天下亦離心,。夫如是，則豈無(wú)濫死者耶,？漢文帝始除去之,，而刑罰以清；我太宗亦因而棄之,，而人用不犯,。夫如是，則豈有罔人者耶,？此臣所謂徵其實(shí)者也,。臣又聞圣人之用刑也，輕重適時(shí)變,，用舍順人情,，不必乎反今之宜，復(fù)古之制也,。況肉刑廢之久矣,，人莫識(shí)焉，今一朝卒然用之,，或絕筋，或折骨,，或面?zhèn)?，則見(jiàn)者必痛其心,，聞?wù)弑伛斊涠址鞘ト诉m時(shí)變,、順人情之意也,。徵之於實(shí)既如彼，酌之於情又如此,，可否之驗(yàn),，豈不明哉！《傳》曰：「君子為政,，貴因循而重改作,。」又曰：「利不百,，不變法,。」臣以為復(fù)之有害而無(wú)利也,，其可變而改作乎,？ △五十四、刑禮道,，迭相為用 問(wèn)：圣王之致理也,，以刑糾人惡，故人知?jiǎng)駪?；以禮導(dǎo)人情,，故人知恥格；以道率人性,，故人反淳和,。三者之用，不可廢也,。意者將偏舉而用耶,，將并建而用耶？從其宜,，先後有次耶,？成其功，優(yōu)劣有殊耶,？然則相今日之所宜,，酌今日之所急，將欲致理,，三者奚先,？ 臣聞人之性情者，君之土田也，其荒也則之以刑,，其辟也則蒔之以禮,，其植也則獲之以道。故刑行而後禮立,，禮立而後道生,，始則失道而後禮，中則失禮而後刑,，終則修刑以復(fù)禮,，修禮以復(fù)道。故曰刑者禮之門,，禮者道之根,，知其門，守其根,，則王化成矣,。然則王化之有三者，猶天之有兩曜,，歲之有四時(shí),，廢一不可也，并用亦不可也,，在乎舉之有次,，措之有倫而已。何者,？夫刑者可以禁人之惡,，不能防人之情；禮者可以防人之情,，不能率人之性,；道者可以率人之性，又不能禁人之惡,。循環(huán)表里,，迭相為用。故王者觀理亂之深淺,，順刑禮之後先,，當(dāng)其懲惡抑淫，致人於勸懼,，莫先於刑,；劃邪窒欲，致人於恥格,，莫尚於禮,。反和復(fù)樸,，致人於敦厚，莫大於道,。是以衰亂之代,，則弛禮而張刑；平定之時(shí),，則省刑而宏禮；清凈之日,，則殺禮而任道,。亦如祁寒之節(jié)，則疏水而附火,；徂暑之候,，則遠(yuǎn)火而狎水。順歲候者,，適水火之用,，達(dá)時(shí)變者，得刑禮之宜,，適其用,，達(dá)其宜，則天下之理畢矣,，王者之化成矣,。將欲較其短長(zhǎng)，原其始終,，順其變而先後殊,，備其用而優(yōu)劣等，離而言之則異致,，合而理之則同功,，其要者在乎舉有次，措有倫,，適其用,，達(dá)其理而已。方今華夷有截,，內(nèi)外無(wú)慮,，人思休和，俗已平泰,，是則國(guó)家殺刑罰之日,，崇禮樂(lè)之時(shí)。所以文易化成,，道易馴致者,，由得其時(shí)也,。今則時(shí)矣，伏惟陛下惜而不失焉,。 ◇ 策林四 △五十五,、止獄措刑，在富而教之 問(wèn)：成康御宇,，囹圄空虛,，文景繼統(tǒng)，刑罰不用,；太宗化下,，而人不犯。成此功者,，其效安在,？桀紂在上，比屋可誅,；秦氏為君,，赭衣滿道。致此弊者,，其故安在,？今欲鑒桀、紂,、秦氏之弊,，繼周、漢,、太宗之功,，使人有恥且格，刑措不用,。備詳本末,，著之於篇。 臣聞仲尼之訓(xùn)也,，既庶矣而後富之,，既富矣而後教之。管子亦云：「?jìng)}廩實(shí),，知禮節(jié),。衣食足，知榮辱,?！谷粍t食足財(cái)豐，而後禮教所由興也,；禮行教立,，而後刑罰所由措也,。藎前事之不忘，後事之元龜,，臣請(qǐng)以前事明之,。當(dāng)周成康之時(shí)，天下富壽,，人知恥格,，故囹圄空虛，四十馀年,；當(dāng)漢文景之時(shí),，節(jié)用勸農(nóng)，海內(nèi)殷實(shí),，人人自愛(ài)，不犯刑法,，故每歲決獄,，僅至四百；及我太宗之朝,，勤儉化人,，人用富庶，加以德教,，至於升平,，故一歲斷刑，不滿三十,。雖則明圣慎刑,，賢良┰獄之所致也，然亦由天下之人,，生厚德正而寡過(guò)也,。當(dāng)桀紂之時(shí)，暴征讎斂,，萬(wàn)姓窮苦,，有怨無(wú)恥，奸宄并興,，故是時(shí)也,，比屋可戮；及秦之時(shí),，厚賦以竭人財(cái),，遠(yuǎn)役以殫人力，力殫財(cái)竭,，盡為寇賊,，群盜滿山,，赭衣塞路，故每歲斷罪,，數(shù)至十萬(wàn),。雖則暴君淫刑，奸吏弄法之所致也,，然亦由天下之人,，貧困思奸而多罪也。由是觀之,，刑之繁省,，系於罪之眾寡也；教之廢興,，系於人之貧富也,。圣王不患刑之繁，而患罪之眾,；不患教之廢,，而患人之貧。故人茍富,，則教斯興矣,；罪茍寡，則刑斯省矣,。是以財(cái)產(chǎn)不均,，貧富相并，雖堯舜為主,，不能息忿爭(zhēng)而省刑獄也,；衣食不充，凍餒并至,，雖皋陶為士,，不能止奸宄而去盜賊也。若失之於本,，求之於末,，雖圣賢并生，臣竊以為難矣,。至若察畜之獄,，審輕重之刑，定加減於科條,，得情偽於察色,，此有司平刑之要也，非王者┰刑之德也,。至若盡欽┰之道,，竭哀矜之誠(chéng),，使生者不怨，死者不恨,，此王者┰刑之法也,，非圣人措刑之道也。必欲端影於表,，澄流於源,，則在乎富其人，崇其教,；開(kāi)其廉恥之路,，塞其冤濫之門，使人內(nèi)樂(lè)其生,，外畏其罪,，則必過(guò)犯自省，刑罰自措,，斯所謂致群心於有恥,，立大制於不嚴(yán)，古者有畫(huà)衣冠異章服而人不犯者,，由此道素行也。 △五十六,、論刑法之弊,，升法科選法吏 問(wèn)：今之法，貞觀之法,，今之官,，貞觀之官，昔何為而太和,，今何為而未理,？事同效異，其故何哉,？將刑法不便於時(shí)耶,，抑官吏不得其人耶？ 臣伏以今之刑法,，太宗之刑法也,，今之天下，太宗之天下也,，何乃用於昔而俗以寧壹,，行於今而人未休和？臣以為非刑法不便於時(shí),，是官吏不循其法也,。此由朝廷輕法科,，賤法吏，故應(yīng)其科與補(bǔ)其吏者,，率非君子也,，甚多小人也。藎刑者,，君子行之,，則誠(chéng)信而簡(jiǎn)易，簡(jiǎn)易則人安,；小人習(xí)之,，則詐偽而滋彰，滋彰則俗弊,。此所以刑一而用二,，法同而理殊者也。矧又律令塵蠹於棧閣,，制敕堆盈於案幾,，官不遍睹，法無(wú)定科,。今則條理輕重之文,，盡詢於法直，是使國(guó)家生殺之柄,，假在於小人,。小人之心，孰不可忍,，至有黷貨賄者矣,，有怙親愛(ài)者矣，有陷仇怨者矣,，有畏權(quán)豪者矣,，有欺賤弱者矣。是以重輕加減,，隨其喜怒,，出入比附，由乎愛(ài)憎,，官不察其所由,，人不知其所避。若然,，則雖有貞觀之法,，茍無(wú)貞觀之吏，欲其刑善，無(wú)乃難乎,？陛下誠(chéng)欲申明舊章,，劃革前弊，則在乎高其科重其吏而已,。臣謹(jǐn)按漢制,，以四科辟士，其三曰：「明習(xí)律令,，足以決狐疑,，能按章覆問(wèn)，文中御史者,，辟而用之,。」伏惟陛下懸法學(xué)為上科,，則應(yīng)之者必俊也,；升法直為清列，則授之者必賢良也,。然後考其能,，獎(jiǎng)其善，明察守文者擢為御史,，欽┰用情者遷為法官,。如此，則仁恕之誠(chéng),，廉平之氣,，不散於簡(jiǎn)牘之間矣；掊刻之心,，舞文之弊，不生於刀筆之下矣,。與夫愚詐小吏,，竊而弄之者，功相萬(wàn)也,。臣又聞管仲奪伯氏之邑,，沒(méi)無(wú)怨言；季羔刖門者之足,，亡而獲宥,；孔明黜廖立之位，死而垂泣,。三子者,，可謂能用刑矣。臣伏思之,，亦何代無(wú)其人哉,，在乎求而用之,，考而獎(jiǎng)之而已。伏惟陛下再三察焉,。 △五十七,、使人畏愛(ài)悅服，理大罪赦小過(guò) 問(wèn)：政不可寬,，寬則人慢,，刑不可急，急則人殘,，故失於恢恢,，則漏網(wǎng)而為弊，務(wù)於察察,，則及泉而不祥,。將使寬猛適宜，疏密合制,，上施畏愛(ài)之道,，下有悅服之心，刑政之中,，何者為得,？ 臣聞圣人在上，使天下畏而愛(ài)之,，悅而服之者,，由乎理大罪赦小過(guò)也?！稌?shū)》曰：「宥過(guò)無(wú)大,。」況小者乎,？「刑故無(wú)小」,，況大者乎？故宥其小者仁也,，仁以容之,，則天下之心，愛(ài)而悅之矣,；刑其大者義也,，義以糾之，則天下之心,，畏而服之矣,。臣竊見(jiàn)國(guó)家用法，似異於是。何則,？急察之政,，急於朝官，而寬於外官,；懲戒之刑,，加於小吏，而縱於長(zhǎng)吏,。是則權(quán)輕而過(guò)小者,，或反繩之；寄重而罪大者,，或反舍之,。臣復(fù)思之，恐非先王宥過(guò)刑故之道也,。然則畜之喻,，其猶魚(yú)耶？魚(yú)之在泉者小也,，察之不祥,；魚(yú)之吞舟者大也，漏之不可,。刑煩猶水濁,，水濁則魚(yú)喁；政寬猶防決,，防決則魚(yú)逝,。是以善為理者，舉其綱,，疏其網(wǎng),，綱舉則所羅者大矣，網(wǎng)疏則所漏者小也,。伏惟陛下舉其綱於長(zhǎng)吏,，疏其綱於朝官，舍小過(guò)以示仁,，理大罪而明義,，則畏愛(ài)悅服之化,，暗然而日彰於天下矣,。 △五十八、去盜賊,，舉德選能安業(yè)厚生 臣聞圣王之去盜賊也,，有二道焉；始則舉有德，選有能,，使教化大行,，奸宄好者去，次又安其業(yè),，厚其生,，使廉恥大興，貪暴者息,。故舜舉皋陶,，不仁者遠(yuǎn)，晉用士會(huì),，盜奔於秦,，此舉德選能之效也；成康阜其俗,，禮讓興行,，文景富其人，盜賊屏息,，此安業(yè)厚生之驗(yàn)也,。由是觀之，則俗之貪廉,，盜之有無(wú),，系於人之勞逸，吏之賢否也,。方今禁科雖嚴(yán),，桴鼓未靜，襄攵者時(shí)聞於道路,，穿窬者或縱於鄉(xiāng)閭,。無(wú)乃陛下之人，有多困窮凍餒者乎,？無(wú)乃陛下之吏,，有非循良明白者乎？伏惟陛下大推愛(ài)人之誠(chéng),，廣喻稱善之旨,，厚其生業(yè)，使俗知恥格,，舉以賢德,，使國(guó)無(wú)幸人，自然廉讓風(fēng)行,，奸濫日息,，則重門罕聞於擊柝,，外戶庶見(jiàn)於不扃者矣。 △五十九,、議赦 臣謹(jǐn)按《書(shū)》曰：「眚?yàn)?zāi)肆赦,。」又《易》曰：「雷雨作解,，君子以赦過(guò)宥罪,。」斯則赦之不可廢也必矣,?！豆茏印吩唬骸干庹弑捡R之委轡也，不赦者痤疽之兼石也,?！褂种V曰：「一歲再赦，婦兒喑啞,?！顾褂稚庵豢蓴?shù)也明矣。然則赦之為用,，用必有時(shí),，數(shù)既失之，廢亦未為得也,。何者,？赦之為德大矣，為賊亦甚矣,。大凡王者踐祚改元之初,，一用之則為德也；居常致理之際,，數(shù)用之則為賊也,。故踐祚而無(wú)赦，則布新之義缺,，而好生之德廢矣,；居常有數(shù)赦，則惠奸之路啟,，而召亂之門開(kāi)矣,。由此而觀，藎赦者可疏而不可數(shù)也,，可重而不可廢也,。用舍之要，其在茲乎,？ △六十,、救學(xué)者之失，《禮》,、《樂(lè)》,、《詩(shī)》、《書(shū)》 問(wèn)：學(xué)者教之根,，理之本,。國(guó)家設(shè)庠序以崇儒術(shù)，張禮樂(lè)而厚國(guó)風(fēng),，師資肅以尊嚴(yán),，文物煥其明備，何則學(xué)《詩(shī)》《書(shū)》者,，拘於文而不通其旨,，習(xí)禮樂(lè)者，滯於數(shù)而不達(dá)其情,，故安上之禮未行,，化人之學(xué)將落。今欲使工祝知先王之道,，生徒究圣人之心,，《詩(shī)》《書(shū)》不失於愚誣，禮樂(lè)無(wú)聞於盈減,，積之為言行,，播之為風(fēng)化，何為何作,，得至於斯,？ 臣聞化人動(dòng)眾，學(xué)為先焉,，安上尊君,，禮為本焉，故古之王者,，未有不先於學(xué)本於禮,，而能建國(guó)君人，經(jīng)天緯地者也,。國(guó)家刪定六《經(jīng)》之義,，裁成五《禮》之文,，是為學(xué)者之先知，生人之大惠也。故命太常以典禮樂(lè),，立太學(xué)以教《詩(shī)》《書(shū)》，將欲使四術(shù)并舉而行,，萬(wàn)人相從而化。然臣觀之,，太學(xué)生徒，誦《詩(shī)》《書(shū)》之文,，而不知《詩(shī)》《書(shū)》之旨,；太常工祝，執(zhí)禮樂(lè)之器,，而不識(shí)禮樂(lè)之情,。遺其旨，則作忠興孝之義不彰,，失其情,，則合敬同愛(ài)之誠(chéng)不著，所謂去本而從末,，棄精而好粗,。至使陛下語(yǔ)學(xué)有將落之憂，顧禮有未行之嘆者,，此由官失其業(yè),，師非其人，故但有修習(xí)之名,，而無(wú)訓(xùn)導(dǎo)之實(shí)也,。伏望審官師之能否，辨教學(xué)之是非,，俾講《詩(shī)》者以六義風(fēng)賦為宗,，不專於鳥(niǎo)獸草木之名也；讀《書(shū)》者以五代典謨?yōu)橹?，不專於章句詁訓(xùn)之文也,；習(xí)禮者以上下長(zhǎng)幼為節(jié)，不專於俎豆之?dāng)?shù),、裼襲之容也,；學(xué)樂(lè)者以中和友孝為德，不專於節(jié)奏之變,、綴兆之度也,。夫然，則《詩(shī)》《書(shū)》無(wú)愚誣之失,，禮樂(lè)無(wú)盈減之差,。積而行立者，乃升之於朝廷,；習(xí)而事成者,，乃用之於宗廟。是故溫柔敦厚之教,，疏通知遠(yuǎn)之訓(xùn),，暢於中而發(fā)於外矣,；莊敬威嚴(yán)之貌，易直子諒之心,，行於上而流於下矣,。則睹之者莫不承順，聞之者莫不率從,，管乎人情，出乎理道,，欲人不化上不安,，其可得乎？ △六十一,、黜子書(shū) 臣聞仲尼沒(méi)而微言絕,，七十子喪而大義乖，大義乖則小說(shuō)興,，微言絕則異端起,，於是乎歧分派別，而百氏之書(shū)作焉,。然則六家之異同,，馬遷論之備矣，九流之得失,，班固敘之詳矣,，是非取舍，較然可知,。今陛下將欲抑諸子之殊途,，遵圣人之要道，則莫若宏四術(shù)之正義,，崇九《經(jīng)》之格言,。故正義著明，則六家之異見(jiàn),，不除而自退矣,；格言具舉，則九流之偏說(shuō),，不禁而自隱矣,。夫如是，則六家九流,，尚為之隱退,，況百氏之殊文詭制，得不藏匿而銷蕩乎,？斯所謂排小說(shuō)而扶大義,，斥異端而闡微言,，辨惑、向方,、化人,、成俗之要也。伏惟陛下必行之,?！ 髁⒆h禮樂(lè) 問(wèn)：禮樂(lè)并用,，其義安在,？禮樂(lè)共理，其效何徵,？禮之崩也,，何方以救之乎？樂(lè)之壞也,，何術(shù)以濟(jì)之乎,？ 臣聞序人倫，安國(guó)家,，莫先於禮,；和人神，移風(fēng)俗,，莫尚於樂(lè),。二者所以并天地，參陰陽(yáng),，廢一不可也,。何則？禮者納人於別,，而不能和也,；樂(lè)者致人於和，而不能別也,。必待禮以濟(jì)樂(lè),，樂(lè)以濟(jì)禮，然後和而無(wú)怨,，別而不爭(zhēng),。是以先王并建而用之，故理天下如指諸掌耳,?！吨尽吩唬骸噶?jīng)之道同歸，而禮樂(lè)之用為急?！构是按衼y亡者,，由不能知之也；有知而危敗者,，由不能行之也,；有行而不至於理者，由不能達(dá)其情也,；能達(dá)其情者,，其唯宗周乎？周之有天下也,，修禮達(dá)樂(lè)者七年,，刑措不用者四十年，負(fù)垂拱者三百年,，龜鼎不遷者八百年,，斯可謂達(dá)其情,、臻其極也,。故孔子曰：「吾從周?！谷粍t繼周者,，其唯皇家乎？臣伏聞禮減則銷,，銷則崩,；樂(lè)盈則放，放則壞,。故先王減則進(jìn)之,，盈則反之，濟(jì)其不及而泄其過(guò),，用能正人道,，反天性，奮至德之光焉,。國(guó)家承齊,、梁、陳,、隋之弊,，遺風(fēng)未弭，故禮稍失於殺,，樂(lè)稍失於奢,。伏惟陛下慮其減銷，則命司禮者大明唐禮；防其盈放,，則詔典樂(lè)者少抑鄭聲,。如此則禮備而不偏，樂(lè)和而不流矣,。繼周之道,，其在茲乎？ △六十三,、沿革禮樂(lè) 問(wèn)：禮樂(lè)之用,，百王共之。然則歷代以來(lái),，或沿而理,，或革而亂，或損而興,，或益而亡,，何述作之跡同，而失得之效異也,？方今大制雖立,，至理未臻，豈沿襲損益,，未適其時(shí)宜,，將文物聲明，有乖於古制,？思欲究盛禮之旨,，審至樂(lè)之情，不和者改而更張,，可繼者守而不失,。具陳其要，當(dāng)舉而行,。 臣聞議者曰：「禮莫備於三王,，樂(lè)莫盛於五帝，非殷周之禮,，不足以理天下,，非堯舜之樂(lè)，不足以和神人,。是以總章,、辟雍、冠服,、簋之制,，一不備於古，則禮不能行矣；干戚,、羽旄,、屈伸、俯仰之度,，一不修於古,，則樂(lè)不能和矣?！构沤裰?，大率如此。臣竊謂斯言,，失其本,，得其末，非通儒之達(dá)識(shí)也,。何者,？夫禮樂(lè)者，非天降,，非地出也,，藎先王酌於人情，張為通理者也,。茍可以正人倫,，寧家國(guó),，是得制禮之本意也,；茍可以和人心，厚風(fēng)俗,，是得作樂(lè)之本情也,。藎善沿禮者，沿其意不沿其名,；善變樂(lè)者,，變其數(shù)不變其情。故得其意,，則五帝三王不相沿襲,，而同臻於理；失其情,，則王莽屑屑習(xí)古,，適足為亂矣。故曰行禮樂(lè)之情者王,，行禮樂(lè)之飾者亡,，藎謂是矣。且禮本於體，樂(lè)本於聲,，文物名數(shù)所以飾其體,，器度節(jié)奏所以文其聲，圣人之理也,。禮至則無(wú)體,，樂(lè)至則無(wú)聲。然則茍至於理也,，聲與體猶可遺,，況於文與飾乎？則本末取舍之宜,，可明辨矣,。今陛下以上圣之資，守烈祖之制,，不待損益,，足以致理，然茍有沿革,，則愿陛下審本末而述作焉,。藎禮者，以安上理人為體,，以別疑防欲為用,，以玉帛俎豆為數(shù)，以周旋裼襲為容,。數(shù)與容,，可損益也；體與用,，不可斯須失也,，樂(lè)者，以易直子諒為心,，以中和孝友為德,，以律度鏗鏘為飾，以綴兆舒疾為文,。飾與文,，可損益也；心與德,，不可斯須失也,。夫然，則禮得其本,，樂(lè)達(dá)其情,，雖沿革損益不同,，同歸於理矣。 △六十四,、復(fù)樂(lè),，古器古曲 問(wèn)：時(shí)議者或云：「樂(lè)者，聲與器遷,，音隨曲變,。若廢今器，用古器,，則哀淫之音息矣,；若舍今曲，奏古曲,，則正始之音興矣,。」其說(shuō)若此,，以為何如,？ 臣聞樂(lè)者本於聲，聲者發(fā)於情,，情者系於政,。藎政和則情和，情和則聲和,，而安樂(lè)之音,，由是作焉；政失則情失,，情失則聲失,，而哀淫之音，由是作焉,。斯所謂音聲之道,，與政通矣,。伏睹時(shí)議者,，臣竊以為不然。何者,？夫器者所以發(fā)聲,，聲之邪正，不系於器之今古也,；曲者所以名樂(lè),，樂(lè)之哀樂(lè)，不系於曲之今古也,。何以考之,？若君政驕而荒,，人心動(dòng)而怨，則雖舍今器用古器,，而哀淫之聲不散矣,；若君政善而美，人心和而平,，則雖奏今曲廢古曲,，而安樂(lè)之音不流矣。是故和平之代,，雖聞桑間濮上之音,，人情不淫也，不傷也,；亂亡之代,，雖聞咸《音》韶武之音，人情不和也,，不樂(lè)也,。故臣以為銷鄭衛(wèi)之聲，復(fù)正始之音者,，在乎善其政和其情,，不在乎改其器易其曲也。故曰樂(lè)者不可以偽,，唯明圣者能審而述作焉,。臣又聞若君政和而平，人心安而樂(lè),，則雖援蕢桴擊野壤,，聞之者亦必融融泄泄矣；若君政驕而荒,，人心困而怨,，則雖撞大鐘伐鳴鼓，聞之者適足慘慘戚戚矣,。故臣以為諧神人和風(fēng)俗者,，在乎善其政歡其心，不在乎變其音極其聲也,。 △六十五,、議祭祀 問(wèn)：圣王立郊廟重祭祀者，將以展誠(chéng)敬而事鬼神乎,？將欲裨教化而利生人乎,？ 又問(wèn)：近者敬失於鬼，祭祀以淫,，禳禱者有僭濫諂媚之風(fēng),，蒸嘗者失疏數(shù)豐儉之節(jié),。今欲使俗無(wú)淫祀，家不黷神,，物省費(fèi)而厚生,，人守義而不惑。何為何作,，可以救之,？ 臣聞祭祀之義，大率有三：於天地,，所以示人報(bào)本也,；祠於圣賢，所以訓(xùn)人崇德也,；享於祖考,，所以教人追孝也。三者行於天下,，則萬(wàn)人順,、百神和，此先王所以重祭祀者也,。臣又觀之,，豈直若是而已哉。蓋先王因事神而設(shè)教,，因崇祀以利人,，俾乎人竭其誠(chéng)，物盡其美,，美致於鬼,，則利歸於人焉。故阜其牲,，則牛羊不得不蕃矣,，豐其黍稷，則倉(cāng)廩不得不實(shí)矣,；美其祭服,，則布帛不得不精矣。不畜者無(wú)牲,，不田者無(wú)盛,，則游惰者不得不懲矣，勤本者不得不勉矣,。四者行於天下，雖曰事鬼神,，其實(shí)厚生業(yè)也,。故曰：「禮行於祭祀,，則百貨可極焉?！顾怪^矣,。然則物力有馀，則奢淫之弊起,；祀事不節(jié),，則諂黷之萌生。先王又防其然也,，是以宗廟有數(shù),，豐約有度，疏數(shù)有時(shí),。非其度者,，則鬼不享而禮不容；非其類者,，則神不歆而刑不舍,。二者行於天下，則人與神不相黷矣,，不相傷矣,。近代以來(lái)，稍違祀典,，或禮物失於奢儉,，或巫史假於淫昏，追遠(yuǎn)者昧從生之文,，亻敫福者有媚神之祭,，雖未甚弊，亦宜禁之,。伏惟陛下崇設(shè)人防,，申明國(guó)典，嘗不經(jīng)者示之以禮,，禳禱非鬼者糾之以刑,。所謂存其正抑其邪，則人不惑矣,；著其誠(chéng)謹(jǐn)其物,，則人厚生矣。斯亦齊風(fēng)俗和人神之大端也,，惟陛下詳之,。 △六十六、禁厚葬 臣伏以國(guó)朝參古今之儀,，制喪葬之紀(jì),，尊卑豐約,，煥然有章。今則郁而不行於天下者久矣,，至使送終之禮,，大失其中，貴賤昧從死之文,，奢儉乖稱家之義,。況多藏必辱於死者，厚費(fèi)有害於生人,，習(xí)不知非,，浸而成俗，此乃敗禮法傷財(cái)力之一端也,。陛下誠(chéng)欲革其弊抑其淫,，則宜乎振舉國(guó)章，申明喪紀(jì),，奢侈非宜者齊之以禮,，凌僭不度者董之以威。故威行於下,，則壞法犯貴之風(fēng)移矣,；禮適其中，則破產(chǎn)傷生之俗革矣,。移風(fēng)革俗,，其在茲乎？ △六十七,、議釋教,，僧尼 問(wèn)：漢魏以降，像教浸興,，或曰足以耗蠹國(guó)風(fēng),，又云足以輔助王化。今欲禁之勿用,，恐乖誘善崇福之方,；若許之大行，慮成異數(shù)殊俗之弊,。裨化之功誠(chéng)著,，傷生之費(fèi)亦深，利病相形,，從其遠(yuǎn)者,。 臣聞上古之化也，大道惟一，中古之教也,，精義無(wú)二,，藎上率下以一德,，則下應(yīng)上無(wú)二心,，故儒、墨六家不行於五帝,，道,、釋二教不及於三王。迨乎德既下衰,，道又上失,，源離派別，樸散器分,，於是乎儒,、道、釋之教,，鼎立於天下矣,。降及近代，釋氏尤甚焉,。臣伏睹其教,，大抵以禪定為根，以慈忍為本,，以報(bào)應(yīng)為枝,，以齋戒為葉。夫然,，亦可誘掖人心,，輔助王化。然臣以為不可者,，有以也,。臣聞天子者奉天之教令兆人者奉天子之教令，令一則理,，二則亂,，若參以外教，二三孰甚焉,？況國(guó)家以武定禍亂,，以文理華夏，執(zhí)此二柄,，足以經(jīng)緯其人矣,，而又區(qū)區(qū)西方之教，與天子抗衡，臣恐乖古先惟一無(wú)二之化也,。然則根本枝葉,，王化備焉，何必使人棄此取彼,？若欲以禪定復(fù)人性,，則先王有恭默無(wú)為之道在；若欲以慈忍厚人德,，則先王有忠恕惻隱之訓(xùn)在,；若欲以報(bào)應(yīng)禁人僻，則先王有懲惡勸善之刑在,；若欲以齋戒抑人淫,，則先王有防欲閑邪之禮在。雖臻其極則同歸,，或能助於王化,，然於異名則殊俗，足以貳乎人心,。故臣以為不可者,，以此也。況僧徒月益,，佛寺日崇,，勞人力於土木之功，耗人則於金寶之飾,，移君親於師資之際,，曠夫婦於戒律之間。古人云：「一夫不田,，有受其餒者,；一婦不織，有受其寒者,?！菇裉煜律幔豢蓜贁?shù),，皆待農(nóng)而食,，待蠶而衣，臣竊思之,，晉宋齊梁以來(lái),，天下凋弊，未必不由此矣,，伏惟陛下察焉,。 △六十八,、議文章，碑碣詞賦 問(wèn)：國(guó)家化天下以文明,，獎(jiǎng)多士以文學(xué),，二百馀載，文章煥焉,。然則述作之間,，久而生弊，書(shū)事者罕聞於直筆,，褒美者多睹其虛辭,。今欲去偽抑淫,，芟蕪劃穢,，黜華於枝葉，反實(shí)於根源,，引而救之,，其道安在？ 臣謹(jǐn)案《易》曰：「觀乎人文,，以化成天下,。」《記》曰：「文王以文理,?！箘t文之用大矣哉！自三代以還,，斯文不振,，故天以將喪之弊，授我國(guó)家,。國(guó)家以文德應(yīng)天,，以文教牧人，以文行選賢,，以文學(xué)取士,，百二百馀年，煥乎文章,，故士無(wú)賢不肖,，率注意於文矣。然臣聞大成不能無(wú)小弊,，大美不能無(wú)忻,，是以凡今秉筆之徒，率爾而言者有矣,，斐然成章者有矣,，故歌詠,、詩(shī)賦、碑碣,、贊誄之制,，往往有虛美者矣，有愧辭者矣,。若行於時(shí),，則誣善惡而惑當(dāng)代，若傳於後,，則混真?zhèn)味蓪?lái),。臣伏思之，大非先王文理化成之教也,。且古之為文者,，上以紉王教，系國(guó)風(fēng),，下以存炯戒,，通諷諭，故懲勸善惡之柄,，執(zhí)於文士褒貶之際焉,，補(bǔ)察得失之端，操於詩(shī)人美刺之間焉,。今褒貶之文無(wú)核實(shí),，則懲勸之道缺矣，美刺之詩(shī)不稽政,，則補(bǔ)察之義廢矣,，雖雕章鏤句，將焉用之,？臣又聞稂莠秕稗生於谷,，反害谷者也；淫辭麗藻生於文,，反傷文者也,。故農(nóng)者耘稂莠，簸秕稗,，所以養(yǎng)谷也,；王者刪淫辭，削麗藻,，所以養(yǎng)文也,。伏惟陛下詔主文之司，諭養(yǎng)文之旨,，俾辭賦合炯戒諷諭者,，雖質(zhì)雖野,，采而獎(jiǎng)之，碑誄有虛美愧辭者,，雖華雖麗,，禁而絕之。若然,，則為文者必當(dāng)尚質(zhì)抑淫,，著誠(chéng)去偽，忻小弊,，蕩然無(wú)遺矣,。則何慮乎皇家之文章，不與三代同風(fēng)者歟,？ △六十九,、采詩(shī)，以補(bǔ)察時(shí)政 問(wèn)：圣人之致理也,，在乎酌人言察人情,，而後行為政順為教者也。然則一人之耳,，安得遍聞天下之言乎？一人之心,，安得盡知天下之情乎,？今欲立采詩(shī)之官，開(kāi)諷刺之道,，察其得失之政,，通其上下之情，子大夫以為何如,？ 臣聞圣王酌人之言,，補(bǔ)已之過(guò)，所以立理本,，導(dǎo)化源也,，將在乎選觀風(fēng)之使，建采詩(shī)之官,，俾乎歌詠之聲,，諷刺之興，日采於下,，歲獻(xiàn)於上者也,。所謂言之者無(wú)罪，聞之者足以自誡,。大凡人之感於事,，則必動(dòng)於情,，然後興於嗟嘆，發(fā)於吟詠,，而形於歌詩(shī)矣,。故聞《蓼蕭》之篇，則知澤及四海也,；聞《禾黍》之詠,，則知時(shí)和歲豐也；聞《北風(fēng)》之詩(shī),，則知威虐及人也,；聞《碩鼠》之刺，則知重?cái)快断乱?；聞「廣袖高髻」之謠,，則知風(fēng)俗之奢蕩也；聞「誰(shuí)其獲者婦與姑」之言,，則知征役之廢業(yè)也,。故國(guó)風(fēng)之盛衰，由斯而見(jiàn)也,；王政之得失,，由斯而聞也；人情之哀樂(lè),，由斯而知也,。然後君臣親覽而斟酌焉，政之廢者修之,，闕者補(bǔ)之,，人之憂者樂(lè)之，勞者逸之,。所謂善防川者,，決之使導(dǎo)，善理人者,，宣之使言,。故政有毫發(fā)之善，下必知也,；教有錙銖之失,，上必聞也。則上之誠(chéng)明,，何憂乎不下達(dá),，下之利病，何患乎不上知,？上下交和,，內(nèi)外胥悅,，若此而不臻至理，不致升平,，自開(kāi)辟以來(lái),，未之聞也。老子曰：「不出戶,，知天下,。」斯之謂歟,！ △七十,、納諫，上封章廣視聽(tīng) 問(wèn)：國(guó)家立諫諍之官,，開(kāi)啟沃之路久矣,，而謇諤者未盡其節(jié)，謀猷者未竭其誠(chéng),。思欲取天下之耳目,，裨我視聽(tīng)，盡天下之心智,，為我思謀,，政之壅蔽者決於中，令之絕滅者通於外,，上無(wú)違德,，下無(wú)隱情。何為何方,，得至於此？ 又問(wèn)：先王立訓(xùn),，唯諫是從,。然則歷代君臣，有賢有否,，至若獻(xiàn)替之際,，是非之間，若君過(guò)臣規(guī),，固宜有言必納,，如上得下失，豈可從諫如流,？以是訓(xùn)人,，其義安在？ 臣聞天子之耳,，不能自聰,，合天下之耳聽(tīng)之而後聰也,；天子之目，不能自明,，合天下之目視之而後明也,；天子之心，不能自圣,，合天下之心思之而後圣也,。若天子唯以兩耳聽(tīng)之，兩目視之,，一心思之,，則十步之內(nèi)，不能聞也,，百步之外,，不能見(jiàn)也，殿庭之外,，不能知也,。而況四海之大，萬(wàn)幾之繁者乎,？圣王知其然,，故立諫諍諷議之官，開(kāi)獻(xiàn)替啟沃之道,，俾乎補(bǔ)察遺闕,，補(bǔ)助聰明，猶懼其未也,，於是設(shè)敢諫之鼓,，建進(jìn)善之旌，立誹謗之木,，工商得以流議,，士庶得以傳言，然後過(guò)日聞而德日新矣,。是以古之圣王,，由此涂出焉。臣又聞不棄死馬之骨,，然後良驥可得也,，不棄狂夫之言，然後嘉謀可聞也,，茍臣管見(jiàn)之中,，有可取者，陛下取而行之，茍臣芻言之中,，有可采者,，陛下采而用之，則聞之者必曰：「如某之言,，如某之見(jiàn),，猶且不棄，況愈於某之徒歟,？」則天下謀猷之士,，得不比肩而至乎？天下謇諤之臣,，得不繼踵而來(lái)乎,？故覽其謀猷，則天下之利病,，如懸於握中矣,；納其謇諤，則朝廷之得失,，如指諸掌內(nèi)矣,。所謂用天下之耳聽(tīng)之，則無(wú)不聰也,；用天下之目視之,，則無(wú)不明也；用天下之心識(shí)思謀之,，則無(wú)不圣神也,。圣神啟於上，聰明達(dá)於下,，如此則何壅蔽之有耶,，何絕滅之有耶？臣又嘗觀歷代人君有愚有賢,，舉事非盡失也,，人臣有能有否，出言非久也,，然則先王勤勤懇懇，勸從諫,、誡自用者又何哉,？豈不以自古以來(lái)，君雖有得,，未有愎諫而理者也,，況其有失乎？臣雖有失,，未有從諫而亂者也,，況其有得乎,？勤懇勸誡之義，在於此矣,，惟陛下鑒之,。 △七十一、去諂佞從讜直 問(wèn)：天地?zé)o私,，賢愚間生焉,；理亂有時(shí)，邪正迭用焉,。然則理代豈無(wú)愚邪者耶,，將有而不任耶？亂代豈無(wú)賢正者耶,，將有而不用耶,？思決所疑，可徵其驗(yàn),。 又問(wèn)：歷代之君,，無(wú)不知用賢則理，用愚則亂,，從諫興,，從佞亡也。而取舍之際,，紛然自迷,，故誅放者多非小人，寵用者鮮有君子,，至使衰亡危亂,，歷代相望。豈臣之邪正惑其心乎,，將已之愛(ài)惡昏其鑒乎,？昏惑之由，必有其故,?！ 〕悸劵杳鞑徊⑴d，邪正不兩廢,。藎賢者進(jìn)則愚者退矣,，曲者用則直者隱矣，亦由晝夜相代,，寒暑相推,，必然之理也。然則盛明之代，非無(wú)小人,，小人之道消,，不能見(jiàn)而為亂也；昏衰之代,，非無(wú)君子,，君子之道消，不肯出而為理也,。故殷紂之末,，三仁在朝，虞舜之初,，四兇在位,，雖仁在朝，不能用之,，所以喪天下速於旋踵也,，雖兇在位，卒能去之,，所以理天下易如覆掌也,。用舍興亡之驗(yàn)，唯明主能察之,。然則歷代之主,，莫不知邦以賢盛，以愚衰,，君以諫安,，以佞危，然則有前車覆而後車不誡者何也,？藎常人之情,，悅其從命遜志者，惡其違己守道者,，又君子難進(jìn)而易退,，況惡之乎？小人易進(jìn)而難退,，況悅之乎,？是則常主之待君子也，必敬而疏,，其遇小人也,，必輕而狎。狎則恩易下及,，疏則情難上通，是以面從者日親，動(dòng)則假虎威而自負(fù)也,，骨鯁者日疏,，言則犯龍鱗而必死也。故政令日以壞,，邦家日以傾,，斯所以變盛為衰，轉(zhuǎn)安為危者矣,。是以明主知君子之守道也,，雖違於己，引而進(jìn)之,；知小人之徇惑也,，雖從於命，推而遠(yuǎn)之,；知讜言之為良藥也,，雖逆於耳，恕而容之,；知佞言之為美疹也,，雖遜於心，忍而絕之,。故政令日以和,，邦家日以理，斯所以變衰為盛,，轉(zhuǎn)危為安者矣,。盛衰安危之效，唯明主能鑒之,?！ 髌呤⑹钩急M忠人愛(ài)上,，在乎明報(bào)施之道 夫欲使臣節(jié)盡忠,，人心愛(ài)上，則在乎明報(bào)施之道也,?！秱鳌吩唬骸该缾褐鼙貜?fù)?！褂衷唬骸钙涫潞眠€,。」然則復(fù)與還,，皆報(bào)施之謂也,。夫日月不復(fù),，則晝夜不生；陰陽(yáng)不復(fù),，則寒暑不行,；善惡不復(fù)，則君臣不成,。昔者五帝接其臣以道,，故其臣致君以德也；三王使其臣以禮,，故其臣事君以忠也,；秦漢以降任其臣以利，故其臣奉君以賈道,。賈道者,，利則進(jìn)，不利則退,。故君昏寡救惡之士,，國(guó)危鮮致命之臣，是以其君獨(dú)安獨(dú)危,，其臣亦獨(dú)憂獨(dú)樂(lè),。君臣之道，既阻於上,，則兆庶之心,，不得不離於下也。故曰君視臣如股肱,，則臣事君如元首,；君待臣如犬馬，則臣待君如路人,；君愛(ài)人如赤子,，則人愛(ài)君如父母；君視人如土芥,，則人視君如寇仇,。孔子云：「審吾之所以適人,，知人之所以求我也,。」則盡忠愛(ài)上之策,，在於此不在於彼矣,。 △七十三、養(yǎng)老,，在使之壽富貴 臣聞昔者西伯善養(yǎng)老而天下歸心,。善養(yǎng)者,，非家至戶見(jiàn)衣而食之也，藎能為其立田里之制以安其業(yè),，導(dǎo)樹(shù)畜之產(chǎn)以厚其生,，使生有所養(yǎng)，老有所終,，死有所送也。近代之主,，以為老者非帛不暖,，非肉不飽，而特頒其布帛肉粟之賜,，則謂養(yǎng)老之道,，盡於是矣。臣以為此小惠也,，非大德也,。何則？賜之以布帛,，仁則仁矣,，不若勸其桑麻之業(yè)，使天下五十者可以衣帛矣,；賜之以肉粟,，惠則惠矣，不若教其雞豚之畜,，使天下七十者可以食肉矣,。然後牧以仁賢，慎其刑罰,，雖不與之年,，而老者得以壽矣；不奪其力,，不擾其時(shí),，雖不與之財(cái)，而老者得以富矣,；使幼者事長(zhǎng),，少者敬老，雖不與之爵,，而老者得以貴矣,。此三代盛王所以不遺年而興孝者，用此道也,。 △七十四,、睦親,，選用 臣聞圣人南面而理天下，自人道始矣,。人道之始,，始於親親。故堯之教也,，睦九族而平百姓,；文王之訓(xùn)也，刑寡妻而御家邦,。斯可謂教之源,，理之本也。今陛下誠(chéng)欲推其恩,，廣其愛(ài),，使惠洽九族，化流萬(wàn)人,，則宜乎先親後疏,，自近及遠(yuǎn)者也。然後其師傅,，閑之以教訓(xùn),，選其賢能，授之以官政,，或出為牧守,，入為公卿，如此則雖無(wú)三代封建之名,，而有三代翼戴之實(shí)也,。使《棣華》之詠協(xié)於內(nèi)，《麟趾》之風(fēng)著於外,，所謂枝葉茂而根本可庇,，骨肉厚而家國(guó)俱肥，則天下之人,，相從而化矣,。故曰未有九族睦而萬(wàn)人叛者也，未有九族離而萬(wàn)人和者也,。藎先王所以布六順而化百姓,，敷五教而協(xié)萬(wàn)邦者，由此道素行也,。 △七十五,、典章教令 問(wèn)：子大夫才膺間出，副我旁求,，宜當(dāng)悉心,，靡有所隱,。其或典章有違於古，禁令不便於今,，爾無(wú)面從,，予將親覽。 臣伏以今之典章,，百王之典章也,，安有戾於古道者歟；今之禁令,，列圣之禁令也,，安有乖於昔時(shí)者歟？但在乎奉與不奉,，行與不行耳。陛下之念至此,，誠(chéng)思理之心切,，好問(wèn)之旨深也。此臣所以極千慮,、昧萬(wàn)死而獻(xiàn)狂直者,，以副天心之萬(wàn)一焉。臣聞典章不能自舉,，待教令而舉,；教令不能自行，待誠(chéng)信而行,。今百王之典具在,，列圣之法明備，而禁未甚止,，令未甚行者,，臣愚以為待陛下誠(chéng)信以將之。昔宓賤行化,，德及泉魚(yú),，非嚴(yán)刑所致也，推其誠(chéng)而已,；魯恭為理,，仁及春翟，非猛政所驅(qū)也,，委其信而已,。今以陛下上圣之資，仁惠之力,，令行禁止之勢(shì),，萬(wàn)萬(wàn)於一邑一宰也,，何慮教不敷而化不洽乎？臣聞周公之理也,，周年而變,，三年而化，五年而定,。陛下茍能勤教令以撫之,，推誠(chéng)信以奉之，則三年化成,，五年理定,，臣竊未以為遲矣。伏惟陛下少垂意而待焉,。 |
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