李 偉 寧夏固原市原州區(qū)古雁街道辦事處 摘要：通過培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,，使全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣,、業(yè)態(tài)豐富,、利益聯(lián)結(jié)緊密，農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,，農(nóng)民收入持續(xù)增加,，農(nóng)村活力顯著增強。 關(guān)鍵詞：培育,；產(chǎn)業(yè),；主體 中圖分類號：F323 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號： 1001-828X(2016)030-000488-01
支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場優(yōu)先承擔(dān)國家,、各 類涉農(nóng)項目,。通過貸款貼息、實物租賃等多種方式,，支持農(nóng)民專業(yè) 合作社,、家庭農(nóng)場等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、流通和銷售。每年選擇 2 個 縣開展農(nóng)業(yè)項目資金股權(quán)化改革試點,，落實好財政項目資金直接投 向農(nóng)民專業(yè)合作社,，形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社成員持有和管護(hù)政策。開 展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建和星級家庭農(nóng)場評定,，對示范社,、星 級場給予優(yōu)先支持。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,。每年新增農(nóng) 民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場各 300 家，新增自治區(qū)級示范社,、四星級 家庭農(nóng)場各 60 家,，通過 5 年的努力，全區(qū)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織 達(dá)到 6500 家,，家庭農(nóng)場達(dá)到 3000 家,，努力實現(xiàn)貧困村合作社全覆 蓋。 二,、發(fā)展壯大龍頭企業(yè) 引入市場機制,，在各市、縣 ( 區(qū) ) 建立貸款擔(dān)?；?，支持加 工流通企業(yè)開展技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā),、品牌建設(shè)和市場開拓,，并給 予貸款貼息；鼓勵龍頭企業(yè)對接多層次資本市場,，通過發(fā)債,、資產(chǎn) 證券化、掛牌三板,、四板市場等方式拓寬融資渠道,，率先在優(yōu)質(zhì)糧 食、草畜,、蔬菜,、枸杞、葡萄等產(chǎn)業(yè)中打造一批科技領(lǐng)先,、品牌響 亮,、年銷售收入過 10 億元的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。支持龍頭企業(yè)在 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，向前延伸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?/span> 種養(yǎng)基地,，向后延伸建設(shè)物流配送、市場營銷網(wǎng)絡(luò),，發(fā)展電子商務(wù) 和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),。積極爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目支 持龍頭企業(yè)發(fā)展。以深化農(nóng)墾,、農(nóng)林科學(xué)院改革為契機,，充分發(fā)揮 土地、技術(shù),、管理等優(yōu)勢,，推進(jìn)墾地、院企合作共建,，帶動農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)融合發(fā)展,。到 2020 年，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到 380 家,。 三,、發(fā)揮供銷社綜合服務(wù)優(yōu)勢 以全區(qū)供銷合作社綜合改革為契機，發(fā)揮寧夏供銷集團(tuán)有限公 司的作用,，進(jìn)一步深化與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有效對接,。依托 基層供銷社及各類經(jīng)營主體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè),，到 2020 年新建數(shù)量達(dá)到 20 個,。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營服務(wù)，積極推進(jìn) 產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流倉儲設(shè)施建設(shè),、城市社區(qū)生鮮超市等零售 終端建設(shè),。整合現(xiàn)有資源，完善全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)電子商務(wù)平 臺,，加快市縣供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點信息化改造,，打造網(wǎng)上 便民綜合服務(wù)中心。繼續(xù)在有條件的合作社 ( 聯(lián)合社 ) 開展資金互 助業(yè)務(wù)試點工作,，穩(wěn)步擴大資金互助試點范圍,。指導(dǎo)市縣聯(lián)合社推 進(jìn)基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社 ( 聯(lián)合社 ) 與金融機構(gòu)的對接,，探 索開展資金互助擔(dān)保,、農(nóng)業(yè)互助保險等業(yè)務(wù)，不斷拓展合作金融服 務(wù)領(lǐng)域,。 四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展 繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“兩組一會”( 行政指導(dǎo)組、技術(shù) 服務(wù)組,、產(chǎn)業(yè)協(xié)會 ) 工作機制,，按照《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府 辦公廳印發(fā) < 關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見> 的 通知》精神，加強協(xié)會內(nèi)部管理,，拓寬協(xié)會工作職能,，進(jìn)一步建立 完善政府購買服務(wù)、協(xié)會有償服務(wù)制度,，啟動開展農(nóng)產(chǎn)品市場信息 發(fā)布,、產(chǎn)品推介、信用評估,、人員培訓(xùn)等職能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)協(xié)會試點 |
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